1. Менеджмент как единство социально-экономических

28.Принципы представителя школы административного управления 
А.Файоля. 
Административная школа. Анри Файоль 
Административная школа управления сформировалась в период 1920-1950гг. 
Основателем данной школы является Анри Файоль (1841 –1925), менеджер-
практик, французский горный инженер, основоположник теории управления. 
Представители классической школы управления, в отличие от школы научного 
управления, рассматривали организацию комплексно и занимались разработкой 
методик по совершенствованию управления с позиции целостности. Классическую 
школу называют административной по той причине, то ее представители 
занимали высокие административные должности. Например, Файоль, которого 
считают основателем менеджмента, 30 лет был управляющим французского 
металлургического и горнодобывающего концерна «Комамбо». Когда он пришел к 
руководству, предприятия находилось на грани банкротства. К моменту ухода 
Файоля в отставку концерн превратился в одно из самых крупных и эффективных 
предприятий, что поспособствовало усилению обороноспособности Франции в 
период Первой мировой войны. 
Файоль считал основным элементом эффективности процесс управления, 
который он рассматривал в качестве функции администрирования, 
предназначенной для помощи управленческому персоналу в достижении целей и 
выполнении задач предприятия. Данное положение об управлении представлено 
в основном труде ученого «Общее и промышленное управление», 1916 г. 
В своих исследованиях Файоль выделяет в своей организации два 
концептуальных базиса-организма: социальный и материальный. Материальный 
включает труд, предметы и средства труда в их совокупности, социальный – 
отношения, складывающиеся между людьми в процессе труда. Данные 
отношения и выступили предметом изучения Файоля. Ученый предпринял 
попытки обосновать необходимость создания отрасли науки по управлению 
людьми как элемента науки об управлении организацией. 
По мнению А.Файоля администрирование является основой управления и 
включает в себя 6 групп операций управления: 
• 
техническую и технологическую (изготовление, производство, переработка), 
• 
коммерческую (обмен, закупка, продажа), 
• 
финансовую (эффективное управление капиталом, привлечение капитала), 
• 
охранную (охрана физических лиц и собственности), 
• 
учетную (балансовые ведомости, инвентаризация, статистика, издержки 
производства), 

---

административную (организация, контроль и координирование, 
распорядительство, планирование). 
Руководство вышеперечисленными операциями Файоль определял как общее 
управление, а внимание заострял на тех административных операциях, которые 
заключаются именно в управлении персоналом. Он предложил и обосновал 
необходимость использования санкций в качестве основного метода воздействия. 
Финансовые, коммерческие, технические и иные операции ученый рассматривал 
лишь в качестве объекта воздействия административной функции, которая имеет 
интегрирующую основу. 
Теория управления Файоля является совокупностью приемов, принципов и 
правил, которые направлены на повышения уровня эффективности деятельности 
организации, рациональное распределение ресурсов организации. 
29.Школа человеческих отношений Э.Мэйо 
Дальнейшее развитие менеджмента связано с созданием школы человеческих 
отношений. Она возникла в ответ на необходимость учета в управленческой 
деятельности человеческого фактора и неспособность это осуществить в рамках 
научного управления и классической школы. При этом нужно учитывать, что когда 
идеи двух названных школ только формировались и уточнялись, психология и 
социология как науки зарождались и им, конечно, было в этот период времени не до 
проблем производственного управления. 
Общепризнанными учеными, внесшими наибольший вклад в развитие школы 
человеческих отношений, считаются Мэри Паркер Фоллет (1868-1933) и Элтон Мэйо 
(1880-
1949), а также Фриц Ротлисбергер и Герберт Саймон. 
Основатели этой школы сделали предметом специального изучения убеждения, 
чувства, настроения, то есть психологические аспекты поведения рабочих с целью 
выработки побудительных мер повышения производительности труда. С их точки 
зрения рациональное управление должно учитывать социальные и психологические 
факторы. 
Результаты «хоторнских экспериментов» в значительной степени повлияли на 
развитие теории менеджмента, заставив переосмыслить отношение ко всем факторам, 
которые 
влияют 
на 
рост 
производительности 
труда. 
Другим видным представителем доктрины «человеческих отношений» является 
основоположник американской индустриальной социологии Э. Мэйо. Значительный 
вклад в развитие менеджмента внесли результаты «хоторнских экспериментов» Э. 
Мэйо, которые он проводил в Вестерн Электрик Компании. В ходе этих экспериментов 
изучалось влияние различных факторов, в частности, таких как организация и условия 
труда, заработная плата, межличностные отношения и стиль руководства, на 
повышение производительности труда на промышленном предприятии. В результате 
этих экспериментов Э. Мэйо выявил и обосновал особую роль человеческого и 
группового факторов в процессе управления. Поведение работника, результаты его 
труда зависят от социальных условий, в которых он находится на предприятии, 
межличностных отношений, сложившихся между работниками, а также между ними и 
руководителями. 
Основные идеи школы человеческих отношений не потеряли своей значимости и в 
современных условиях социально- экономической жизни общества. За прошедшие 
годы они развивались, наполнялись новым содержанием, учитывая требования 
практики менеджмента в конкретных условиях. В главе 13 пособия будут подробно 
рассмотрены теории мотивации трудовой деятельности.

---

30.Преимущества 
и 
недостатки 
целевого 
менеджмента. 
Сущность концепции управления по целям, получившая также название 
управления по результатам, ее принципы и основные понятия разработаны 
финскими 
специалистами