AZƏrbaycan respublikasi təHSİl naziRLİYİ azərbaycan döVLƏT İQTİsad universiteti
Download 5.13 Mb. Pdf ko'rish
|
- Bu sahifa navigatsiya:
- Böhran iqtisadi inkişafın gözlənilən, labüd hadisəsidir. İqtisadi inkişaf vaxtaşırı sürətdə, bərabər, eyni vəziyyətdə ola bilm
- Pulun diktaturası
- Böhranı tam mənfi hal, faciə də hesab etmək düzgün deyildir. 1 Çünki böhran iqtisadiyyatdakı zəif həlqələri üzə
- Maliyy ə böhranı.
- Aqrar böhranlar.
Pulun diktaturası
376 nisb
ətən asan olardı. İnkişafın müəyyən mərhələsində ziddiyy
ətlər daha da dərinləşir, kəskin dönüş məqamları yaranır, bu da c
əmiyyətdə, iqtisadiyyatda, siyasətdə və s. istiqamətlərdə m əyyən dağılmalarla müşayiət olunur, nəticədə böhran baş verir. Böhran iqtisadi inkişafın gözlənilən, labüd hadisəsidir. İqtisadi inkişaf vaxtaşırı sürətdə, bərabər, eyni vəziyyətdə ola bilm əz. Daimi iqtisadi yüksəliş bütün ölkələrin hö- kum ətlərinin can atdığı idealdır. Lakin, iqtisadi inkişafın da imi xarakter daşımasına – tarixdə hələ ki, heç bir ölkə nail ola bilm əmişdir. Həqiqətdə isə bazar iqtisadiyyatı mər- h ələlərlə inkişaf edir – yüksəlişdən sonra, həmişə tənəzzül baş verir. Riçard Dunkan doğru demişdir, hər bir qalxma nəzəriyyə- sind ə həm də enmənin izahı verilir: qalxma nəticəsində nə əkilibsə, böhran nəticəsində bunun bəhrəsi görünəcək. 1
İqtisadi tsikl - bir iqtisadi böhrandan digərinədək olan döv- rdür. O, ardıcıl olaraq bir-birini əvəz edən dörd fazadan ibarətdir: böhran, t ənəzzül (durğunluq), canlanma, tərəqqi (yüksəliş). Bu fazalar K.Marks t ərəfindən geniş şərh edilmişdir. Mü- asir iqtisadi ədəbiyyatda isə ABŞ Milli İqtisadi Tədqiqatlar Bü- ro sunun işlətdiyi anlayışlardan istifadə edilir. Əslinə baxanda, bunlar K.Marks n əzəriyyəsindən imtina deyil, mahiyyətcə eyni, formaca müxt əlif olan anlayışlardır: böhran (enmə, sıxılma), dur ğunluq-tənəzzül (inkişafın dibi), canlanma (genişlənmə), yüks əliş (zirvə, pik, bum). Böhran – başlanğıc mərhələsidir. Təkrar istehsal – onun əsas xüsusiyyətidir. Böhran bütövlükdə təkrar istehsalın gedi- şində kəskin pozuntuların baş verməsi ilə meydana gəlir. Ödə- m ə qabiliyyəti olan tələblə müqayisədə çox məhsul istehsal olu- nur ki, bununda n əticəsində istehsal ixtisar edilir, firmaların, şirkətlərin bir çoxu iflasa uğrayır, işsizlik artır, əməkhaqqı aza-
1
sad Universiteti” n əşriyyatı. 2009, s. 71. Pulun diktaturası
377 lır, qiymətli kağızların məzənnəsi aşağı düşür. Başqa sözlə, elə bir şərait yaranır ki, ya istehsal tələbatı, ya da tədiyyə qabiliy- y ətli tələb istehsalı üstələyir. Böhran, bir tərəfdən iqtisadiyyatı da ğıdır, digər bir tərəfdən isə ölkənin bu ağır vəziyyətdən çıx- ma sı üçün şərait yaradır. Deməli, böhran hiss olunmasa, uzun müdd ət iqtisadiyyat çökməyə doğru getsə, bu elmi cəhətdən d ərk edilməsə, onda hər hansı bir ölkə çox ağır, uzunmüd- d ətli iqtisadi faciə ilə üzləşər. T ənəzzül mərhələsində istehsalın aşağı düşməsi dayandı- rılır, ümumi tələblə ümumi təklif arasındakı tarazlıq məcburi sur
ətdə bərpa olunur, gələcək iqtisadi artım üçün ilkin şərtlər for
malaşır, əsas kapitalın yeni texnika əsasında kütləvi surətdə t əzələnməsi baş verir. Canlanma m ərhələsində istehsalda yavaş-yavaş artım baş- layır, iqtisadiyyat böhran mərhələsində olan səviyyədəki gös- t əricilərə nail olur, alıcılıq tələbləri böyüyür, qiymətlər yüksəlir, işsizlik azalır. Canlanma böyüyərək tərəqqiyə keçir. İstehsal sür
ətlə artır. Məhsul buraxılışı həcmi böhrandan əvvəlki sə- viyy
əni ötüb keçir. Qeyd etdikl ərimiz böhranın başlanması ilə yeni böhranın ya ranması arasındakı dövrü xarakterizə edir. Lakin göstərdiyimiz m ərhələlər müntəzəm xarakter daşıyır. O bir neçə ildən bir neçə onilliy ədək uzana bilər. İqtisadi nəzəriyyədə 10 ilədək olan müd- d ət “kiçik” (kiçikdalğalı), 40-50 ilədək olan müddət isə “böyük” (uzundalğalı) adlanır. Mərhələnin müddəti bir çox amillərdən: əsas kapitalın təzələnməsi vaxtından, bazar konyunkturasının dinamikasından, dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsindən və in- sanların hökumətin apardığı iqtisadi siyasətə inamından asılıdır. Böhranı tam mənfi hal, faciə də hesab etmək düzgün deyildir. 1 Çünki böhran iqtisadiyyatdakı zəif həlqələri üzə
1 Qeyd:
İnkişaf etmiş ölkələrin heç birində böhranı faciə kimi qarşıla- mırlar. Firmalar, şirkətlər, korporasiyalar müflisləşsə də, əhali öz əmanətlə- rini itirs ə də, buna adi hal kimi baxırlar və inanırlar ki, tezliklə hər şey öz Pulun diktaturası
378 çıxarmaqla gələcəkdə daha rəqabətli iqtisadiyyatın başlan- ma sına (inkişafına) təkan verir. Böhran bazar iqtisadiyyatlı ölk ələrin təsərrüfatının hərəkətinin təbii və labüd formasıdır, bir müv əqqəti müvazinət vəziyyətindən digər müvazinət v əziyyətinə keçid formasıdır. Böhran – d ərin, çox zaman gözlənilməz, mənfi bir dəyi- şiklikdir, lakin o özündə inkişaf üçün yeni imkanlar da daşıyır. Böhranlar iqtisadi sisteml ərin öyrənilməsinin əsasını qoyur. Böhran normal halda göz əgörünməz olan tərəfləri açıqlayır, sis- temin inkişafını təmin edən qüvvələri hərəkətə gətirir. Böhranın əsas funksiyası ən az həyat qabiliyyətli və dayanıqsız element- l ərin dağıdılmasıdır. Bunun nəticəsində sistemin sadələşməsi və ardıcıllığın möhkəmlənməsi əmələ gəlir. Böhran məhz bu c əhətlərinə görə stimullaşdırıcı, tənzimləyici rol oynayır, elmi- texniki t ərəqqinin inkişafına, daha səmərəli sahələrin yaranma- sına, iqtisadiyyatda yeni meyillərin və perspektivlərin, innova- siyaların, investisiyaların ortaya çıxmasına səbəb olur. Böhranlar müxt əlif və çoxcəhətli olur. İqtisadi ədəbiyyat- da böhranların müxtəlif təsnifatları verilir. Biz bunların hamısı haq
qında şərh vermək fikrindən uzağıq. Lakin, müasir pul mü- nasib
ətləri müstəvisində böhranlara ümumi xarakteristika ver- m əyi zəruri hesab edirik. Böhranlar iki yer ə bölünür: ümumi və lokal. Ümumi böh- ran bütün sosial-iqtisadi sistemi, lokal böhran is ə onun bir his- s əsini əhatə edir. Mahiyy ət etibarilə böhranlar öz həcminə, miqyasına görə makro v ə mikroiqtisadi böhranlara bölünür. Makroiqtisadi böh- ran böyük h əcmdə və iri miqyasda fəaliyyət göstərir. Mikroiqti- sadi böhran is ə ayrıca bir problem və ya problemlər qrupunu, y əni firmadaxili (müəssisədaxili) problemləri əhatə edir. axını ilə inkişaf edəcək. Çünki, öz hökumətlərinə, onların apardığı iqtisadi siyas ətə, tarixin dərslərinə inamları böyükdür. Pulun diktaturası
379 Lokal v
ə mikroböhranlar zəncirvari reaksiya kimi bütün sistem
ə yayıla bilər, çünki sistemdə bütün elementlər qarşılıqlı əlaqədədir və problemlər ayrı-ayrılıqda həll olunmur. Böhranın tarixən növləri müxtəlif olmuşdur: məsələn, iqtisa- di, sosial, maliyy ə, aqrar, pul-kredit, birja, valyuta, ərzaq, təşkilati, texnoloji, ekoloji, psixoloji, struktur, s ənaye, xarici borc və s. Müasir dövrd ə isə böhranların əsasən aşağıdakı növləri da ha aktualdır: 1.
yetirilm əsində çətinliklərlə müşayiət olunur. Başqa sözlə, o tək- rar istehsal tsiklinin: böhran, durğunluq, canlanma, yüksəliş fa- zalarından biridir. 2.
ə böhranı. Əslində bu iqtisadi böhranın tərkib hiss
əsidir. Lakin nisbi müstəqil olan maliyyə sektorunun fəaliy- y əti ilə əlaqədardır. Ona görə də iqtisadi ədəbiyyatda maliyyə böh ranı haqqında ayrıca yazılır. O iqtisadi, siyasi, hərbi və s. fövq əladə vəziyyətlərin təsiri altında dövlət maliyyəsinin pozul- masıdır. 1
3.
əlif sosial qrupların maraqla- rında əkslikləri inikas etdirir. Bunlar arasında siyasi böhran xü- susi yer ə malikdir. Hakimiyyət böhranı çox vaxt iqtisadi böhra- na g ətirib çıxarır: 4.
ənd təsərrüfatı, torpaqla, təbii amil- l ərlə bağlı olan böhranlardır. 5.
kredit böhranları. Bank kreditlərinin kəskin şəkildə azal
ması, faiz dərəcələrinin artması, səhmlərin, istiqrazların m əzənnəsinin aşağı düşməsi ilə müşahidə olunan böhranlardır. 1 Qeyd: Müasir qlobal böhran m əhz maliyyə böhranı kimi şərh edilir. Görünür bu, ABŞ-da ipoteka kreditlərinin verilməsi zamanı pul problemləri ilə bağlı olduğundan iqtisadi ədəbiyyatlarda bunu maliyyə böhranı adlandırırlar. M əlumdur ki, böhran necə adlandırılır ― adlandırılsın, bu, iqtisadi prob- leml ərlə bağlıdır. Pulun diktaturası
380 6.
Valyuta böhranları. Valyuta məzənnəsinin aşağı düşmə- si, valyuta ehtiyatlarının bölgüsündəki qeyri-bərabərlik nəticə- sind ə yaranan böhranlardır. 7.
lıdır. Səhmlərin, qiymətli kağızların məzənnəsinin aşağı düş- m əsi, siyasi hadisələr, bank fırıldaqlarının baş verməsi böhranın yaranmasına səbəb olur. 8.
T əşkilati böhran. Təşkilati fəaliyyətin kəskin pozulması v ə ya iflicidir. Bu cür böhranlar firmaların istehsal etdikləri m əhsulların əvvəlki çeşidlərindən fərqli dəyişikliyi zamanı ya- ra nır.
1
9.
Yeni texnologiyanın hazırlanması və iqtisadiyyata t ətbiqi zamanı yaranır. İqtisadi ədəbiyyatda buna elmi-texniki t ərəqqinin böhranı da deyilir. 10.
Ekoloji böhran. Ekoloji böhranlar insanların həyat fəaliy- y ətini, sağlamlığını kəskin zəiflədir. Bu böhran insanların təbiətə laqeyd, t əbii tarazlıq qanunlarına etinasız münasibətindən ya- ranır. Qlobal ekoloji böhran isə, ekoloji sistemdə bəşər cəmiy- y ətinin təbiətlə münasibətlərində tarazlığın pozulmasıdır. Başqa sözl ə, məhsuldar qüvvələrin və istehsal münasibətlərinin in- kişafının ətraf mühitin ekoloji imkanlarına uyğun gəlməməsidir. 11.
Psixoloji böhran. İnsanların psixoloji vəziyyətinin böh- ra nıdır ki, əsəbilik, qorxu, həyəcan, inamsızlıq, narazılıq və s. onun t əzahürüdür. Buna iqtisadi ədəbiyyatda sosial-psixoloji mü hitin böhranı da deyilir. Böhranlar aşkar və gizli xarakterdə olur. Aşkar böhran asan lıqla təyin olunur və yüngül keçir. Gizlilər isə qapalı keçir v ə bu səbəbdən onları dəf etmək də çətinləşir. Böhranın xarakterini, amillərini, səbəblərini və əlamətləri- ni bir-birind ən ayırmaq lazımdır.
1 Qeyd: T əşkilatçılıq özü bir elmdir, xüsusi qabiliyyətdir, istedaddır. T əşkilatçılıq qabiliyyəti olmadan iqtisadiyyatı idarə etmək qeyri-müm- kündür. Demokratik c əmiyyətin yaradılması, qurulması da təşkilatçılıq is tedadının nəticəsidir. Pulun diktaturası
381
Bütün bunlarla yanaşı böhranlar, eyni zamanda, dayaz, də- rin, qısamüddətli, uzunmüddətli, xüsusi və ümumi xarakterlidir. Böhranın amilləri dedikdə onu yaradan hadisələr, proses- l ər, meiyllər nəzərdə tutulur. Böhran istər ölkə daxilində istərsə d ə ayrı-ayrı firmalarda baş verirsə, o bir neçə amilin təsirindən ya ranır: xarici, daxili, ümumi, spesifik və inflyasiya. Xarici amill ər dünya iqtisadiyyatına məxsus olan proses- l ər və hadisələrdir. Daha dəqiq desək, inkişaf etmiş ölkələrdə ba ş verən iqtisadi proseslərdəki pozulmalardır. Xarici amill ər əsasən iki yerə ayrılır: beynəlxalq və milli. Beyn əlxalq amillərə aiddir: başqa ölkələrdə böhranın olması; qlobal iqtisadi v ə maliyyə böhranları; ölkələr arasındakı iqtisadi əlaqələr; beynəlxalq siyasət; beynəlxalq maliyyə institutlarının s əviyyəsi və onların təsir dairəsi; beynəlxalq məhdudiyyətlərin olması, beynəlxalq etibar və s.; beynəlxalq ticarət və tarif ra- zılaşmalarının olması; beynəlxalq gömrük rüsumu; beynəlxalq r əqabət və s. Əsas milli amillərdən bunları qeyd edə bilərik: ölkədə siya- si kursun qeyri-sabitliyi; daimi olmayan, tez-tez d əyişən qanun- vericilik; fövq əl inhisarçılıq; qanunlardakı çatışmazlıqlar; ödəmə qabiliyy
ətli tələbatın aşağı və yuxarı hədləri; qanunların iş- l əməməsi; zəif dövlət büdcəsi; dövlət sifarişinin qənaətbəxş ol- ma ması; maliyyə sisteminin qeyri-sabitliyi; müttəfiqlik əlaqələri- nin pozulması; yüksək inflyasiya; biznes üçün qeyri-uğurlu ver- gi, kredit v ə valyuta siyasəti; vergi siyasətindəki çatışmazlıqlar; rüşvət, korrupsiya, lobbiçilik, kriminallaşma; bank sistemindəki çatışmazlıqlar; investisiya siyasətinin elmi əsaslandırılmaması və s.
Daxili amill ər milli iqtisadiyyatın özündə yaranır. Belə ki, mü əssisənin (onun məhsulu) tsiklik inkişafı mövcuddur ki, bu da böhranın əmələgəlmə imkanlarına təsir edə bilər. Dig
ər bir tərəfdən hər müəssisə xarici və daxili mühitin də- yişməsinə özünəməxsus tərzdə reaksiya verir. Bu da böhranlı hal ların yaranma səbəblərindən və qeyri-adekvat reaksiyanın tə- Pulun diktaturası
382 sirind
ən ola bilər. Buradan belə bir nəticəyə gəlmək olar ki, iqti- sadi sisteml ərin daimi inkişafını təmin edən daxili və xarici anti- böh
ran mexanizmi olmalıdır. Bunları nəzərə almadan iqtisadi sis
temin davamlı inkişafını təmin etmək mümkün deyildir. Xarici v
ə daxili mühitdəki dəyişikliklər çoxsaylı müəssi- s ələrin inkişafına təsir edə bilər və ya yalnız bir müəssisəyə aid ola bil ər. Bu səbəbdən antiböhran idarəetməsinin ümumi və spesifik mexanizmini d ə nəzərə almaq lazımdır. Böhranın səbəbləri dedikdə, onun yaranmasınaqədərki proses v
ə hadisələr nəzərdə tutulur. Əgər inflyasiya böhranın amilidirs ə, onda pul kütləsinin özünü doğrultmayan çoxalması böh
ranın səbəbi ola bilər. Böhranlar müxt əlif səbəblərdən baş verə bilər: obyektiv, subyektiv v ə təbii. Obyektiv s əbəb – iqtisadi sistemin yeniləşməsi ilə bağlıdır. Subyektiv s əbəb – idarəetmədəki səhvlərin nəticəsidir. T əbii səbəb – ekstremal təbiət – iqlim şərtlərini xarakteriz ə edir.
Böhran daxili, xarici, t əsadüfi və qanuni səbəblərdən tör əyə bilər. Daxili s əbəb – müəssisədaxili problemlərlə əlaqədardır. Xarici s əbəb – makroiqtisadi inkişafın meyli ilə bağlıdır. T əsadüfi səbəb – təsadüfi hadisə və proseslərin nəticəsidir. Qanuni s əbəb – proqnozlaşmış, davamlı və təkrarlanan prosesl ərin nəticəsidir. Böhranın səbəblərindən asılı olaraq müxtəlif nəticələr verə bil
ər: sistem yeniləşə bilər, sistem dağıla bilər, böhran güclənə bil
ər, böhran zəifləyə bilər, yeni böhran yarana bilər, sistemdə keyfiyy
ət dəyişikliyi baş verə bilər, sistemdə kəmiyyət dəyişikli- yi baş verə bilər, böhran uzunmüddətli ola bilər, böhran qısa- müdd ətli ola bilər, böhran dözülməz və dözülən ola bilər. Böhranların əlamətləri müxtəlif formalarda özünü büruzə verir. Y
əni təhlil zamanı böhranın amilləri, yaranma səbəbləri, xarakteri v ə nəticələri xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bütün yuxarı-
Pulun diktaturası
383 da qeyd etdikl ərimizdən əlavə onun bizə məlum olmayan başqa s əbəbləri də mövcud ola bilər. Yəni gözləmədiyimiz hadisə və prosesl ərin nəticəsi də ola bilər. Böhranın əlamətləri onu bir sistem kimi xarakterizə etmə- y ə imkan verir. Böhranı qiymətləndirərkən əsasən aşağıdakı əlamətlərdən istifadə edilir: miqyasına, inkişaf sahəsinə, əmələ- g əlmə fazasına, amillərinə, səbəblərinə, kəskinliyinə və müm- kün n əticələrinə görə. Böhranın əlamətləri – məsələn: qiymətlərin kəskin qalx- ma sı böhranlı halın yaranmasına siqnal ola bilər. Əlamət heç də h əmişə böhranın əsl səbəblərini müəyyən edə bilməz, lakin on- lar adekvat ölçül ərin qəbulunu vacib edir. 1
əlumdur ki, hər bir əmtəənin öz istifadə dövrü mövcud- dur. H
ər əmtəə məhdud istehsal və istehlak imkanlarına malik olduğuna görə, əmtəənin rəqabət vəziyyəti vaxt çərçivəsində m əhduddur. Rəqabət üstünlüyünün itirilmə təhlükəsi haqqında siq nallar vaxtında qəbul edilir və bu təhlükəyə qarşı adekvat t ədbirlər həyata keçirilir. Hər bir firma müəyyən istehsal dövrü- n ə malikdir. Təcrübə göstərir ki, böhranlı halların yaranması istehsal dövrünün dig ərinə keçidi ilə əlaqədar baş verir. Firmanın yaranma mərhələsində yüksək risklər (qeyri- mü əyyənlik) mövcuddur ki, onlar da müəssisənin hələ forma- laşmış strategiyası və ehtiyatları ilə sıx bağlıdır. Firma inkişafetmə mərhələsində tədricən genişlənir, effekt- liyi yüks əlir, bütün struktur və sistemlər yenidən qurulur, tərəqqi üçün lazım olan ehtiyatlar cəmlənir. Lakin bu mərhələdə hələ s əhvetmə ehtimalı kifayət qədər böyükdür. Bu kimi uğursuzluğun, böhranın qarşısını almaq üçün taktika və strategiyanı düzgün
1 Bax
: Антикризисное управление. Теория и практика: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и уп- равления / (В.Я. Захаров и др.) ; под ред. В.Я.Захарова. – 2-е изд., пере- раб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009, с. 10-14; Кован С.Е. Теория антикризисного управления предприятиями. Учебное пособие. М.: Финакадемия, 2008, с. 10-20. Pulun diktaturası
384 mü əyyənləşdirmək lazımdır. Bəzən isə mühit özü bunu diktə edir. Professor Ş.H.Hacıyev və Ə.İ.Bayramov öz tədqiqatların- da iqtisadi ədəbiyyatda böhranın yaranma səbəbləri haqqındakı müxt əlif fikirləri ümumiləşdirərək yazırlar: 1.
Böhran “t əbii” prosesdir. 2.
Əsas problem maliyyə sferasında yeni arxitekturanın qu- rul
ması ilə bağlıdır. 3.
Problem ə sistemli yanaşılmanı nəinki iqtisadiyyatın sahə v ə sferaları, eləcə də bütövlükdə ictimai həyatın əksər “dəyişən- l əri” nəzərə almalıdır. 4.
qloballaşma prosesidir. 5.
Subyekt aspektinin (m əs.: ABŞ) həlledici rola malikliyi və s. 1
əlliflər, qlobal maliyyə böhranının baş vermə sə- b əbləri haqqında özlərinin konkret mülahizələrini söyləyirlər: 1.
Geniş təkrar istehsal prosesinin həm qlobal, həm də ayrı-ay- rı “həlledici səsə malik” ölkə və regionlarda sistemliliyi, tamlığı v ə bütövlüyünün pozulması (Maliyyənin əlahiddələşməsi nəticə- sind ə).
2.
Tör əmə maliyyə bazarlarının sürətli yüksəlişi; real olmayan pulun qlobal dövriyy əsinin ifrat dərəcədə artımı. 3.
İqtisadi sistemin neoliberal model çərçivəsində fəaliyyəti. Bu amilin h əm mahiyyətə, həm də böhranın sürətlə yayılmasına bir
başa aidiyyəti vardır. 2
Böhranlar haqqında iqtisadi ədəbiyyatlarda mövcud olan an layışları ümumiləşdirərək belə nəticəyə gəlmək olar: -
Download 5.13 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: |
ma'muriyatiga murojaat qiling