Д. Ю. Знаменский Государственная и муниципальная служба

Вопросы для самостоятельного изучения 
1. Каковы ключевые направления кадровой политики в государственном 
органе?
2. Какие вопросы решаются в рамках кадрового планирования? 
3. Как определяется потребность в кадрах на государственной службе?
4. Какие методы кадрового менеджмента, применяемые в негосударствен-
ных (коммерческих) организациях, возможно применить на государственной 
службе? Аргументируйте свою точку зрения. 
Задание на семинар 
 
1. Самостоятельно или в группах по 3–7 человек разработать проект по 
применению опыта какой-либо коммерческой структуры по управлению кадра-
ми для государственной службы. Подготовить презентацию (не менее 10–12 
слайдов), раскрывающую цели, содержание, достоинства, перспективы и воз-
можные сложности в реализации проекта. 
ЛЕКЦИЯ 3.2. ПОДБОР И РАССТАНОВКА КАДРОВ 
НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ 
Важным звеном в системе управления государственной службой является 
механизм подбора и расстановки кадров. Здесь в первую очередь следует обра-
тить внимание на систему конкурсного отбора на государственную службу и на 
управление карьерой государственных служащих.
Конституционное право на равный доступ к государственной гражданской 
службе обеспечивает конкурс на замещение должностей государственной граж-
данской службы. Конкурс представляет собой мероприятие, заключающееся в 
оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должно-
сти государственной гражданской службы, их соответствия квалификационным 
требованиям к этой должности. 
В соответствии с Указом Президента РФ № 112 от 1 февраля 2005 г. «О 
конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской 
службы РФ» конкурс проводится на все должности, кроме следующих 5 случа-
ев: 
1) при заключении срочного служебного контракта; 

---

Лекция 3.2. Подбор и расстановка кадров на государственной гражданской службе 
66 
2) при назначении на должность категории «руководители», осуществляе-
мом Президентом РФ; 
3) при назначении на должность человека, состоящего в кадровом резерве 
(сформированном на конкурсной основе); 
4) при назначении на должности, связанные с использованием сведений, 
составляющих государственную тайну; 
5) при назначении на должности младшей группы должностей. 
Несмотря на то что данный список теоретически является «открытым», в 
большинстве случаев действует общее правило: поступление на гражданскую 
службу, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляются 
по результатам конкурса. Предусматривается также конкурсный порядок фор-
мирования кадрового резерва на гражданской службе. 
Конкурс проводится в два этапа.