O‘zbеkistоn xаlqаrо islоm аkаdеmiyаsi “himoyaga ruxsat etildi”


III. O‘ZBEKISTONDA VAQF TUZILMALARI FAOLIYATINING ISTIQBOLLARI


Download 375.5 Kb.
bet13/13
Sana29.01.2023
Hajmi375.5 Kb.
#1139737
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
Bog'liq
1edit S.Abbos BMI

III. O‘ZBEKISTONDA VAQF TUZILMALARI FAOLIYATINING ISTIQBOLLARI
3. 1. Vaqf instituti faoliyatining xorijiy tajribalarini qo’llash
1911-yilgi taqiq toʻgʻrisidagi qonun Malayziya Federatsiyasining aksariyat shtatlarida qoʻllanilganligi sababli, 1978-yilda u bekor qilinganda, zamonaviy Malayziya vaqf tizimi barbod boʻlgan edi. Nafaqat tizimning o‘zi, balki oddiy malay musulmonlarining munosabatlariga ham salbiy ta’sir ko‘rsatdi. Vaqflar iqtisodiy o'zgarishlarning muhim agenti va iqtisodiy farovonlikning asosi bo'lishi mumkinligi haqidagi tushuncha malay musulmonlari uchun mutlaqo begona bo'lib qoldi. Barcha darajadagi musulmonlar vaqflar, asosan, qabristonlar va ba'zi masjidlarni saqlash uchun mo'ljallangan qadimiy va tanazzulga uchragan muassasa ekanligini o'ylashgan.
Malayyadagi hukmronlik chog‘ida inglizlar bir paytlar mustaqillikka erishgandan keyin ham o‘ziga xos sur’at bilan davom eta boshlagan ommaviy markazlashtirish jarayonini boshlab, malay vaqflariga so‘nggi zarbani berdilar. 50-yillarda qabul qilingan bir qator qonunlar (1951 va 1965 yillarda Perak; 1952 yilda Selangor; 1955 yilda Trengganu; 1959 yilda Malakka va 1978 yilda Johor) Malayziya vaqf tizimini keskin markazlashtirdi. Tegishli bandlar orasida quyidagilar alohida e'tiborni tortadi: Islom dini kengashi yoki Ugama Islom dan Adat Melayu majlisi barcha vaqf mulklarining yagona ishonchli vakili hisoblanadi. Vaqf mulkiga tegishli barcha hujjatlar Kengashda saqlanishi kerak. Kengash barcha vaqf mulklariga egalik huquqini o'ziga o'tkazish uchun zarur choralarni ko'rishi kerak. Muayyan vaqf mulklaridan olingan barcha pullar ushbu mulklar qaysi maqsadda mo'ljallangan bo'lsa, shunga qarab ishlatilishi kerak. Umumiy vaqf mulkidan olingan barcha pullar majlis yoki Baytulmolning umumiy fondida saqlanishi shart. Barcha vaqf mulklariga egalik huquqi Davlat diniy kengashlariga oʻtkazilishini taʼminlash boʻyicha choralar koʻrildi, biroq bu jarayon silliq kechmayapti va baʼzi qiyinchiliklarga duch kelmoqda. Kengashlar bevosita har bir davlat sultoni qoshida joylashgan. Sultonlarsiz shtatlarda vaqflar Yang Di Pertuan Agong podshohga bo'ysunadi.
Qonunning haqiqiy tahriri bayonotni o'z ichiga oladi; “Buning aksini koʻrsatuvchi har qanday qoidaga qaramay, Majlis ... vaqf xas (oilaviy vaqflar) yoki vaqf ham. (xayriya vaqflari) boʻlsin, barcha avqoflarning yagona vakilidir”. “Har qanday qoidaga qaramay” iborasi vaqf hujjatidagi ko'rsatmalarga qaramay, majlis yagona vakil bo'lishini anglatadi. Shunday qilib, dramatik harakatda muassis tomonidan tayinlangan asriy va umumbashariy vasiylik instituti, mutavalli oddiygina yo'q qilinadi. Bu dalil Perakda oydinlik kiritiladi, bu yerda 1951 yildagi Vakfni nazorat qilish toʻgʻrisidagi qonunga koʻra, Davlat Ijroiya Kengashi har qanday ishonchli vakilni lavozimidan chetlashtirishi, yangi vakil yoki yangi vasiylarni tayinlashi yoki bunday vaqfning ishonchini boshqarish uchun Majlisni tayinlashi mumkin (Ibrohim, 1965: 287). Demak, muassis tayinlagan an’anaviy mutavallini majlis yoki majlis tayinlagan shaxslar egallagan ko‘rinadi. Bundan tashqari, bunday ishonch, vaqf yoki nazr am bilan ta'sirlangan mol-mulk Majlisga tegishlidir. Oilaviy vaqfning daromadi, agar Majlis tomonidan olingan bo'lsa, u tomonidan ana shunday vaqf xaslarining qonuniy qoidalariga muvofiq qo'llaniladi.
Har bir vaqfning daromadi Majlis tomonidan boshqariladigan Umumiy vaqf jamg'armasi yoki Baytul-molga to'lanadi va uning bir qismini tashkil qiladi. Vaqfning asosiy mulki va mol-mulki, odatda, Baytul malning bir qismini tashkil etmaydi, balki bunday vaqflar uchun qo'llaniladi va alohida fond sifatida saqlanadi. Vaqt o'tishi bilan biron bir vaqfning aniq qoidalarini amalga oshirishning iloji bo'lmasa, Majlis vaqf mablag'larini imkon qadar vaqfning asl maqsadiga yaqinroq boshqaradi yoki bunday holatda Majlis roziligi bilan vaqfni boshqarishi mumkin. Hukmdor qaror qabul qilsinki, bunday mol-mulk va mol-mulk Baytul molga qo'shilib, uning bir qismini tashkil etsin. Yuqorida aytilganlarning barchasi Malayziya vaqf tizimida haddan tashqari markazlashganlik darajasidan dalolat beradi. Majlis barcha vaqflar, jumladan, oilaviy vaqflar uchun yagona vakil deb e’lon qilinadi; barcha vaqf mulklari majlisga tegishli; va alohida saqlanuvchi kapital esa, avqof maqsadini moliyalashtirishi kerak. Lekin daromad Baytul mal tomonidan yig'ilsa, buni qanday qilish mumkin? Bu oʻn toʻqqizinchi asrdagi Usmonlilar holatini eslatadi, “Avqof-i Humoyun Nezareti” vaqf daromadlarini yigʻib, bu mablagʻlarning 1/4 qismini “yordam” sifatida avqofga qayta taqsimlagan. Darhaqiqat, rasm Usmonli ilovasiga shunchalik o'xshaydiki, go'yo Usmonli Imperiyasidagi Britaniya elchixonasi Hindistondagi Britaniya hukumatini xabardor qilgan, keyin esa xuddi shu choralarni Britaniya Malayyasida qo'llagan. Garchi taxminiy bo'lsa-da, bu tekshirishga arziydigan gipoteza.Bunday sharoitda mutavallilarning mavqei ham ancha chalkash. Ming yillik tarixga ega ushbu muassasa Malayziyada butunlay yo'q bo'lib ketgani ham aniq emas. Agar majlis barcha vaqflarning, jumladan, oila vaqflarining yagona ishonchli vakili deb e’lon qilinsa, mutavallilarning taqdiri nima bo‘ladi? Garchi Johor vaqf qonuni (№ 5) vaqf yerlarini begonalashtirish haqiqiy emasligi va agar biron bir er vaqf qilingan bo'lsa, uning uzufrukti foyda oluvchilarga tegishli ekanligi e'lon qilingan. Ko'rinib turibdiki, vaqf mulkini amalda boshqarish ko'pincha oila a'zosi bo'lgan mutavallilarga emas, balki Majlisga tegishli. Bunday haddan tashqari markazlashuv sharoitida Malayziyadagi musulmonlar o'z mulklarini vaqf qilishdan bosh tortishlari ajablanarli emas.
Aslida, tizimni yanada markazlashtiruvchi qonun hujjatlari mavjud; Masalan, Davlat Ijroiya Kengashi har qanday vaqfni tekshirish va har qanday vaqf bo'yicha hisob-kitob qilish va hisob-kitoblarni taqdim etmaslik va unga egalik qilishdan voz kechish uchun qonunbuzarliklarni ta'minlash uchun Majlisga vakolatlar berishi mumkinligi haqida qaror qabul qilindi. har qanday vaqfning aktivlari (Perak Control of Wakaf Enactment, 1951, №8). Malakka va Penangda musulmonlar va hinduiy vaqflar kengashi boshlanishidan oldin berilgan barcha ko'char yoki ko'chmas mulklar taqdim etiladi. Musulmonlar qonunchiligini boshqarish endi majlisga yuklatiladi, bu esa bu davlatlar uchun ham yuqoridagi dalillarni tasdiqlaydi. Musulmonlar va hinduiy vaqflar kengashining yerdagi vaqflar yoki har qanday xayriya maqsadlari uchun berilgan pullarga nisbatan barcha huquqlari, majburiyatlari, vakolatlari Majlisga tegishlidir. (Malakka Musulmonlar huquqini qabul qilish boshqarmasi, AMLE, 1959, 9-bo'lim; Penang, AMLE, 1959, 9-bo'lim). Ushbu qonunlar Malayziyada naqd pul vaqflariga ruxsat berishi bilan ham qiziq. Singapurda, shuningdek, 1968 yildagi Musulmonlar huquqi to'g'risidagi ma'muriy qonunning 6/1 va 6/2 bo'limlarida vaqf deganda har qanday musulmon masjidi yoki maktabini qo'llab-quvvatlash yoki xayriya maqsadlarida beriladigan er yoki pul mablag'lari tushuniladi, shuning uchun amalda naqd pul vaqflarini qonuniylashtirish.
Malakka eng yaxshi ma'muriy tuzilishga ega. Zero, faqat Malakkada vaqf ishlari bilan shug‘ullanuvchi ixtisoslashgan qo‘mitani kuzatish mumkin. Aksariyat shtatlarda bunday organ yo‘q va vaqf ishlari vaqf boshqaruvi bo‘yicha to‘g‘ri o‘qitilmagan amaldorlarning ixtiyoriga qo‘yilgan. Vaqf mulkining ko'lami haqidagi statistik ma'lumotlar barcha shtatlarda etarli emas. Qolaversa, aksariyat vaqf yerlari musulmonlar qabristonlari uchun vaqf qilinganligi sababli, Malayziyadagi vaqf yerlarining atigi o‘n foizi daromad keltiruvchi potentsialga ega ekanligi taxmin qilingan (Alhabshi, 1987: 127). Daromad keltirishi mumkin bo'lgan vaqf mulklarining aksariyati turar-joy binolari va qishloq xo'jaligi erlari shaklida bo'ladi. Sobiq va shahar vaqf erlari katta rentabellikga ega, ammo bu Ijara nazorati to'g'risidagi qonun bilan puchga chiqdi.1948 yildagi ijarani nazorat qilish to'g'risidagi qonun Malayziyadagi barcha vaqf mulklarining daromadlarini ko'p yillar davomida muzlatib qo'ydi (Mustamlakachilikning yana bir merosi, ijarani nazorat qilish to'g'risidagi qonun 1948 yilda tuzilgan va 1966 yildan boshlab barcha shtatlarda kuchga kirdi. Ijara nazorati bekor qilinmoqda. faqat hozir, 1996-97). Shunday qilib, ularning asosiy daromadlari muzlatib qo'yilganligi sababli, Malayziya vaqflari ham moliyaviy zarar ko'rdi. (Top, 1991: 59, 191).
Ijara narxi bozor stavkalaridan ancha past bo'lishining yana bir sababi uzoq muddatli lizingdir (66 yildan 99 yilgacha). Darhaqiqat, past ijara va uzoq muddatli lizing o'rtasidagi kuchli bog'liqlik Usmon Alhabshi tomonidan ishonchli tarzda isbotlangan (1987: 4-jadval).
Qolaversa, Malayziyada ham vaqflarga nisbatan bir qancha kamsitishlarni aniqlash mumkin. Jumladan, mahalliy hokimiyat organlari ijara nazorati qonunidan ozod qilingan bo'lsa, vaqflarni nazorat qiluvchi Majlis unga bo'ysundi. Shunday qilib, Majlis o'zi ijaraga olgan ba'zi mulklardan oylik ijara haqini 1,00 RM gacha olishda davom etmoqda! Moliyaviy siyosat sohasida ham diskriminatsiya kuzatilishi mumkin: vaqf daromadlari ijarani nazorat qilish to'g'risidagi qonunlarning barcha cheklovlariga duchor bo'lsa-da, ularga soliq imtiyozlari berilmaydi. Darhaqiqat, qabristonlardan tashqari barcha vaqf yerlari yer solig'iga tortiladi. Chalkashlikni qo'shish uchun ushbu soliq stavkalari butun mamlakat bo'ylab bir xil emas. Bunday sharoitda Malakka shtatida 1985-89 yillar davomida vaqf tizimi kamomadga uchraganiga hayron bo'lmaslik kerak (Top, 1991: 137).
Malayziyada uchta asosiy etnik guruh, malaylar, xitoylar va hindlar mavjud bo'lib, ularning har biri boshqa dinga e'tiqod qiladi, ijarani nazorat qilish to'g'risidagi qonun o'zgacha ta'sir ko'rsatdi. Chunki yer va imoratlar (vaqf mulklari) asosan musulmonlarniki, ijarachilar esa xitoylar edi. Ijara nazorati to'g'risidagi qonun egalaridan ijarachilarga katta daromad o'tkazganligi sababli, vaziyat portlovchi edi. Nik Abdul Rashid b. Abdul Majid vaziyatni dramatik bayonot bilan izohladi: “Agar oʻttiz yil avval xitoyliklar Taypingdagi vaqf yerlarini oyiga 1.00 RM ga ijaraga olgan boʻlsa, oʻttiz yil oʻtib ham 1.00 RM boʻlgan. O'sha davr ichida xitoylik ijarachilar millionlab ringit foyda yig'ishdi, ammo bizning vaqf mulkimizdagi daromadimiz 100 RM bo'lib qolmoqda” (Top, 1991: 67). Bu kulgili darajada past daromadlar bevosita Majlis byudjetlarida aks ettirilgan. Masalan, Pulau Penang majlisi daromad sifatida 325 000 RM yig'ishi mumkin va 268 890 RM sarflashi kerak edi. Bundan tashqari, qarzlar 70 000 RMni tashkil etdi. Shunday qilib, majlis o'zi nazorat qilgan vaqf mulklarini rivojlantirish uchun juda cheklangan imkoniyatlarga ega edi.
Bunday rivojlanish loyihalari odatda moliya institutlaridan qarz olish hisobiga moliyalashtiriladi, bu esa bizni bevosita vaqflar va moliya institutlari o'rtasidagi munosabatlar haqidagi juda muhim savolga olib keladi. Garchi Penang majlisi Malayziya taraqqiyot bankidan (MDB) va Majlisdan muvaffaqiyatli qarz olgan bo'lsa ham Amana Rakyat (MARA yoki Mahalliy aholi uchun Ishonch kengashi, Bumiputra, Xalq), umumiy qiymati 7,5 million RM, u Islom bankidan qarz ololmadi. Ushbu operatsiyalarning tafsilotlari quyidagicha: Majlis MDBdan 5% foizli 5 million RM qarz oldi. Bu mablag' vaqf yerida 7 qavatli bino qurish uchun qarzga olingan Majlis vaqf yerlarida yana bir bino qurish uchun 2,5 million RM qarz oldi. Bunda manfaat yo‘q edi, lekin vaqf yerni 30 yilga MARAga garovga qo‘yishga Majlis rozi bo‘lishi kerak edi. Ushbu tranzaksiya yakunlandi va oylik jami 13 200 RM daromad keltirgan bino qurildi.
Majlis bu binoni MARA garovidan ozod qilmoqchi bo'lganida, Islom bankiga murojaat qildi. MARA investitsiya qilgan dastlabki 2,5 million RM uchun 5 million RM so'ragan. Shuning uchun majlis Islom bankiga murojaat qilib, ulardan qarz so‘rashga qaror qildi. Bank binoni MARAdan 5 million RM ga sotib olishga rozi bo'ldi, lekin Majlisdan RM 11 million talab qildi. Majlis 183 333 RM miqdoridagi dastlabki to‘lovni amalga oshirishi, qolganini esa 180 oy davomida har oy 61 112 RM miqdorida Islom bankiga to‘lashi kerak edi. Majlis tezda islom banki 120% foyda so'rayapti degan xulosaga keldi va kelajakda ushbu "foizsiz" bank bilan bo'lishi mumkin bo'lgan har qanday munosabatlarni bekor qilishga qaror qildi (Abdel Rahman, 1997: 14; Top, 1991: 141). Malayziya vaqflari ushbu bankning bilvosita aktsiyadorlari ekanligini hisobga oladigan bo'lsak, majlisning Islom banki bilan bo'lgan bu asabiy taassurotlari yanada hayratlanarli bo'ladi, chunki diniy idoralar tomonidan to'plangan, qisman vaqf daromadlaridan tashkil topgan daromadlar investitsiya qilingan. Islom Banki Malaysia va Takaful Co.da. Aniqroq qilib aytadigan bo'lsak, Islomiy Bank Malayziyaning 25% kapitali turli shtatlarning diniy idoralariga tegishli. Takaful kompaniyasiga kelsak, umumiy to'langan 10 million RM kapitalining yarmi 1991 yilda diniy idoralarga tegishli edi (Top, 1991: 141). Bundan tashqari, Islom diniy kengashi Malayziya Islom banki bilan muhim sarmoyador bo'lgan; islom bankining investitsion hisob raqamiga 1 065 500 million dollarni kiritdi. Ushbu asabiy tajribalarni bir chetga surib qo'ysak, ba'zi muvaffaqiyatli korxonalar ham yakuniga yetdi va vaqf yerlari MARA tomonidan taqdim etilgan mablag'lar hisobidan foydali o'zlashtirildi (Alhabshi, 1987: 134). Umuman olganda, Majlis, Islom banki bilan solishtirganda, MARA bilan yaxshi munosabatlarga ega.
Malayziyaning federal tuzilmasi vaqf boshqaruvi uchun ham muayyan muammolarni keltirib chiqaradi: Har bir shtatda vaqf mulklari miqdori, hajmi va boshqalardan kelib chiqadigan turli muammolar mavjud. Ushbu farqlarni hisobga olgan holda, barcha shtatlar uchun umumiy bo'lgan 5 ta asosiy muammoli hududlar aniqlangan. Bular:

  • Ma'murlarning maqsadlari va vazifalari aniq emas

  • Tashkiliy tuzilma samaras

  • Vaqf xodimlari yetarlicha o‘qitilmagan

  • Vaqf xususiyatlarini rivojlantirish bo'yicha aniq rejalar va harakatlarning yo'qligi

  • Vaqf loyihalarini amalga oshirish uchun moliyaviy yordamning etishmasligi (Ngah, 1992: 39-40).

Yuqorida aytilganlarning barchasi malay musulmonlarining vaqf berishlariga to‘sqinlik qilgani, Johor shtatidagi vaqf yerlarining aksariyati davlatga qarashli ekanligini tadqiqotlar ko‘rsatib turibdi. Buning ma'nosi aniq; Johor musulmonlari kamdan-kam hollarda individual asosda vaqf tashkil qiladilar. Bu Johorning buyuk sultonlari bir vaqtlar ulkan mulklar va'da qilgan va bu bilan oddiy fuqarolarga o'rnak bo'lgan davlat uchun hayratlanarli xulosadir. Shuning uchun aybdor Johor musulmonlari bo'lishi mumkin emas, balki mustamlakachilik, dunyoviylik va musulmonlarni o'z mulklarini vaqf qilishdan qaytargan vaqf tizimi ta'siridir. Ushbu sabablarga biz ta'sischilarga katta imkoniyat narxini yuklaydigan erning yuqori narxini ham qo'shishimiz mumkin.Ammo vaqfni vaqf qilishdan jiddiy tushkunlikka tushishni protsedurada ham uchratish mumkin. Masalan, Selangor, Negri Sembilan, Kelantan, Trengganu, Paxang, Malakka, Penang va Kedada vaqf mulkning uchdan biridan ko'prog'ini o'z ichiga olmaydi (agar Kelantanda hukmdor tomonidan ruxsat etilmagan va tasdiqlanmagan bo'lsa yoki) Trengganuda u barcha benefitsiarlar tomonidan tasdiqlangan va tasdiqlangan) (Gordon, 1975: 282). Shunday qilib, ta'sischi vaqf qilmoqchi bo'lgan mulk miqdori uning umumiy mulkining uchdan bir qismi bilan chegaralanadi. O‘z-o‘zidan ma’lumki, bu qoida islom vaqf huquqining asosiy tamoyillarini ochiqdan-ochiq buzadi va Britaniya ta’sirining yana bir yodgorligidir.
Yana bir muhim to'siq vaqf yerlarida noqonuniy aholi punktlari bilan bog'liq. Bunday hisob-kitoblar sodir bo'lganda, ishonchli vakil, Majlis va hokimiyat o'rtasida hamkorlik kam bo'ladi. Johor shtatida Din ishlarini boshqarish to'g'risidagi qonun, Johor, №. 14/78, 50-bo'lim vaqf mulkiga noqonuniy bosqinchilar va ko'chmanchilarni maksimal 1000 RM jarima yoki olti oylik qamoq jazosini talab qiladi (Top, 1991: 179). Noqonuniy aholi punktlari doimiy ravishda sodir bo'lganligi sababli, bu choralar etarli emasligi aniq. Vaqf mulkida bunday noqonuniy turar-joyning mashhur namunasi Penangda sodir bo'ldi. Jorj Taun o'rtasida joylashgan etti gektar er bilan Wakaf Kampong Makam deb nomlangan hudud noqonuniy ravishda joylashtirilgan edi. Penang majlisi bu holatga munosabat bildirdi va ko'chmanchilarni ko'chirishni buyurdi. Hokimiyat oʻrtasida hamkorlik yoʻqligi sababli bu buyruq koʻchmanchilar tomonidan bajarilmadi. Natijada, Majlis bu mulkni dastlab rejalashtirilganidek rivojlantira olmadi (Abdel Rahman, 1997: 8). E'tiborimizni Singapurga qaratgan holda, biz u erda ham xuddi shunday markazlashtiruvchi tendentsiyalarni kuzatamiz va ma'lum musulmon diniy vaqflarini boshqarish uchun avvalgi Musulmonlar va hinduiy vaqflar to'g'risidagi qarorga muvofiq tuzilgan Musulmon va hinduiy vaqflar kengashi mavjudligini ta'kidlaymiz. Vazir har qanday vaqfni hay'at tomonidan boshqarilishini buyurishi mumkin, agar unga shunday tuyulsa:

  • Har qanday vaqf noto'g'ri boshqarilgan

  • Vasiylar tayinlanmagan

  • Aks holda, har qanday vaqf Kengash tomonidan boshqarilishi foydali bo'ladi.

Kengash ishonchli vakilning barcha vakolatlariga ega va har qanday vaqf xodimini tayinlashi yoki lavozimidan ozod qilishi, vaqf daromadini olishi va undirishi mumkin. Kengash, shuningdek, ishonchli shaxslardan yoki har qanday vaqfning mablag'lari, pullari yoki mol-mulkiga egalik qilish, saqlash yoki nazorat qilish huquqiga ega bo'lgan har qanday shaxsdan hisob-kitoblarni taqdim etishni talab qilish huquqiga ega va bunday ishonchli vakil yoki shaxslarning Kengash huzuriga chiqishini talab qilish huquqiga ega. va qasamyod yoki boshqa tarzda tekshiriladi. Shunday qilib, Singapurda an'anaviy mutavallini butunlay yo'q qilishdan ko'ra, bizda biroz boshqacha vaziyat mavjud, 1968 yildagi Musulmonlar huquqini boshqarish to'g'risidagi qonunning 58 (4) bo'limi vaqf hujjatida ta'sischi tomonidan tayinlangan ishonchli shaxslarga o'z faoliyatini davom ettirishga imkon beradi, lekin ayni paytda Ugama Islom Singapura majlisining (MUIS) mavjud ishonchli shaxslarni tayinlash va olib tashlash vakolatini tasdiqlaydi. Singapur va Malayziya oʻrtasidagi mutavallislar maqomidagi bu farqni Ahmad Ibrohim ham tasdiqlaydi: "Singapurdagi masjidlarning aksariyati hanuzgacha vasiyatnoma asosida tuzilgan vasiylar tomonidan boshqariladi ... va (shu jihatdan) Singapurdagi (ularning) mavqei Malaya shtatlaridan farq qiladi, bu yerda Ugama Islom Majlisi tomonidan taqdim etilishi kerak. barcha masjidlarning valili hisoblansin... (Ibrohim, 1965: 47). Singapur Apellyatsiya sudi tomonidan olib borilgan haqiqiy sud ishi ushbu qoidalar va qoidalar amalda qanday tarjima qilinganligini ko'rsatishi mumkin. Biz havola qiladigan ish M. Hoji Meera Hussainga qarshi MUISga qarshi bo'lgan mulkning ishonchli vakillari deb nomlanadi. Gap bir Abdulrahmon ibn vaqf qilgan vaqf haqida ketmoqda. Singapurda istiqomat qiluvchi Muhammad Yunos 1918-yil 13-oktabrda Hindistonda so‘nggi vasiyat qilgan va o‘sha yerda vafot etgan. Marhumning Singapurda ma’lum mulki bo‘lgan va u o‘z vasiyatnomasida bu mulklardan tushgan daromadni saqlash uchun sarflanishi kerakligini ta’kidlagan. Hindistondagi masjid. Vaqt o'tishi bilan vasiyat qiluvchining mulkining katta qismi yo'qoldi va Arab ko'chasi 34-uydagi mulkning faqat ulushi qoldi. Bu Hindistondagi masjidni ta'mirlash uchun etarli emas edi. Buni inobatga olgan vakillar Hindistonda yangi masjid qurish uchun mulkni sotishga ruxsat so‘rab murojaat qilishdi.
Garchi bu xayriya komissari tomonidan ma'qullangan bo'lsa-da, MUIS 1968 yildagi Musulmonlar huquqini boshqarish to'g'risidagi qonunga (Cap.3) (qonun) ko'ra vaqfni tashkil etuvchi mulklar avtomatik ravishda MUISga beriladi, deb sotilishiga qarshi chiqdi. . Sudya sudyasi javobgarlarning fikriga qo'shildi va mulk MUISga tegishli bo'lganligi sababli, shikoyatchilar sotish huquqiga ega emasligi haqida qaror chiqardi. Shikoyatchilar ushbu qaror ustidan shikoyat qildilar.Keyin ish Singapur Apellyatsiya sudiga yuborildi va 1994 yildagi 134-sonli Fuqarolik apellyatsiyasi deb nomlanadi. Sud apellyatsiyani qanoatlantirmadi va shu bilan javob beruvchining vaqf mulki avtomatik ravishda MUISga tegishli ekanligi haqidagi da'vosini tasdiqladi. vasiyatnomada ko'rsatilgan vaqfni amalga oshirishdan tashqari, mulkni sotish huquqi yoki qonuniy huquqi yo'q. Muassis tomonidan vaqf qilishda istibdal taqiqlanganligi sababli mulkni sotish talabi ham rad etilgan. Singapurdagi ushbu haqiqiy sud ishi quyidagi fikrlarni ochib beradi: Singapurda mulk vaqf qilish va uning uzufruktidan Hindistondagi masjidni qo‘llab-quvvatlash uchun foydalanish mumkin. Vaqf tashkil etilganidan beri vaqfni boshqarish uchun bir necha avlod vakillari tayinlangan. Bu mutavallilarga vaqf qilish uchun ruxsat berildi. Ushbu ruxsat Singapur Apellyatsiya sudi tomonidan ham tasdiqlangan bo'lib, Singapurda vasiylik idorasi Malayziyaga qaraganda ancha aniq ekanligini ko'rsatdi. Lekin mutavallilarga mulkni sotishga ruxsat berilmagan, chunki ham istibdalga muassis ruxsat bermagan, balki, birinchi navbatda, vaqf mulki vakillarga emas, balki MUISga tegishli edi. Bu nuqta Malayziyadagi vaziyat bilan deyarli bir xil.
Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, Malayziya vaqflar tarixi uchun ajoyib voqeadir. Bu mamlakatda islom huquqi Britaniyaning dunyoviy qonunlari bilan almashtirilgan va vaqflar uzoq vaqt davomida harakatsiz qolgan. Bundan tashqari, musulmonlar umumiy aholining faqat yarmini tashkil qiladi. Bu tarixiy faktlarga qaramay, mustaqil Malayziyada musulmonlar Britaniya qonunlariga qarshi chiqa boshladilar va o'z qonunlari va institutlari bilan boshqarilishini talab qila boshladilar. Mamlakatda ikki tomonlama huquqiy tizim tug'ilmoqda. Bunday sharoitda mamlakatda vaqf islohotini chuqur o'tkazish kerak, deb kutish mumkin.



1 https://www.researchgate.net/publication/331450998_Method_of_Instinbath_Law_of_Money_Waqf_Abu_Hanifah_Immediate_Perspective

2 Ibragimov N., Ibn Battuta i yego puteshestviya po Sredney Azii, M, 1988

3 https://uzhurriyat.uz/jamoatchilik/1379-buyuk-fiqhshunos-olimlar

4 https://ahlisunna.uz/abu-jafar-at-tahoviy/

5 Hadis va hayot, 11 juz.Shayx Muhammad Sodiq Muhammad Yusuf. Hilolnashr, 2021. 304 b.

6 Hadis va hayot, 11 juz.Shayx Muhammad Sodiq Muhammad Yusuf. Hilolnashr, 2021. 304 b.

7 "What is Waqf". Awqaf SA. Retrieved 29 March 2018. http://www.awqafsa.org.za/what-is-waqf/

8 http://referenceworks.brillonline.com/entries/encyclopaedia-of-islam-2/wakf-COM_1333

9 https://www.researchgate.net/publication/331450998_Method_of_Instinbath_Law_of_Money_Waqf_Abu_Hanifah_Immediate_Perspective

10 https://azon.uz/content/views/oriya-nima-degani

11 Shayx Muhammad Sodiq Muhammad Yusuf, Kifoya. Hilol nashr, 2015 y. 640 b.

12 Hadis va hayot, 11 juz.Shayx Muhammad Sodiq Muhammad Yusuf. Hilolnashr, 2021. 304 b.

13 The Classical Islamic Law of Waqf: A Concise Introduction. Muhammad Zubair Abbasi. Vol. 26, No. 2 (2012), pp. 121-153 (33 pages) Published By: Brill

14 https://telegra.ph/Adliya-vazirligida-Va%D2%9Bf-hajriya-zhamoat-fondi-davlat-r%D1%9Ejhatidan-%D1%9Etkazildi-05-12

15 Qirg'iziston Respublikasi Fuqarolik Kodeksining 162-moddasi 2-qismi, NNTlar to'g'risidagi qonunning 12-moddasi

16 Qirg'iziston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 162-moddasi 1-qismi, NNTlar to'g'risidagi qonunning 23-moddasi

17 Бюллетень социальной и трудовой информации, МБТ. Женева. 1990. № 1.

18 Бабун, Р. В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2005.: ил. – (Серия «Учебные пособия»).

19 Mahadi Ahmad. (2015). Cash Waqf: Historical Evolution, Nature and Role as an Alternative to Riba-Based Financing for the Grass Root. Journal of Islamic Finance, 4(1), 63–74. IIUM Institute of Islamic Banking and Finance. ISSN 2289-2117 (O) / 2289- 2109 (P)

20 Yayasan Waqaf Malaysia, 5 July 2014.

21 Abdul Karim, Shamsiah. (2010). Contemporary Shariah Structuring for the Development and Management of Waqf Assets in Singapore. Kyoto Bulletin of Islamic Area Studies 3–2, 143–164. From Magda Ismail Abdel Mohsin, et al. (2016). Financing the Development of Old Waqf Properties Classical Principles and Innovative Practices Around the World. Palgrave Studies in Islamic Banking, Finance, and Economics. New York: Palgrave.

22 Ahmad, M. (2015). Cash Waqf: Historical Evolution, Nature and Role as an Alternative to Riba-Based Financing for the Grass Root. Journal of Islamic Finance, 4(1), 63–74. IIUM Institute of Islamic Banking and Finance. ISSN 2289-2117 (O) / 2289-2109 (P).

23 https://doi.org/10.1007/978-3-030-18445-2_2

24 https://www.siblbd.com/retail-deposit/Cash-Waqf-Deposit

25 https://jimf-bi.org/index.php/JIMF/article/view/913


Download 375.5 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling