Amaliyot bosqichlari

Ta'lim siyosatining liberal modeli va uning AQSH va Buyuk Britaniyada inklyuziv ta'lim jarayoniga ta'siri
Ijtimoiy sohani liberallashtirish ikki yoki bir nechta davlatlarning ijtimoiy siyosatining vakolati emas, aksariyat rivojlangan mamlakatlarda bu jarayon turli darajadagi intensivlik va davomiylik bilan davom etadi. Keng ma’noda xususiylashtirish davlat funksiyalarini xususiy sektorga topshirishdir. Bundan tashqari, liberal mafkura “erkin tanlov”, “bozor erkinligi” va “individual huquq” g‘oyalariga asoslanadi va shu bilan nafaqat xususiylashtirish va kvazi-bozorlarni yaratish jarayonlarini mafkuraviy qo‘llab-quvvatlaydi. Iqtisodiy, balki ijtimoiy va ta'lim sohalarida ham.
AQSHda ta’limni liberallashtirish va uning inklyuziv ta’limga ta’siri
Tadqiqotchilar Margaret Gilberman va Viki Lensning fikricha, Qo'shma Shtatlarda ta'limni xususiylashtirishning harakatlantiruvchi kuchi: davlat dasturlariga ishonchsizlik va rad etish; "natijaga yo'naltirilgan" xususiy bozorga ustunlik berish; ta'limni isloh qilish strategiyasidan norozilik kuchaymoqda.
AQSh ta'lim sohasida ta'lim vaucher tizimi asosiy liberallashtirish mexanizmiga aylandi. Vaucher - bu jismoniy shaxs ijtimoiy xizmatlar (uy-joy, tibbiy xizmatlar, ijtimoiy xizmatlar, oziq-ovqat) uchun to'lash uchun foydalanishi mumkin bo'lgan ma'lum miqdorda davlat moliyaviy hujjati bo'lib, u "ta'lim xizmatlarini sotib olish uchun davlat mablag'larini bevosita iste'molchiga o'tkazish" mexanizmidir. erkin bozorda." Ushbu dastur bolaning ota-onasiga bunday maktabni, shu jumladan xususiy maktabni erkin tanlash imkoniyatini beradi, bu ularning fikricha, ta'lim muammolarini yaxshiroq hal qiladi. Vaucher xususiy maktabda o'qish xarajatlarining muhim qismini (ammo hammasini emas) qoplaydi, bundan tashqari, u maktabning joylashgan joyini o'zgartirish imkoniyatiga hissa qo'shadi - o'qitish uchun yanada "obod" joyda joylashgan davlat maktabini tanlang. hudud, agar u vaucher dasturida ishtirok etsa. Vaucher dasturi 13 yil oldin Milwaukee, Viskonsin va Klivlend, Ogayoda boshlangan; taxminan 100 yil oldin Mine va Vermont shtatlarida va hozirda 11 shtatni qamrab oladi.
Dastur birinchi navbatda kam ta'minlangan etnik ozchilik oilalariga qaratilgan va bu oilalar farzandlariga xususiy maktablarda yaxshiroq ta'lim olish imkoniyatini beradi. Ta'limda vaucherlardan foydalanish tizimi boshqa ijtimoiy xizmatlar bilan o'xshash mexanizmlarni qo'llashdan farq qiladi. Farqi shundaki, ta’lim vaucherida davlat mablag‘lari maktab tanlash (“maktab tanlash”) uchun to‘g‘ridan-to‘g‘ri iste’molchiga o‘tkaziladi, olingan ijtimoiy va tibbiy xizmatlar esa “oraliq” bilan shartnoma asosida ko‘rsatiladi. Boshqaruv kompaniyasi (Medicare / Medicaid) yoki notijorat tashkilot.
Shunga qaramay, vaucher tizimining joriy etilishi jamiyatda bir ma'noda qabul qilinmayapti, bu tizimning faol tarafdorlari ham, muxoliflari ham bor. Ta'lim vaucher tizimi tarafdorlarining eng muhim dalillari orasida ular ta'lim sifati muammosini hal qilishda yordam berishi mumkin. Bu muammo Qo'shma Shtatlardagi ko'plab davlat maktablari, ayniqsa etnik ozchiliklar yashaydigan hududlarda (shahar ichidagi maktablar) joylashgan maktablar uchun juda dolzarbdir. Viskonsin universiteti tomonidan o'tkazilgan tadqiqotga asoslanib [cit. dan: CER Report, 2005. P. 9], Daytona, Ogayo, Nyu-York va Vashingtondagi vaucher dasturini tanlagan afro-amerikalik talabalar xususiy maktabda ikki yil o'qigandan so'ng davlat maktablari o'quvchilariga qaraganda ancha yaxshi test ballarini ko'rsatdilar. Muxoliflarning ta'kidlashicha, bu tadqiqotlarda oilaviy munosabatlar, o'qishga umumiy "oilaviy munosabat", o'quvchilarning o'qishga bo'lgan motivatsiyasi va ularning oldingi maktabdagi muvaffaqiyatlari hisobga olinmagan. Vaucher dasturi muxoliflarining yana bir argumenti shundaki, u eng kambag'allarni eng yomon maktablarda qoldiradi, ya'ni o'quvchilarga "brakonerlik" ta'siri bo'ladi. Va bu dalil joriy etilgan vaucher tizimining inklyuziv ta'limga ta'siri muammosi bilan chambarchas bog'liq.
Voucherlar va inklyuziya
AQShning nogironlar ta'limi to'g'risidagi qonunchiligi "Nogironligi bo'lgan shaxslar uchun ta'lim to'g'risidagi qonun" - IDEA (2004 yildagi tahrirda), "inklyuzivlik" atamasini to'g'ridan-to'g'ri ishlatmasdan, mahalliy maktab tizimida maxsus ta'lim uchun zarur mablag'ni nazarda tutadi. Individual foydalanish o'quv dasturlari va zarur hollarda alohida ta'limga muhtoj o'quvchilarga umumiy ta'lim maktablarida maxsus qo'shimcha yordam ko'rsatish. Shu bilan birga, ota-onalar maxsus davlat yoki xususiy maktabni tanlashlari mumkin, unda ta'lim asosan davlat byudjeti tomonidan to'lanadi. Bu maktablar asosan og'ir va ko'p rivojlanish va xulq-atvor muammolari bo'lgan bolalar uchun mo'ljallangan edi. Shunga ko‘ra, mahalliy umumta’lim maktablarida tahsil olayotgan alohida ta’limga muhtoj bolalarning ota-onalari o‘z farzandini yaxshiroq ta’lim va xizmat ko‘rsatishni ta’minlaydigan asosiy va qo‘shimcha (maxsus) vaucher yordamida xususiy (maxsus emas) maktabga o‘tkazish imkoniyatiga ega bo‘ldi.
Shunday qilib, vaucher tizimining joriy etilishi xususiy maktablarda inklyuziv ta’limni rag‘batlantirishni rag‘batlantirdi, ular ilgari qabul qilishning maxsus standartlari va test to‘siqlari tufayli rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan bolalarning aksariyati uchun imkonsiz edi.
Biroq, Gilberman va Lensning so'zlariga ko'ra, "muammolari bilan avvallari davlat maktablari shug'ullangan maxsus ta'limga muhtoj bolalar uchun eshiklarini ochgan xususiy maktablar ular bilan kurashish tajribasiga ega emas edi". Mualliflarning fikriga ko'ra, 1997 yilda xususiy maktablarning atigi 24 foizi nogiron o'quvchilarning maxsus ehtiyojlarini qondirgan, davlat maktablarining 90 foizi.
Olingan ma’lumotlar, bir tomondan, ta’limni liberallashtirish jarayonlari inklyuziv ta’limni rivojlantirishga, jamiyatda alohida ehtiyojli bolalarni qamrab olgan maktablar tarmog‘ini kengaytirishga sezilarli ta’sir ko‘rsatayotganidan dalolat beradi. Boshqa tomondan, liberallashtirish ta'lim sifati muammosini o'z-o'zidan hal etmaydi va berilgan "tanlov" kutilgan "sifat" natijaga erishish bilan deyarli bog'liq bo'lmasligi mumkin. Bundan tashqari, vaucher dasturida ishtirok etuvchi davlat maktablari vaqt o'tishi bilan kam ta'minlangan oilalar o'quvchilari va nogiron bolalarni birlashtirishi mumkin deb taxmin qilish mumkin - vaucherlar oqimiga qiziqqan bunday maktablar ko'pincha etnik ozchiliklarning kambag'al hududlarida joylashgan.
Buyuk Britaniyada liberallashtirish va ta'lim islohotlari, ularning inklyuziv ta'limni rivojlantirishga ta'siri
Islohot milliy tizim ta'lim Buyuk Britaniyaning konservativ va leyborist partiyalari hukumatlarining so'nggi o'n yilliklardagi ijtimoiy siyosatining asosiy yo'nalishlaridan biri bo'ldi. M.Tetcher kabineti tomonidan qabul qilingan 1988-yilda qabul qilingan “Ta’lim to‘g‘risida”gi qonun ko‘p jihatdan konservatorlarning ijtimoiy sohani isloh qilishdagi umumiy strategiyasini o‘zida aks ettirgan bo‘lib, u “birinchi navbatda, markaziy va mahalliy hokimiyat organlari o‘rtasidagi munosabatlarning tabiati bilan belgilandi. " Ta’lim islohotining yana bir muhim jihati ta’lim «samaradorligini» oshirish yo‘llarini izlash bo‘ldi, bu mutlaqo liberal tarzda hal qilindi. An'anaviy ta'lim tizimini isloh qilish ushbu qonunchilikka muvofiq to'rtta asosiy yo'nalishda amalga oshirildi:

1. 
   milliy ta'lim standartlarini belgilash;
   
2. 
   ta'limning ma'muriy tuzilmasini markazsizlashtirish va maktablarning mahalliy ta'lim organlariga qaramligini kamaytirish;
   
3. 
   maktab faoliyati bilan bevosita bog'liq bo'lgan mablag'lar uchun kurashda maktablar o'rtasida raqobat kuchaygan (o'quvchilar test natijalariga ko'ra maktab reytingini belgilash orqali);
   
4. 
   mustaqil inspektorlardan iborat maxsus guruhlar tomonidan har to‘rt yilda bir marta maktab faoliyatini baholash tartibini belgilash.
   

Ushbu qonunchilikda ota-onalarga taqdim etilgan maktabni tanlash qobiliyati baholash vositasi va shuning uchun samaradorlikni oshirish usuli bo'lishi kerak edi - tanlov etti, o'n bir va maktab o'quvchilarini test sinovlari natijalariga ko'ra maktab reytingi asosida amalga oshirildi. o'n to'rt yoshda. M. Xillning ta'kidlashicha, "maktabning ijtimoiy va ta'lim imidjini tanlash qobiliyati va maktablarning "mahalliy ta'lim qo'mitasining ta'sirini tark etish qobiliyati" ning bu kombinatsiyasi jiddiy ravishda buzilgan selektiv tizimni qayta tiklash effektini yaratadi. umumta’lim maktablarini rivojlantirish orqali”. Ta'lim sohasini liberallashtirish bozor munosabatlarining bozorlashuv va boshqaruv yondashuvi kabi tamoyillari bilan chambarchas bog'liq. Maktablar talaba mijozlari uchun raqobatlashuvchi “kichik biznes (biznes)” sifatida qaraladi: “Yangi taʼlim boshqaruvi maktablarga instrumental yondashuvga – sifatni test natijalari, davomat va bitiruvchilarni qabul qilish koʻrsatkichlari asosida baholashga qaratilgan. Ushbu yo'nalish uchun eng xarakterli atamalar tashabbuskorlik, mukammallik, sifat va samaradorlikdir ". Albatta, bunday yondashuv bilan maktab ma'muriyati va vasiylik kengashi muvaffaqiyatlari uchun qo'shimcha ajratmalar va mukofotlar olish uchun "o'z" maktabining faoliyati haqida qayg'uradi. Bozor munosabatlari sharoitida hamkorlik va adolat tamoyillari o‘rniga samaradorlik va raqobat tamoyillari faol harakat qila boshlaydi. Va bu ta'limga inklyuziya jarayonlariga jiddiy ta'sir ko'rsatishi mumkin emas.