Государственная образовательная политика в СССР (1953 1985 гг.): источники изучения

«Восьмилетняя школа, выполняя задачи коммунистического воспита- ния, дает учащимся прочные основы общеобразовательных и политехниче- ских знаний, воспитывает у них любовь к труду и готовит к общественно



⁵⁵ Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 октября 1959 г. №1162 «О некоторых изменениях в преподавании курса истории в школах» [Электронный ресурс]
//КонсультантПлюс.URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=38088#011225263322227 574 (дата обращения 15.02.2019)
полезной деятельности, осуществляет нравственное, физическое и эстети- ческое воспитание детей.
Восьмилетняя школа, осуществляя тесную связь обучения с жизнью, готовит учащихся к различным видам трудовой деятельности и к продол- жению среднего образования на основе соединения его с общественно полез- ным производительным трудом»⁵⁶.
В документе определены цели и задачи школы, порядок организации и структура восьмилетней школы, уделяется внимание учебно-воспитательной работе школы (длительность урока, язык обучения, порядок итоговой атте- стации, перевод учащихся и др.), акцентируется внимание на педагогическом персонале и других работниках школы. Отдельные части документа посвя- щены педагогическому совету и родительскому комитету. Отмечается, что восьмилетняя школа финансируется за счет районных (городских), сельских (поселковых) бюджетов.
Данное постановление утверждает также «Положение о средней обще- образовательной трудовой политехнической школе с производственным обу- чением».
«Средняя общеобразовательная трудовая политехническая школа с производственным обучением дает полное среднее общее и политехническое образование и профессиональную подготовку для работы в одной из отрас- лей народного хозяйства или культуры на основе соединения обучения с об- щественно полезным производительным трудом учащихся»⁵⁷.
Положение также регламентирует цели и задачи школы, порядок орга- низации и структуры политехнической школы. Отдельная глава посвящена



⁵⁶Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1959 г. №2027 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=14810 (дата обращения 25.05.2019)
⁵⁷Постановление Совета Министров РСФСР от 29 декабря 1959 г. №2027 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=14810 (дата обращения 04.06.2019)
отношениям школы и производства. Отмечается, что каждая школа прикреп- ляется к одному или нескольким ближайшим промышленным предприятиям, строительным объектам, предприятиям по бытовому обслуживанию населе- ния, совхозам, колхозам и т.д., а руководители эти предприятий несут ответ- ственность необходимых условий для осуществления профессионального обучения. Документ по своей структуре является типовым и освещает все те же вопросы организации, материально-технического и методического обес- печения учебного процесса, финансирования и т.п.
Третьим положением, утвержденным вышеупомянутым Постановлени- ем, стало «Положение о вечерней (сменной) средней общеобразовательной школе». Обучение в вечерней (сменной) школе осуществлялось без отрыва от производства. Такие учреждения предлагали достаточно гибкий график для учащихся: занятия могли проводиться как в вечернее время, так и в днев- ное (сменная школа), а также могут быть сконцентрированы в период, сво- бодный от занятости на производстве. Особо отмечается, что обучение должно опираться на производственный опыт и способствовать среди проче- го повышению производственной квалификации учащихся. Отмечается, что учебно-воспитательная работа в таких школах должна организовываться так, чтоб опираться на производственный опыт учащихся, а также способствовать в числе прочего их культурному росту. Документ имеет аналогичную струк- туру и, так или иначе, затрагивает те же организационные вопросы, что и вышеперечисленные положения.
1960 год ознаменован введением курса «Основы политехнических зна- ний» в средних школах и средних специальных учебных заведениях. Акаде- мии педагогических наук СССР и Министерство высшего и среднего специ- ального образования было поручено разработать проект программы курса и в мае-июне 1960 г. предоставить проект для широкого обсуждения среди учи- телей средних школ и преподавателей средних специальных научных заведе- ний и научной общественности. Также был объявлен открытый конкурс на создание учебника к новому курсу, главной задачей которого бы стало рас-
крытие «множества марксистко-ленинских идей в исторической практике че- ловечества, всемирно-историческое значение Великой Октябрьской социали- стической революции, образования мировой системы социализма, полной и окончательной победы социализма в СССР и вступления советского обще- ства в период развернутого строительства коммунистического общества»⁵⁸. Руководство партии считало, что учебник должен на высоком уровне, в по- пулярной, доступной для учащихся форме излагать наиболее актуальные во- просы теории и политики КПСС и способствовать формированию марксист- ско-ленинского мировоззрения и воспитанию молодежи в духе коммунизма. Постановление тщательно излагает идейные требования к новому учебнику, перечисляет все принципиально важные вопросы, которые необходимо за- тронуть и большое внимание уделяет вопросам воспитания и морали. Неко- торые исследователи признают, что знания учащихся при этом оказались невостребованными⁵⁹.
Следующим рассмотренным нами источником стало постановление
«Об улучшении производственного обучения учащихся средних общеобра- зовательных школ» от 30 мая 1961 г. На момент выхода постановления в стране работало уже 15 тысяч школ с производственным обучением, произ- водственное обучение проходило 821 тысяча учащихся (т.е. более 53% от числа всех учащихся 9-11 классов средних школ). Данный документ излагает идею о правильности и своевременности мероприятий по объединению обу- чения с общественно-полезным трудом и называет это основой подъема об- разования и коммунистического воспитания молодого поколения. Согласно Постановлению, многие школы успешно осуществляют профессиональную



⁵⁸Постановление ЦК КПСС от 25 апреля 1960 г. «О введении курса «Основы политехни- ческих знаний» в средних школах и средних специальных учебных заведениях и о подго- товке учебника к этому курсу» // Народное образование в СССР. Сборник документов. 1917 – 1937 гг. Сост. А.А. Абакумов, Н.П. Кузин, Ф.И. Пузырев, Л.Ф. Литвинов. М., 1974. С.210.
⁵⁹ Костюченко И.Ю. Исторический опыт разработки и реализации государственной обра- зовательной политики СССР и РФ в сфере народного образования во второй половине XXв. Автореф. дисс. док. ист. наук. М, 2004. С.22.
подготовку молодежи для работы в разных отраслях народного хозяйства. Тем не менее, отмечаются и недостатки в организации производственного обучения, например, недостаточный учет потребностей предприятий, а реор- ганизация десятилетних школ в средние школы с производственным обуче- нием не всегда сочетается с созданием необходимой для этого учебной и ма- териально-технической базы. Помимо этого, тормозила развитие производ- ственного обучения медленная работа по организации подготовки препода- вателей производственных дисциплин для средних школ и по повышению педагогической квалификации рабочих, привлекаемых к производственному обучению. Совет Министров данным постановлением поручил принятие мер по решению существующих проблем по всем уровням управления образова- нием. Учащимся, оканчивающим сельские средние школы и сдавшим квали- фикационные испытания было разрешено выдавать удостоверения на право вождения трактора. Сельские школы также получали методическую и мате- риально-техническую помощь от Министерства сельского хозяйства и под- отчетных ему структур⁶⁰. Профессиональное обучение в средней школе осуществлялось в течение 3 лет с девятого по одиннадцатый класс.
Существенным изменением стало изменение срока обучения в средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением, принятое постановлением ЦК КПСС и Советом Министров СССР в августе 1964 года. С этого момента обучение на базе восьмилетней школы длилось два года, а не три, и перевод этот надлежало осуществить в течение двух лет, начиная с 1 сентября 1964 г⁶¹.





⁶⁰Постановление Совета Министров СССР от 30 мая 1961 г. №487 «Об улучшении произ- водственного обучения учащихся средних школ» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=37976#021275357648012 16 (дата обращения: 15.05.2019)
⁶¹ Постановление ЦК КПСС от 10 августа 1964 г. «Об изменении срока обучения в сред- них общеобразовательных трудовых политехнических школах с производственным обу- чением» // Народное образование в СССР. Сборник документов. 1917–1937 гг. Сост. А.А. Абакумов, Н.П. Кузин, Ф.И. Пузырев, Л.Ф. Литвинов. М., 1974. С.218.

4.