Государственная образовательная политика в СССР (1953 1985 гг.): источники изучения

Развитие дошкольного образования

Первым, необходимым к изучению документом нам представляется Постановление Совета Министров СССР «О дальнейших мерах помощи женщинам-матерям, работающим на предприятиях и в учреждениях» от 13 октября 1956 года. Постановление налагает на министерства здравоохране- ния союзных республик обязанности по медицинскому обслуживанию до- школьных учреждений и подготовке для них медицинских кадров, в то время как министерства просвещения должны осуществлять методическое руко- водство и, в свою очередь, подготовку педагогических кадров. Советам Ми- нистров было поручено решение вопроса об обеспечении дошкольных дет- ским учреждений мебелью и оборудования⁴⁸. Таким образом, была предпри- нята попытка разрешения ряда частных организационных вопросов функци- онирования дошкольных учреждений, улучшения их материально- технической базы.
12 мая 1959 г. вышло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию дошкольных учреждений, улуч- шению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного воз- раста». Отмечались значительные успехи в деле воспитания дошкольников и взят курс на расширение сети дошкольных учреждений. Данный документ утвердил план развития сети дошкольных учреждений на 1959 – 1965 гг. и обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Сове-


⁴⁷Пыжиков А.В. Указ. соч. С.104.
⁴⁸Постановление Совета Министров СССР от 13 октября 1956 г. №1414 «О дальнейших мерах помощи женщинам-матерям, работающим на предприятиях и в учреждениях» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=28269#079352061323607 57 (дата обращения: 14.02.2019)
ты Министров республик, исполкомы Советов депутатов трудящихся на раз- ных уровнях, министерства и ведомства принять всевозможные меры по улучшению качества и удешевлению строительства, а также выполнению плана ввода в эксплуатацию новых дошкольных образовательных учрежде- ний. Именно с этого моменты детские сады и ясли объединялись в единое учреждение (ясли-сад), строительство которого предполагалось осуществ- лять по типовому проекту. Академия педагогических наук РСФСР, в свою очередь, должна была разработать единую программу воспитания детей предшкольного и дошкольного возраста. Редакциям журналов «Дошкольное воспитание», «Семья и школа», «Работница», «Крестьянка» и «Здоровье» была поручена систематическая публикация разного рода материалы по вос- питанию детей. Предполагалось вести работу по увеличению числа изданий, освещающих вопросы воспитания дошкольника⁴⁹.
Уже в следующем году появился документ, который дает исследовате- лю представление об организации дошкольных учреждений нового типа – яслях-саде. 8 марта 1960 г. Совет Министров РСФСР утвердил «Временное положение о дошкольном детском учреждении – яслях-саде», которое регла- ментировало их деятельность. Воспитывались в таких учреждениях дети воз- растом от двух месяцев до семи лет. Внимание уделялось всестороннему раз- витию детей: физическому и нравственному воспитанию, интеллектуальному развитию. Обучение и воспитание в учреждениях ведется на родном языке.
«Временное положение» налагает на различные ведомства обязанности по руководству и контролю за хозяйственной деятельностью, методической ра- ботой, охране здоровья детей и др., а также устанавливает нормы питания де- тей в зависимости от возраста, порядок приема и перевода детей, структуру групп, функционал сотрудников (заведующий, воспитатель, врач, медицин-



⁴⁹Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему разви- тию дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания де- тей дошкольного возраста. – 12 мая 1959 г. // Народное образование в СССР. Сборник до- кументов. 1917 – 1973 гг. Сост. А.А. Абакумов, Н.П. Кузин, Ф.И. Пузырев, Л.Ф. Литви- нов. М., 1974. С.336.
ская сестра, музыкальный руководитель, завхоз и обслуживающий персонал), права и обязанности родительского комитета, делопроизводственные вопро- сы и вопросы финансирования⁵⁰.
Таким образом, воспитание детей дошкольного возраста и создание для этого самых благоприятных условий называлось всесоюзным делом и возла- галось на плечи не только различных партийных, советских, профсоюзных и других организаций, но и всего советского общества. В рассматриваемый пе- риод большое внимание уделялось охране здоровья ребенка и организации лечебно-профилактической работы в дошкольных учреждениях, велась ак- тивная работа по методическому обеспечению деятельности учреждений до- школьного образования.

3.