Перевод: английский русский

5 пОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

5.1 Стимулировать экономический рост

Наилучшей стратегией сокращения бедности, улучшения продовольственной безопасности и повышения продуктивности сельского хозяйства в прошлом было ускорение экономического роста. Экономический рост и, как следствие, расширение возможностей трудоустройства положительно сказываются на доходах домохозяйств, а за счет налогов и других государственных доходов также и на государственный бюджет. Эти эффекты сократят бедность двумя способами. Во-первых, увеличение доходов домохозяйств оказывает прямое влияние на уровень бедности, а во-вторых, увеличение государственного бюджета может быть использовано для укрепления сетей социальной защиты, помогая бедным преодолеть черту бедности.

В сельскохозяйственном секторе рост несельскохозяйственной экономики необходим для поглощения избыточной рабочей силы. В регионе дальнейшее сокращение чрезмерной занятости в этом секторе имеет решающее значение для повышения производительности и роста сельскохозяйственного производства. Кроме того, экономический рост способствует увеличению инвестиций и исследований в этом секторе, что может способствовать повышению производительности, что необходимо для увеличения доходов от сельского хозяйства и сокращения сельской бедности.

5.2 Содействовать (иностранным) инвестициям

Увеличение инвестиций стало основной движущей силой недавнего экономического роста. В агропродовольственной промышленности других более экономически развитых стран с переходной экономикой, таких как новые государства-члены ЕС, иностранные инвестиции были одним из, если не главным двигателем роста производительности, улучшения качества и повышения конкурентоспособности. Приток ПИИ в пищевую промышленность и связанное с этим давление на отечественные фирмы с целью реструктуризации приведут к важным изменениям в цепочке поставок сельскохозяйственной продукции.

Задача правительства будет заключаться в обеспечении благоприятных институциональных и политических условий для стимулирования увеличения ПИИ. Они могут сделать это, создав благоприятный институциональный и регуляторный климат для иностранных инвесторов. С этой точки зрения важно, чтобы правительства продолжили процесс реформ, начатый в начале 1990-х годов.

В настоящее время наблюдается заметное замедление темпов реформ по сравнению с предыдущими годами, но количество свернутых реформ по-прежнему намного ниже, чем во время кризиса, охватившего регион в 1998 году (ЕБРР, 2009 г.). Это замедление можно объяснить как минимум тремя причинами. Во-первых, большинство правительств в регионе «тушили пожар», чтобы смягчить наихудшие последствия кризиса, и у них не было времени на более фундаментальные реформы. Во-вторых, реформы обычно сопровождаются краткосрочными трудностями для достижения долгосрочной выгоды. В сложный экономический период такие реформы становятся политически более трудными для реализации. В-третьих, некоторые реформы, такие как приватизация, требуют частных инвесторов, которых мало и которые в нынешних условиях предложат более низкую цену. Однако, несмотря на эти опасения,

14