Действий произошел коренной перелом. Стратегическая инициа­тива необратимо перешла к странам антигитлеровской коалиции: Военные поражения и полное напряжение сил к 1944 г

§ 2. «Малые страны» Западной Европы в первой половине XX в.

«Малые страны» Западной Европы на рубеже XIX—XX вв. были неодно­родны по своему социально-экономическому развитию, территории, демо­графическому и национальному факторам, политическому весу в «большой» Европе. В плоскости примерно одинакового стратегического положения сто­яли самые разные государства, например, совсем маленький Люксембург, до­статочно крупные и густонаселенные Бельгия, Нидерланды и Швейцария. В предвоенный период каждая из этих стран имела свои политические особен­ности, но были и общие черты, которые их объединяли, что позволяет иссле­дователям выделить Бельгию, Нидерланды, Люксембург и Швейцарию в от­дельную группу государств.

Б льги ^ началу XX в. «малые страны» Европы представляли со-

_тт бой один из наиболее стабильных развивающихся регио-
Нидерланды, ^ ^F* ^у
_{л л} нов. Отличительной чертой этих стран было то, что они,
Люксембург и , ^v _ *
Швейцария в ^{как и <<}"^{ольшие>>} страны Европы, владели обширными за-начале XX в морскими владениями, которые во много раз превышали территорию собственно метрополий, Бельгия, в частности, колонизировала Конго, в 80 раз превышавшее территорию Бельгии, а основу голландской колониальной империи составляла Индонезия, примерно в 60 раз превышавшая территорию Нидерландов. Естественно, колонии являлись важной сферой вложения капиталов и мощным источником сырья.
В Бельгии, высокоиндустриальной стране, экспортировавшей подавляющую часть своей промышленной продукции, уже к началу XX в. сложились мощные концерны в машиностроении, химической, стекольной промышленности. Ни­дерланды в промышленном отношении были развиты меньше, чем Бельгия, экономика Голландии во многом держалась на сырьевых, в частности нефтя­ных, запасах колоний, особенно Индонезии, где уже в 1906 г. добывалось око­ло 1 млн т нефти. Зато Голландия преуспела в кредитно-денежной сфере: весь­ма важное место в мировой финансовой системе занимали Амстердамский, Роттердамский, Нидерландско-Индийский банки. Не отставала в этой обла­сти и Бельгия — бельгийские финансовые круги успешно экспортировали ка­питал во многие страны, например в Россию, Египет, Южную Америку, Ки­тай. Особенно видную роль играли бельгийские крупные банки «Генеральное общество» и «Брюссельский банк». Общая сумма экспортированного бельгий­ского капитала в это время составила более 3 млрд франков. С конца XIX в. в Люксембурге началось ускоренное развитие черной металлургии.
Для Бельгии, Нидерландов и Люксембурга характерно наличие мощной шоссейной и железнодорожной инфраструктуры, которая ставила их в один ряд с самыми развитыми индустриальными державами.
Большим своеобразием отличалась маленькая страна в центре Европы — Швейцария. Предпринимательские круги страны не ставили задачу быстро­го развития индустриального комплекса. Ставка была сделана на ведущие экспортные отрасли — химическую, шелковую, пищевую, часовую, а также на модернизацию транспортной и энергетической систем. С конца XIX в. здесь начинает складываться банковская система страны, своими законами по за­щите прав вкладчиков и по надежности хранения тайны вклада привлекшая К себе на долгие годы деньги со всего света. Размещая у себя огромные сред­ства, Швейцария, естественно, экспортировала капитал. В начале века сумма экспорта достигала поистине астрономической суммы, доходившей до 3 млрд франков ежегодно.
Поскольку Швейцария была почти всемирным банком, постольку этому соответствовала и ее внешнеполитическая стратегия. Швейцария объявила Себя нейтральной страной и во всех войнах последовательно придержива­лась этой линии. Статус нейтрального государства позволил Швейцарии стать надежным убежищем для эмигрантов любой партийной принадлежности. Кроме того, в Швейцарии, как и в нейтральной Швеции, развернули во время всех войн свою деятельность разведки всех воюющих стран. И помимо этого, Альпийская республика стала тем местом, где развернули свою деятельность различные международные организации, такие, как комитет Красного Крес­та, Лига наций, Международная организация труда и многие другие.
Таким образом, нейтральная страна, всемирное хранилище денег любого происхождения, признанный центр международного туризма, Швейцария ста­ла одной из столиц мира.
Внутриполитическое устройство стран Бенилюкса и Швейцарии имело глубокие традиционалистские корни. Эти корни опирались на древние куль­турные традиции, присущие многим европейским странам. По-прежнему ста­бильной и устойчивой формой государственного устройства здесь оставалась конституционная монархия. Естественно, это не относится к Швейцарии.
Исторически в этой стране сложился уникальный государственно-право­вой механизм. Швейцария представляла собой федерацию, состоявшую из 22 кантонов с очень сильными институтами самоуправления. Конституция 1874 г. закрепила основные демократические свободы и очень интересную Практику референдумов по всем волнующим общество вопросам.
В отличие от Швейцарии, в странах Бенилюкса правили короли, правда, ог­раниченные конституцией. Правящим монархам обычно был присущ и высокий личный авторитет, который способствовал политической стабилизации внутри этих стран. В Бельгии с 1909 но 1934 г. правил Альберт I, энергичный, увлечен­ный и увлекающийся, широко эрудированный человек. Он был прекрасным спортсменом, альпинистом, любителем верховой езды. Бельгийская королевс­кая чета прилагала много усилий для развития искусства и культуры в стране.
В Нидерландах после пресечения в 1890 г. мужской линии правила в течение 50 лет королева Вильгемина. Особое внимание она уделяла развитию системы государственного и частного образования, кроме того, во внутриполитичес­кой жизни при ее содействии было введено избирательное право для женщин.
Люксембург только в 1919 г. стал конституционной монархией. До этого времени в Люксембурге правили Великие герцоги, традиционно придержи­вавшиеся прогерманской ориентации во внешней политике. Той же полити­ке следовала и Великая Герцогиня Мария-Аделаида, что привело к нараста­нию республиканского движения. В 1919 г. Великой Герцогиней была про­возглашена Шарлотта, при которой монархия в Люксембурге была ограничена.
До 80-х гг. XIX в. в Бельгии стояли у власти либералы, опиравшиеся на под­держку крупной промышленной буржуазии, тогда как оппозицию возглавляли клерикальные партии, за которыми шли аграрии, мелкая городская буржуазия и некоторые крестьянские слои. Вообще, ведущей политической силой в стра­нах Бенилюкса уже к началу XX в. стали партий с религиозной направленно­стью: католические в Бельгии, а в Нидерландах еще и протестантская, имев­шая четко определенное название — Антиреволюционная партия.
Основными идеями клерикальных партий были идеи социальной соли­дарности и классового компромисса, ограничения крайних форм экономичес­кой эксплуатации, укрепления правовой основы государства.
Характерной особенностью внутриполитической жизни стран Бенилюкса был национальный вопрос. В Бельгии, умело используя нежелание либералов идти на какие-либо уступки фламандскому национальному движению, оппо­зиционные католические партии поддержали требования фламандцев об уста­новлении двуязычной системы в государственном аппарате северной части стра­ны, где большинство населения говорило на фламандском языке (в отличие от южной, валлонской, где господствовал французский язык) и, получив голоса фламандцев, в 1884 г. завоевали большинство на парламентских выборах. С того времени и до 1914 г. религиозные партии возглавляли здесь правительство.
В Нидерландах в течение нескольких предшествовавших столетий осно­ву внутриполитической жизни составляла борьба католиков и протестантов. Однако в конце XIX в. они составили партийную коалицию для отстаивания насущных интересов правящих слоев общества.
Неожиданным союзником религиозных партий стало социал-демократичес­кое движение, стоявшее на позициях социал-реформизма, иначе говоря, реви­зионизма, если использовать партийную лексику тех лет. Рабочее движение, сформировавшееся на рубеже веков, приняло стройные очертания и плавно вош­ло в русло борьбы в основном по вопросам избирательного законодательства.
В Бельгии революционная тенденция выразилась в том, что в результате трех массовых политических стачек в 1893,1902 ив 1913 гг. было значитель­но расширено избирательное право. В Нидерландах, где в 1894 г. оформилась социал-демократическая партия, в 1914 г. в ней насчитывалось всего десять тысяч членов (для сравнения в Бельгии — 180 тыс. членов).
В 1903 г. в Амстердаме была проведена крупная стачка, которая закончи­лась поражением, после чего рабочее движение пошло на убыль, и, даже бо­лее того, значительная часть голландских социалистов поддерживала коло­ниальную политику государства, а в некоторых вопросах, например в вопро­се о предоставлении государственных субсидий религиозным школам, руководители социал-демократической партии занимали даже более консер­вативную позицию, чём либералы.