Д. Ю. Знаменский Государственная и муниципальная служба

литики в сфере государственной службы. 
Кадровая политика 
—
важное, приоритетное направление деятельности 
государства, учреждения, организации по проведению мероприятий, направлен-
ных на формирование кадрового состава и совершенствование трудового потен-
циала. 
Кадровая политика на государственной службе 
—
это деятельность ор-
ганов власти, их руководителей, работников кадровых подразделений по реали-
зации кадровой стратегии, направленная на поиск, оценку, отбор, профессио-
нальное развитие персонала, его мотивацию и стимулирование к выполнению 
задач, стоящих перед государственными органами
37
. 
Для реализации кадровой политики, а также для управления карьерой 
гражданских служащих осуществляется кадровое планирование 
—
система 
мероприятий, обеспечивающих государственный орган таким составом персона-
ла, который способен выполнить стоящие перед ним как текущие, так и пер-
спективные задачи.
Основной задачей кадрового планирования на государственной службе яв-
ляется обеспечение государственных органов необходимым числом квалифици-
рованных служащих с минимальными затратами при отборе и решении вопро-
сов профессионального развития. 
Кадровое планирование осуществляется как в интересах государственной 
службы, так и в интересах ее персонала, обеспечивая: 

совершенствование процесса приема на службу; 
37
 
Киселев С. Г. Государственная гражданская служба : учебное пособие. — М.: Проспект, 1007. 

---

Модуль 3. Механизмы работы с кадрами на государственной службе 
62 

организацию использования персонала; 

организацию непрерывного профессионального обучения; 

создание основ для развития других программ управления персона-
лом (например, программы управления карьерой служащих); 

сокращение общих издержек на содержание персонала. 
Кадровое планирование невозможно без технологий и инструментов, при 
помощи которых осуществляются весьма тонкие процедуры отбора, конкурсов, 
аттестации, создания мотивационной среды и др. 
К наиболее важным из них относятся критерии отбора и оценки государ-
ственных служащих, представленные на рис. 6. Конкретное содержание этих 
критериев зависит от групп и категорий государственных должностей государ-
ственной службы. Каждая из них может иметь свой набор индикаторов, которые 
следует устанавливать и оценивать в перечисленной группе критериев в зависи-
мости от специализации государственных должностей. 
Так, например, для должностей государственной гражданской службы ка-
тегории «руководители» будут иметь значение такие критерии, как способность 
организовывать работу коллектива, авторитет, инициативность, предприимчи-
вость, справедливость, готовность брать на себя ответственность за принятие 
решения и т.п. Данные критерии подчеркивают специфику именно этой катего-
рии должностей.
В целях реализации кадровой политики проводится кадровая работа. Для 
ее осуществления в органе государственной власти создается подразделение по 
вопросам государственной службы и кадров. Среди основных направлений кад-
ровой работы следует выделить: 

формирование кадрового состава для замещения должностей госу-
дарственной гражданской службы; 

подготовку предложений по улучшению работы с кадрами, о реали-
зации нормативных правовых актов о государственной гражданской 
службе и внесение указанных предложений представителю нанима-
теля; 

организацию подготовки проектов актов государственного органа и 
оформление соответствующих решений государственного органа; 

ведение трудовых книжек и личных дел государственных граждан-
ских служащих; 

ведение реестра государственных гражданских служащих в государ-
ственном органе; 

организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение ва-
кантных должностей государственной гражданской службы и вклю-
чение государственных гражданских служащих в кадровый резерв; 

организацию и обеспечение проведения аттестации государственных 
гражданских служащих, квалификационных экзаменов и др. 

---