Международное банковское право

2. Prudensial tartibga solish va nazorat qilishning iqtisodiy standartlari: qonunchilik bazasi

Rossiya bank qonunchiligini tahlil qilishda Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki vakili bo'lgan davlat tomonidan prudensial tartibga solinadigan sub'ektlar doirasini aniqlashga e'tibor qaratish lozim. Rossiya qonunchiligida ikkita atama qo'llaniladi - "bank" va "kredit tashkiloti". San'atga muvofiq. "Banklar va bank faoliyati to'g'risida" gi qonunning 1-moddasiga binoan, kredit tashkiloti o'z faoliyatining asosiy maqsadi sifatida foyda olish uchun Rossiya Bankining maxsus ruxsatnomasi (litsenziyasi) asosida yuridik shaxsdir. ushbu qonunda nazarda tutilgan bank operatsiyalarini amalga oshirish huquqi. Barcha kredit tashkilotlari ikki guruhga bo'linadi - banklar va nobank kredit tashkilotlari. Bank - kredit tashkiloti bo'lib, jami ma'lumotlarga ko'ra quyidagi bank operatsiyalarini amalga oshirishga mutlaq huquqqa ega: jismoniy va yuridik shaxslardan omonatlarga pul mablag'larini jalb qilish, bu mablag'larni o'z nomidan va o'z hisobidan to'lash shartlarida joylashtirish. , to'lov, tezkorlik, bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish jismoniy va yuridik shaxslar.
Bank bo'lmagan kredit tashkiloti faqat Rossiya banki tomonidan ruxsat etilgan kombinatsiyalar bilan belgilanadigan ma'lum bank operatsiyalarini amalga oshirishga haqlidir. Shunday qilib, bankning tarkibiy elementlari jami uchta bank operatsiyalari: depozitlarni qabul qilish, kreditlar berish va bank hisobvaraqlarini yuritish. Bank va nobank kredit tashkiloti o'rtasidagi farq amalda faqat amalga oshiriladigan operatsiyalar doirasidadir: agar bank o'z faoliyatining mohiyati bo'lgan barcha bank operatsiyalarini amalga oshirish huquqiga ega bo'lsa , u holda nobank kredit tashkiloti o'z faoliyatini amalga oshirishi mumkin. faqat individual bank operatsiyalarini amalga oshirish, ularning kombinatsiyasi qat'iy cheklangan ^{[ 262 ]} .
Prudensial bank faoliyatini tartibga solishning asosiy elementi banklar va boshqa kredit tashkilotlari faoliyatining davlat va omonatchilar manfaatlarini ko‘zlab barqaror va ishonchli faoliyat yuritishini ta’minlovchi iqtisodiy me’yorlarni belgilashdan iborat. Iqtisodiy standartlarning umumiy soni orasida eng muhimi kapitalning etarlilik koeffitsientidir. Rossiya bank huquqi fanida to'g'ri ta'kidlanganidek, kapitalning etarliligini baholash quyidagi asosiy fikrlarni o'z ichiga oladi:

• 
  haqiqatda mavjud bo'lgan kapital miqdorini hisoblash;
  
• 
  bank tomonidan o'z zimmasiga olgan risklarni adekvat qoplash uchun zarur bo'lgan kapital miqdorini hisoblash;
  
• 
  kapitalning haqiqiy va zarur (zarur) qiymatlarini taqqoslash, natijada uning etarliligi yoki taqchilligi to'g'risidagi xulosa ^{[ 263 ]} .
  

Hozirgi vaqtda Rossiyada bank faoliyatini huquqiy tartibga solish xalqaro va Yevropa hamkorligi doirasida ishlab chiqilgan qoidalar va standartlarni hisobga olgan holda amalga oshirilmoqda. Avvalo, bu Rossiya Bankining qonun bilan belgilangan nazorat funktsiyasidan dalolat beradi, bu esa va shunga muvofiq. 9 st. Rossiya banki to'g'risidagi qonunning 4-moddasi kredit tashkilotlari va bank guruhlari faoliyatini nazorat qiladi. Kredit tashkilotlarining barqarorligini ta'minlash uchun Rossiya banki ular uchun majburiy koeffitsientlarni belgilaydi, shu jumladan: kredit tashkilotining ustav kapitaliga mulkiy (pul bo'lmagan) badallarning maksimal miqdori, shuningdek, kredit tashkilotlari turlarining ro'yxati. ustav kapitali uchun to'lov sifatida kiritilishi mumkin bo'lgan pul bo'lmagan shakldagi mol-mulk (62-moddaning 2-bandi); yirik kredit risklarining maksimal miqdori (62-moddaning 4-bandi); o'z mablag'lari (kapital) etarlilik koeffitsienti (62-moddaning 6-bandi).