I -bob. Ijtimoiy o‘qituvchi oila bilan faoliyatining nazariy asoslari

1.3 Rossiyada oilani ijtimoiy himoya qilishni tashkil etish

Oila hayotini ta'minlashda aholining ijtimoiy mehnat sohalarida bandligi, oila farovonligi va daromadlari bog'liq bo'lgan davlat, iqtisodiy va ijtimoiy siyosat hal qiluvchi ahamiyatga ega.

Xususan, oilani ijtimoiy himoya qilish - bu oilaning barkamol rivojlanishi manfaatlarida xavfli vaziyatda normal faoliyat ko'rsatayotgan oilaning minimal ijtimoiy kafolatlari, huquqlari, imtiyozlari va erkinliklarini ta'minlashga qaratilgan ko'p bosqichli chora-tadbirlar tizimi; shaxs va jamiyat. Oilani ijtimoiy himoya qilishda muhim rol oilaning o'ziga yuklanadi: ota-ona aloqalarini mustahkamlash; jinsiy aloqa, giyohvandlik, zo'ravonlik, tajovuzkor xatti-harakatlar tashviqotiga qarshilikni shakllantirish; oilaning normal psixologik salomatligini saqlash; maktab va ishlab chiqarish, ijtimoiy xizmatlar bilan o'zaro hamkorlik; bolalarga uy ishlarini o'rgatish va hokazo.
Oilaning ijtimoiy ta'minoti turli toifadagi oilalarni rivojlantirish bo'yicha loyihalar va dasturlarni tabaqalashtirish, oilalar va bolalarga ijtimoiy yordam ko'rsatish bo'yicha ko'p tarmoqli markazlarni yaratish, ijtimoiy xodimlarning ixtisosliklari va ixtisosliklari tarmog'ini rivojlantirish orqali shakllantiriladi. ota-onalar umumjahon ta'limi tizimida oilalarning psixologik, pedagogik, tibbiy, ijtimoiy va huquqiy savodxonligini oshirish, tarmoq maslahat punktlari va boshqalar.
Unda pedagogik jarohatlar va hissiy rad etishning oldini olish, oila ichidagi (ota-ona) zo'ravonligining oldini olish, bolalar va o'smirlarni kasbga yo'naltirish, kattalar va bolalar o'rtasidagi munosabatlarni demokratlashtirishni o'z ichiga olgan bolalikni ijtimoiy himoya qilish alohida o'rin tutadi. bolalar, o'smirlar mehnatini tartibga solish va boshqalar.
Hozirgi vaqtda Rossiyada bolali oilalarni ijtimoiy himoya qilishning to'rtta asosiy shakli mavjud:

1. 
   Bolalarning tug'ilishi, boqishi va tarbiyalanishi munosabati bilan oilaga bolalar uchun naqd pul to'lovlari (nafaqalar va pensiyalar);
   
2. 
   Bolali oilalar, ota-onalar va bolalar uchun mehnat, soliq, uy-joy, kredit, tibbiy va boshqa imtiyozlar;
   
3. 
   Yuridik, tibbiy, psixologik, pedagogik va iqtisodiy maslahatlar, ota-onalar uchun umumiy ta'lim, ilmiy-amaliy konferentsiyalar va kongresslar.
   
4. 
   Oila va bolalarga bolalar ovqatlari, dori-darmonlar, kiyim-kechak va poyabzallar, homilador ayollar uchun oziq-ovqat va boshqalarni bepul tarqatish.
   
5. 
   "Oilaviy rejalashtirish", "Rossiya bolalari" va boshqalar kabi federal, mintaqaviy, maqsadli ijtimoiy dasturlar.
   

Rossiyada tobora ko'proq odamlar davlat yordamiga muhtoj. Aholining qarishi ham pensiya oluvchilar sonini oshiradi. Og'ir demografik va ijtimoiy oqibatlar to'liq bo'lmagan oilalar sonining ko'payishi, ijtimoiy etimlik, jinoyatchilik, ichkilikbozlik, giyohvandlik va fohishalik ko'lamining oshishiga tahdid solmoqda. Shu munosabat bilan ijtimoiy himoyaning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat bo'ladi:

• 
  fuqarolarning, birinchi navbatda, pensiya ta'minoti, ijtimoiy xizmatlar, bolali oilalarni moddiy ta'minlash sohasida qonun hujjatlarida belgilangan ijtimoiy huquq va minimal ijtimoiy kafolatlarni amalga oshirish;
  
• 
  Ijtimoiy himoya tizimini oʻzgaruvchan ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarga moslashtirish, jumladan, ijtimoiy xizmat koʻrsatish muassasalari tarmogʻini rivojlantirish, aholiga koʻrsatiladigan ijtimoiy xizmatlar roʻyxatini kengaytirish, ijtimoiy yordamning nodavlat shakllarini qoʻllab-quvvatlash, ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash. ;
  
• 
  to'liq ijtimoiy texnologiyalarni shakllantirish, aholining turli toifalari va oila turlariga tabaqalashtirilgan yondashuv, manzilli ijtimoiy yordamni oluvchining aniq ehtiyojlari bilan bevosita bog'liq bo'lgan holda ijtimoiy himoya qilishni tashkil etishni takomillashtirish;
  
• 
  Aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning faol shakllaridan keng foydalanish, o'zini o'zi anglash va o'zini o'zi ta'minlashga ko'maklashish, kasbga yo'naltirish va ¹²boshqalar .
  

Ijtimoiy himoyada tegishli normativ-huquqiy bazani takomillashtirish katta ahamiyatga ega. “Bolali fuqarolarga beriladigan davlat nafaqalari toʻgʻrisida”, “Korxonalar, muassasalar, tashkilotlar tugatilishi munosabati bilan ishdan boʻshatilgan uch yoshga toʻlmagan bolalari boʻlgan ayollarga oylik kompensatsiyalar tayinlash va toʻlash tartibi toʻgʻrisida”gi qonunlar ishlab chiqildi va qabul qilindi. ”, “Bolali oilalarga davlat ijtimoiy nafaqalari va kompensatsiya toʻlovlari tizimini takomillashtirish hamda ularning miqdorini oshirish toʻgʻrisida”, “Bolali oilalarga, talabalarga va boshqa toifadagi shaxslarga kompensatsiya toʻlovlari toʻgʻrisida” voyaga etmaganlar huquqbuzarligi, ularning huquqlarini himoya qilish” ¹³.
Oilani ijtimoiy himoya qilishning aniq muammolarini hal qilish uchun dastur-maqsadli usul kengroq qo'llanila boshlandi. Xususan, oltita maqsadli dasturni o'z ichiga olgan "Rossiya bolalari" Federal dasturi ishlab chiqildi va amalga oshirish uchun qabul qilindi: "Nogiron bolalar", "Etimlar", "Chernobil bolalari", "Shimol bolalari", "Rossiyani rivojlantirish. Bolalar ovqatlari sanoati", "Oilaviy rejalashtirish" ¹⁴.
Har xil turdagi oilalar bilan ishlashda ijtimoiy ishchining ijtimoiy pedagog va psixolog, iqtisodchi, huquqshunos va oddiy shaxs sifatidagi kasbiy fazilatlari to'liq ochib beriladi. U nafaqat xayriyachilarning mablag'larini jalb qilish yoki davlat va insonparvarlik yordamlarining adolatli taqsimlanishini nazorat qilish orqali oilaga qiyinchiliklarni engib o'tishga yordam berishi, balki oila a'zolariga o'z-o'zidan yordam va o'zaro yordam ko'rsatishni o'rgatishi kerak, bu ularga munosib hayotni ta'minlashga yordam beradi.