Солиқ муносабатларининг жахон андозалари

^Солиқ муносабатларининг жахон андозалари


Режа.

1. 
   Халкаро соликка тортишнинг асосий тамойиллари, хукукий асослари.
   
2. 
   Жахон солик кодексини кабул килиш зарурати ва ахамияти.
   
3. 
   Халкаро икки ёклама соликка тортишни тартибга солиш.
   

1. Халкаро соликка тортишнинг асосий тамойиллари, хукукий асослари. Жахон хамжамияти иктисодий тизимлари интеграцияси ва ташки иктисодий фаолиятнинг ривожланиши хорижий мамлакатлар солик тизимларини узаро таъсирига олиб келди. Лекин турли малакатларда соликка тортишни у ёки бу масалаларига булган ёндашувларни бир бирига мос келмаслиги низоли вазиятларни юзага келишига сабаб булмокда. Масалан, халкаро икки томонлама соликка тортиш ана шундай масалалардан биридир.
Халкаро икки томонлама соликка тортиш деганда икки ёки ундан куп мамлакатда бир солик туловчининг фаолияти бир хил ёки шунга ухшаш солик тури билан бир вактнинг узида соликка тортиш ифодаланади.
Икки томонлама соликка тортишни белгиловчи курсаткичлар куйидагилардан иборат:
- соликка тортиш объектининг ухшашлиги;
- соликка тортиш субъектларининг ухшашлиги;
- солик тулаш муддатининг ухшашлиги;
- солик туловининг бир хиллиги ва бошк.
Хар бир мамлакатда солик юрисдикциясини кенгайтириш ва уни мухофаза этиш, шунингдек, товар, хизмат ва капитални экспорт килувчиларга солик имтиёзлари бериш билан боглик тадбирларнинг умумий йигиндиси мамлакатнинг ташки солик сиёсати дейилади. Ушбу сиёсатнинг кайси томонга йуналиши муайян вазиятдан келиб чикади. У бюджет даромадларини ошириш нуктаи назаридан ёки экспортни куллаб-кувватлаш максадидан келиб чикиши мумкин. Аммо, шу нарсани ёддан чикармаслик лозимки, бу сохада манёврлаштириш имкониятлари анча чегараланган: юкорида айтилганидек, хеч бир мамлакат уз фукаролари ёки капитали учун бошка мамлакатдан, махаллий ахолига кулланилаётган соликка тортишга нисбатан имтиёзлирок булган тартибни талаб килишга хакли эмас. Худди шунингдек, хеч бир мамлакат уз худудида фаолият юритаётган хорижий фукаро ва шахсларга, солик юкини махаллий ахолидан кескин фарк килувчи нисбатларда оширишга хакли эмас. Бундай холатнинг юз бериши, мазкур мамлакатнинг хорижий бозорларидаги фаолиятига нисбатан хам худди шундай чора-тадбирлар кулланилишига олиб келиши мумкин.
Халкаро соликка тортиш тамойилларининг мамлакатларнинг ривожланиш курсаткичлари хар хиллиги, ундаги давлат тизимининг фаркланиши, соликка тортишнинг турличалиги улар уртасидаги фаркларнинг асосий меъёрларини ёки мезонларини аниклаш ва ишлаб чикиш муаммосини вужудга келтирмокда.
Аксарият мамлакатлар конунларида хорижий шахслар ва компанияларни соликка тортишнинг факатгина умумий томонлари белгилаб берилади ва улар кейинчалик хукумат курсатмаларида, суд карорларида, маълум миллий одатларда ва бошкаларда аниклаштирилади.
Хар бир мамлакат учун халкаро солик муносабатларини тартибга солинишида куйидагилар асосий воситалар хисобланади:

• 
  бир ёклама чора-тадбирлар ёки миллий солик сиёсатининг чора-тадбирлари булиб, бошка мамлакатлар хукуматлари билан хеч канака келишувларсиз амалга оширилади (мамлакатда фаолият юритаётган хорижликлар ва мамлакатнинг хорижда фаолият юритаётган фукаро ва корхоналарига нисбатан солик тартибининг белгиланиши);
  
• 
  шартномавий чора-тадбирлар, иккинчи томон билан ёки икки томонлама, ёки куп томонлама асосда (халкаро келишув), ёки «соликларнинг гармонлашуви» деб номланадиган келишувлар доирасида (яъни, икки ёки ундан ортик шартлашаётган мамлакатларнинг миллий солик сиёсатларини узаро мувофиклаштириш асосида)ги чора-тадбирлар.
  

Хозирги кунда, амалда юздан ортик солик келишувлари мавжуд. Бундан ташкари, у ёки бу даражада мамлакатлар уртасидаги солик муносабатларига тааллукли булган турли хил халкаро келишувлар хам мавжуд.
Умуман, солик келишувлари бир-нечта тур ва куринишга эга. Улардан айримларини алохида ажратиб курсатиш мумкин:

• 
  маъмурий ёрдам курсатиш буйича келишув;
  
• 
  «чегараланган» солик келишувлари;
  
• 
  умумий солик келишувлари;
  
• 
  хадя ва меросдан олинадиган соликлар буйича келишув;
  
• 
  ижтимоий сугурта туловлари буйича солик келишувлари ва бошкалар.
  

Хозирда ушбу келишувларнинг барчаси купчилик вазиятларда янги келишув шакли булган - «Умумий солик келишуви» билан алмаштирилмокда (ушбу солик келишуви туликлигича «Икки ёклама соликка тортишни бекор килиш хамда даромад ва капитални соликка тортиш сохасидаги четга чикишларга карши кураш буйича келишув» деб номланади ва асосан, Биринчи Жахон урушидан сунг, кенг кулланила бошланган).