Loyiha toshkent davlat yuridik universiteti
Download 5.58 Kb. Pdf ko'rish
|
- Bu sahifa navigatsiya:
- 5.6. Konferensiyaning yakuniy aktini imzolash
- 5.7. Xalqaro shartnomaning majburiyligiga rozilik bildirish
- Imzolash
- Ratifikatsiya
- Qo’shilish
Ad referendum imzolash (ma’qullanguncha) – oldindan imzolash turi bo’lib, vakillarning shartnoma matni borasida yakuniy roziligini, biroq ularga vakolat bergan hukumat yoki davlat organi tomonidan keyinchalik 91 ma’qullash zaruratini nazarda tutgan holda kelishishlarini o’zida aks ettiradi. Bu tarzdagi ma’qullashdan so’ng ad referendum imzolash to’liq imzolash maqomiga ega bo’ladi. BMT Kotibiyati tomonidan tayyorlangan bayonotda shunday deyiladi: “vakil ad referendum shartnomani imzolashi mumkin, faqat imzo uning davlati tomonidan tasdiqlanishi sharti bilan, bu holatda imzo to’la huquqli organ tomonidan tasdiqlangach yakuniy bo’ladi”. Bunday imzo tayinlangan vakil alohida holatlar foydali, samarali ekanligiga shubhalangan holatlarda yoki bu uning vakolati doirasidan chetga chiqib ketgan taqdirda ishlatiladi. Ba’zida shartnomani yakuniy imzolash haqidagi masalaning yechimi ma’lum bir vaqtni talab qiladi. Yana shunday holatlar ham ma’lumki, bunday imzolash shartnoma tuzishni tezlashtirish vositasi sifatida ishlatiladi. Shunday qilib, shartnoma matnining autentifikatsiyasi birorta yuridik majburiyatlarni keltirib chiqarmaydi. Istesno tariqasida, yuridik kuchga ega bo’lgan unda ishtirok etishning rasmiylashtirilish tartibi haqidagi qarorni aytib o’tish lozim. Shunga qaramay, bunday matn xalqaro huquq uchun ahamiyatsiz emas. Matn shartnoma amaliyotining xilma-xilligini aks ettirish bilan birga, oddiy normalarning shakllanishiga ta’sir ko’rsatadi. Ko’pchilik yuristlarning bunday ma’noni shartnoma loyihalari, eng avvalo ko’ptomonlama shartnomalar loyihalarida ham mavjud deb hisoblaydilar. 5.6. Konferensiyaning yakuniy aktini imzolash Xalqaro konferensiya tugagandan so’ng aksariyat holatlarda qabul qilingan shartnoma yoki shartnomalarning matni, hamda boshqa aktlar, bayonnomalar, ariza va boshqalarni o’zida mujassamlovchi yakuniy (xulosaviy) akt qabul qilinadi. Shu jumladan, xalqaro shartnoma huquqi haqidagi ikkala Vena Konvensiyalari ham yakuniy aktlar tuzish bilan tugatilgan. Akt konferensiyasi ishtirokchilarining barchasi tomonidan imzolanadi. Aktning imzolanishi shartnoma matnning autentifikatsiyalanganligini bildiradi. Bu esa, shartnomani imzolanganligini anglatmaydi. Kelishuvning yakuniy aktiga har bir qatnashuvchi alohida imzo qo’yadi. Yakuniy aktdan yakuniy bayonnomani farqlash lozim. Yakuniy bayonnoma shartnomaga aniqliklar, qo’shimcha shartlar (ogovorka, clause) va ularni kiritish uchun ishlatiladi. Bunday bayonnoma ikki yoki 92 ko’ptomonlama shartnomaga ilova qilinadi va uning ajralmas qismi hisoblanadi. Yakuniy bayonnoma shartnomaning majburiy kuchiga ega bo’ldi. Qadimdan, tajribadan ma’lumki, shartnomaning yakuniy aktiga yuridik kuch berilgan. Tomonlarning mos keluvchi hoxishlari aniq va ravshan ko’rsatilishi lozim. Bu turdagi aktlarning biri Afrika muammolariga bag’ishlangan 1885 yilda o’tkazilgan Berlin Konferensiyasining Yakuniy akti hisoblanadi. Yakuniy aktning kirish qismi (preambula)da qabul qilingan hujjatlar sanab o’tilgandan so’ng, shunday deyiladi: “Bu turli hujjatlarning birlashtirilishi foydadan xoli bo’lmasligi e’tirof etgan holda, ular bitta Yakuniy Aktda jamlandi...” keyin qabul qilingan aktning to’liq matni keltirilgan. Yakuniy moddada esa shunday deyiladi: “Mazkur Yakuniy akt mumkin bo’lgan qisqa vaqt ichida ratifikatsiya qilinadi... U har bir davlat uchun, ratifikatsiya qilingan kunidan boshlab kuchga kiradi” (38-modda). Bu holatlar gap xalqaro shartnoma haqida borayotganiga shubha qoldirmaydi. Aktning “shartnoma” yoki “bitim” deb nomlanishi uning huquqiy tabiatini anglatsa, “yakunlovchi akt” hujjatning nohuquqiy xarakterini anglatadi. Bu holat shuni anglatadiki, yakunlovchi akt noto’g’ri talqin etilishi mumkin. Misol tariqasida shartnomalar huquqi sohasining yetuk namoyondasi A.N.Talalaevning fikrini yaqqol keltirish mumkin. U umum’tirof etilgan yo’riqnoma haqida shuni ta’kidlab o’tganki, “yakunlovchi aktning imzolanishi xalqaro shartnoma qabul qilingan konferensiyadagi matni bilan autentliligini o’rnatishni nazarda tutadi...”. Bunga misol sifatida keltirish mumkinki, yakunlovchi aktning o’zi ham xalqaro bitim xarakteriga ega bo’lishi va “uning davlatlar tomonidan imzolanishining o’zi majburiyat yuklashini nazarda tutadi”, masalan, 1975 yilgi YXHTning Yakunlovchi akti. Xelsinki yig’ilishi ishtirokchilari huquqiy bo’lmagan akt tuzish istaklarini ochiq oydin, aniq e’lon qilishdi. Deklaratsiyaning yakuniy aktidagi xalqaro huquq prinsiplari haqidagi ishtirokchilarning fikrlarini bayon etilganligi aktni xalqaro-huquqiy shartnomaga aylantirmaydi. Biroq, bularning barchasi mazkur Deklaratsiyani prinsiplarning tuzilishi (tarkibi)ni aniqlashdagi ahamiyatini pasaytirmaydi, zero uning ahamiyati o’ta yuqori obro’ga ega bo’lgan bayonotdir. 5.7. Xalqaro shartnomaning majburiyligiga rozilik bildirish Xalqaro shartnomaning majburiyligiga rozilik bildirish shartnomani, qay tarzda amalga oshirilishidan qat’iy nazar sub’ektlar tomonidan yakuniy qabul qilinishini bildiradi. Bunday rozilikning natijasida, xalqaro 93 huquq sub’ekti shartnoma kuchga kirgandan boshlab uni bajarish majburiyatini oladi. Rozilik bildirish tartibi kelishayotgan tomondan belgilanadi. Bunda eng asosiy rolni davlatning konstitutsiyasi egallaydi. Shartnomaga uni qabul qilish yoki ratifikatsiya qilish davlatlar tomonidan milliy qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Xalqaro hamjamiyat tajribasini hisobga olgan holda Vena Konvensiyalari davlatlar uchun shartnoma majburiyatlariga rozilik bildirishining quyidagi usullarini belgiladi: imzolash, hujjatlar almashish (shartnomani tashkil etgan hujjatlarni almashish), ratifikatsiya qilish, tasdiqlash, qo’shilish yoki kelishib olingan boshqa har qanday usul (11- modda). Shartnoma matnining ahamiyati uning davlatlar tomonidan uzil-kesil qabul qilinishi jarayoni bilan uzviy bog’liqdir. Xususan, endigina konferensiya orqali qabul qilingan shartnomaga nisbatan, imzolangan va ratifikatsiya jarayoni kutilayotgan shartnomaning ahamiyatliligi darajasi yuqoridir. Yo’riqnomasi imzolangan lekin kuchga kirmagan Konvensiyalar oddiy huquqning ustuvor normasi sifatida qaralgani tajribadan ma’lum. Bunga misol sifatida 1969 yilgi Shartnomalar huquqi to’g’risidagi Vena konvensiyasini keltirishimiz mumkin. Ushbu hujjatlarda ularning almashilishi shunday kuchga ega ekanligi ko’zda tutilgan bo’lsa yoki bu davlat yoki tashkilotlarning kelishuvi boshqacha o’rnatilgan bo’lsa, vaziyatdan kelib chiqib, hujjatlar almashishi o’sha belgilangan usul kabi kuchga ega bo’lishi lozim. Biroq, notalar yoki alohida kelishib olishlarning o’zi ham ko’p hollarda ratifikatsiya qilish va ma’qullash zaruratini keltirib chiqaradi. Almashilayotgan hujjatlar bir xil, avvaldan kelishilgan tarkibda tuzilgan bo’ladi. Bu turdagi rozilik bildirish hujjatlar almashilgan paytdan boshlab kuchga kiradi. Taklif qilinayotgan shartnoma matni loyihasi ko’p hollarda notalarda tasvirlanadi. Rozilikni bildiruvchi javob hujjatlar qabul qilinishi bilan shartnoma tuzilgan hisoblanadi. Imzolash matnning autentifikatsiyasidan tortib to shartnoma shartlariga rozilikni aks ettirishgacha bo’lgan turli ma’nolarga ega. Hujjatlar almashinuvi davlat yoki xalqaro tashkilotlarning, shartnomaning ular uchun majburiyatlariga o’zaro hujjat almashish usuli bilan bildirayotgan roziligidir. 94 Ratifikatsiya Vena Konvensiyasida “davlat shartnomadagi o’z majburiyatlariga roziligini xalqaro doirada bildiruvchi, shunday nomga ega bo’lgan xalqaro akt” deb e’tirof etadi (2-moddaning b bandi). Shartnoma to’liq ratifikatsiya qilinadi. Shartnomaning bir qismi ratifikatsiyasi qilish qonuniy hisoblanmaydi. Davlatning ratifikatsiya haqidagi normativ aktiga shartnoma tuzish jarayonidagi kelishuvlar, rasmiy hisobotlar kiritiladi. Ikki tomonlama shartnoma tuzilganda ratifikatsiya gramotalari almashtiriladi. Ko’ptomonlama shartnomalarda ular depozitariyga beriladi. Bu holatlar qayd etib qo’yiladi. Odatda bayonnoma ko’rinishida. Biroq boshqacha usul ham qo’llaniladi. Ba’zan tomonlar bir-birlariga qabul qilingan hujjatni ratifikatsiya qilganliklari haqida shunchaki xabardor qilib qo’yishadi yoki tegishli hujjatlar bilan almashishadi. Ratifikatsiya gramotalarini almashish yoki saqlash uchun topshirish tashqi ishlar vaziri yoki uning o’rinbosari bilan, ko’proq diplomatik vakil yoki xalqaro tashkilotning doimiy vakili bilan amalga oshiriladi. Buning uchun mazkur shaxslarga maxsus vakolatlar berilmaydi. Gramotaning kirish qismida shartnomani ratifikatsiya qiluvchi idora ko’rsatiladi, aniqrog’i shartnomani nomi, davlatning shartnomani qabul qilishining sabablari ham ko’rsatilishi mumkin. Gramotaning ikki qismida shartnomaning matni, jumladan ilovalar, qo’shimcha shartlar (ogovorka, clause), bayonnomalar, agar ular mavjud bo’lsa o’z aksini topgan bo’ladi. Yakuniy qismda, shartnoma ma’qullanganligi va shartnoma qat’iy amal qilishi aytiladi. Gramotalarga davlat boshliqlarining imzosi va davlat muhri bosiladi. Pastida tashqi ishlar vazirining imzosi va muhri bosiladi. Gramota davlatlarning bayroqlari rangidagi iplar bilan tikiladi. Odatda gramotalar davlat greblari tushirilgan muqovali bo’ladi. Xalqaro shartnomalar o’zaro bog’liq normalarning yaxlit, yagona, butun bir tizimidir. Shuning uchun umumiy qoida, shartnomani faqat to’liq qabul qilinishi mumkinligidan iborat, ya’ni umumiy qoida shartnomani Ratifikatsiya (ratum facere – lotincha so’zdan olingan bo’lib, qonuniy kuchni tan olish, yakunlash yoki tugallash) – davlat xalqaro shartnomaga yakuniy roziligini bildiradigan, ahamiyati yuqori sanaladigan aktdir. Qo’shilish imzolanmagan va albatta shartnomaning tayyorlashda ham ishtirok etmagan sub’ektning shartnoma majburiyatlariga roziligini bildiradi. 95 butun, yaxlitligicha qabul qilish hisoblanadi. Biroq shartnomaning o’zida uning ayrim qismlarini qabul qilish ko’zda tutilgan bo’lishi mumkin. Bunday holatlar Xalqaro Mehnat Tashkiloti Konvensiyalarida uchratishimiz mumkin. Lekin bu kam uchraydigan holat bo’lib, bu tomonlar shartnomada aks etgan majburiyatlarning faqat bir qismiga rozilik bildirishi haqida kelishib olishadi. Bu toifadagi rozilik bildirish masalasi Vena Konvensiyasining 17- moddasida o’rnatilgan bo’lib, unga ko’ra, agarda mazkur holat shartnomada ruxsat etilgan va bu to’g’risida tomonlar o’zaro kelishib olishgan bo’lsa shartnoma majburiyatlarning bir qismigagina rozilik bildirilishi mumkin. Odatda ko’p tomonlama shartnomalar depozitariysi nazarda tutiladi. Qolaversa, depozitariyning ahamiyatini ko’p tomonlama shartnomalar bilangina chegaralash noto’g’ri bo’lardi. Ikki tomonlama shartnoma tomonlari turli sabablar yuzasidan bunday shartnoma depozitariysini aniqlab olishlari mumkin. Odatda depozitar sifatida tashkilotning bosh lavozimidagi shaxs belgilanadi, masalan, BMTning Bosh Kotibi ko’plab tashkilotlar jumladan BMTning barcha maxsus tashkilotlari o’zlarining Bosh Kotiblari yoki Bosh direktorlari ular boshchiligida tuzilgan shartnomalarning depozitarlari etib tayinlash tajbirasiga tayanishadi. Ishtirokchilarni xabardor qilish va axborot bilan ta’minlash – depozitariyning muhim vazifalaridan biridir. Depozitariy barcha tomonlarning umumiy vakili hisoblanmaydi va shuning uchun ulardan olingan axborot va xabarlar tegishli tomonlarning ularni avtomatik ravishda qabul qilinishi sifatida ko’rib chiqilmaydi. Shu bilan birga, qo’shilish haqidagi aktning depazitarlar tomonidan qabul qilinishi o’z- o’zidan ishtirokchilar o’rtasidagi shartnoma majburiyatlarini ham belgilash uchun yetarli. Depozitariy – shartnoma tuzgan tomonlar shartnomaning asl matnini, uning faoliyatiga oid bo’lgan, to’xtatilishi yoki tugatilishi haqidagi hujjatlarni saqlashni ishonib topshirgan davlat yoki xalqaro tashkilot. 96 5.8. Shartnomalarga tuzatish va o’zgartirish kiritishning ahamiyati. Jahon taraqqiyotining tez sur’atlarda o’sishi shartnomalarni o’z vaqtida ko’rib chiqish muommosini tobora dolzarb qilmoqda. Xalqaro tizimning aniq o’zgarishlarini hisobga olganda bu muommo ayniqsa dolzarb ahamiyat kasb etmoqda. Bu sohada II Jahon urushidan keyingi tajriba muhim. Urush amaldagi jahon tizimi qanchalik xatarli ekanligini ko’rsatib berdi. Natijada prinsipial mafkuraviy tafovudlarga qaramasdan davlatlar BMT Ustavi asosidagi yangi xalqaro–huquqiy tizimni shakllantirishga rozi bo’lishdi. Sovuq urush tugagandan so’ng yangi munosabatlarni shakllantirilishi natijasida xalqaro shartnomalar huquqiga o’zgartirishlar kiritildi. Bugungi kunda ko’ptomonlama shartnomalar ko’pchilikning roziligi bilan o’zgartiriladi. Umumiy shartnomada alohida o’zgartirishlar kiritilishiga ham yo’l qo’yiladi. Rasmiy o’zgartirish kiritmasdan tomonlarning roziligi bilan amaliyotda shartnomaning qoidalarini o’zgartirish tartibini belgilash yanada qiyin masala. Xalqaro munosabatlar turli xil va ko’pqirrali xususiyatlarga ega. Bu xususiyatlar shartnomalarni shakllantirishda e’tiborga olinadi. U yoki bu sohada hamkorlik haqidagi umumiy xarakterdagi normalar ham mavjud. Ularning asl ma’nosi hamkorlik darajasi va ishtirokchilarning kelishilgan amaliyotidan kelib chiqadi. Imperativ normalar, masalan radio to’lqinlarni tarqalishiga oid normalar ham mavjud. Ular hech qanday o’zgartirishlarsiz qanday bo’lsa shundayligicha qo’llaniladi. O’zgaruvchan sharoitlarda shartnomaning qoidalari o’zaro kelishuv asosida o’zrgartirilishi mumkinligi amaliyot ko’rsatmoqda. Xalqaro munosabatlar o’zgarganda shartnomalarga o’zgartirish va qo’shimchalar kiritiladi. Qo’shimcha va o’zgartirishlar davlatlarning huquq va majburyatlariga sezilarli ta’sir o’tkazadi. Shartnomaga o’zgartirish kiritish uchun barcha tomonlarining roziligi kerak degan qoida 1871-yilgi London Protokolida mustahkamlangan bo’lib, unga ko’ra har qanday davlat o’z shartnomaviy majburiyatlarini faqat “do’stlik kelishuvi orqali erishilgan tomonlarning roziligi” asosida o’zgartirishi mumkin. BMT Kotibiyati huquq departamentining memorandumida: “o’tmishda ko’p tomonlama konvensiyalar dastlabki kelishuvchi tomonlarning umumiy roziligi bilan o’zgartiriladi degan fikr mavjud bo’lgan” – deyiladi. Shartnomalar huquqi bo’yicha mutaxassislarning ta’kidlashicha, shartnomalarni qayta ko’rib chiqish huquqi “shartnomalar bajarilishi lozim” prinsipidan kelib chiqadi. Doktinada qayta ko’rib chiqishda barcha 97 tomonlar ishtirok etishi lozim degan nazariya ustunlik qilgan. Zamonaviy xalqaro huquqda qayta ko’rib chiqishning qonuniy sharti sifatida barcha ishtirokchilarining roziligini olish talab etiladi. Shartnomaga o’zgartirish kiritilganda, shartnoma tuzilgandagi kabi ularsiz shartnomaning maqsadlariga erishib bo’lmaydigan yoki erishishni qiyinlashtiradigan zaruriy ishtirokchilar alohida o’rin tutadi. 1968-yilgi “Yadroviy qurollarni tarqatmaslik to’g’risida”gi Kelishuvni ko’rib chiqsak. Uning zaruriy ishtirokchilari yadroviy qurolga egalik qiluvchi davlatlar hisoblanadi. Kelishuvga ko’ra har bir ishtirokchi o’zgartirish kiritish to’g’risida taklif berishi mumkin. Agar taklif umumiy ishtirokchilarning 1/3 qismi yoki ko’pchilik ovozi bilan qo’llab-quvvatlansa, depozitariy barcha tomonlar ishtirokida konferensiya chaqiradi. “Ushbu Kelishuvga o’zgartirishlar shartnomaning barcha ishtirokchilari, shu jumladan yadroviy qurolga egalik qiluvchi, Atom energiyasi bo’yicha xalqaro agentlik Boshqaruv Kengashining a’zolarining ko’pchilik ovozi bilan qabul qilinadi ” (8-modda). Xalqaro hayotning o’sish dinamikasi natijasida o’zgartirishlar muommosi yanada ko’p ahamiyat kasb etmoqda. Shartnomalar tuzilayotganda bu vaqtdagi shart-sharoitlar o’zgarishini hisobga olib tuziladi, shuning uchun o’zgarish kiritish mumkinligi shartnomada nazarda tutiladi. Shartnomalarni o’zgartirish huquqi shartnomani tuzish huquqidan kelib chiqadi. Endi “o’zgartirish” va “qayta ko’rib chiqish” tushunchalariga to’xtalamiz. BMT Ustavining 108-moddasi Ustavga o’zgartirish kiritish, 109-moddasi Ustavni qayta ko’rib chiqishga bag’ishlangan. BMT Kotibiyatining shartnomaning yakuniy qoidalari to’g’risidagi hujjatda o’zgartirish to’g’risida normalar va shartnomaning nazorati to’g’risidagi normalar o’rtasidagi farqlar keltirilgan. Birinchisi shartnomaning alohida normlarini almashtirish, ikkinchisi esa shartnomani o’zini almashtirishni ko’zda tutadi. Shartnomani o’zgartirish hajmini e’tiborga oladigan bo’lsak, ko’rsatilgan farq ma’lum ma’noga ega. Lekin u holatda ham bu holatda ham yuridik jarayon bir xil bo’ladi. BMT Ustavining 108-moddasiga ko’ra, kiritiladigan tuzatishlar, ular Bosh Assambleya A’zolarining uchdan ikki qismi ovozi bilan qabul qilinib, Tashkilot A’zolarining Xavfsizlik Kengashi doimiy a’zolarining hammasini qo’shgandagi uchdan ikki qismi ovozi bilan ularning konstitutsiyaviy tartibotiga muvofiq ratifikatsiya qilingach, Tashkilotning barcha a’zolari uchun kuchga kiradi. Xuddi shunday norma 109-moddasida ham ifodalangan. 98 Shu bilan birga 108-moddani San-Fransisko Konferensiyasida muhokama qilish jarayoni quyidagi fikrlar aks ettirilgan ma’ruza qabul qilingan: “Huquq va majburiyatari Ustavga o’zgartirish kiritish orqali o’zgartirilgan va bu o’zgarishlardan norozi bo’lgan Tashkilot a’zosi, agar bu o’zgartirish Assambleyaning kerakli ko’pchilik a’zosi yoki umumiy konferensiyada qabul qilingan va uni kuchga kirishi uchun ratifikatsiya qilishning iloji yo’q bo’lsa a’zo davlat Tashkilotda qolishi shart emas”. Hozirda London Protokolining normalari ikki tomonlama va cheklangan shartnomalarni o’zgartirishga nisbatan qo’llaniladi. Keng tarqalgan ko’ptomonlama shartnomalarni o’zgartirishga nisbatan uning ahamiyati past. Keng tarqalgan ko’p tomonlama shartnomalarni tuzishning birinchi tajribasi tomonlarning o’zaro kelishuvi prinsipi xalqaro huquqning progressiv rivojlanishini to’xtatib qolishi mumkin. 1906-yilda 1864-yilgi Urush qurbonlarini qismatini yaxshilash to’g’risidagi Jeneva Konvensiyasi ushbu Konvensiya qoidalarini bekor qiluvchi yangi Konvensiya qabul qilinishi natijasida qayta ko’rib chiqilgan. Shu bilan birga 1964-yilgi Konvensiya yangi Konvensiyani ratifikatsiya qilmagan davlatlar o’rtasida o’z kuchini saqlab qoladi. Xuddi shunday norma 1899-yilgi Konvensiyani qayta ko’rib chiquvchi 1907-yilgi Urush qoidalari va odatlari to’g’risidagi Konvensiyada ham ifodalangan. Bunday normalar amaliyotda keng tarqalgan. 1949-yilgi Harakatdagi armiyalarda yarador va bemorlarni qismatini yaxshilash to’g’risidagi Jeneva Konvensiyasida: “Mazkur Konvensiya Oliy Ahdlashuvchi tomonlar o’rtasidagi munosabatlarda 1864-yil 22-avgustdagi, 1906-yilgi va 1929-yil 27-iyuldagi Konvensiyalar or’nida ishlatiladi”- deyilgan. Hozirgi kunda quyidagi mazmunli o’zgartirish formulasi keng tarqalgan: har bir a’zo davlat Konvensiyalarga o’zgartirish kiritish taklifi bilan chiqishi mumkin, ko’pchilik a’zolar tomonidan ma’qullagandan keyin o’zgartirishni qabul qilgan davlatlar uchun kuchga kiradi, keyinchalik qo’shilgan a’zolar uchun qo’shilgan kundan boshlab kuchga kiradi. Ushbu formula ishlatilgan konvensiyalarga misol sifatida 1967- yilgi “Kosmosdan, shuningdek Oy va boshqa samoviy jismlardan foydalanish va tadqiq qilish faoliyatining asosiy prinsiplari to’g’risida”gi Konvensiya (15-modda), 1968-yilgi “Kosmanavtlarni qutqarish va kosmosga yuborilgan obyektlarni qaytib kelishi to’g’risida”gi Kelishuv (8- modda), 1972-yilgi “Bakteriologik (biologik) va zaharli qurollarni ishlab chiqish, yig’ib qo’yishni ta’qiqlash va ularni yo’q qilish to’g’risida”gi Konvensiya (11-modda)larni ko’rsatishimiz mumkin. 99 Ko’rsatib o’tilgan norma umumiy qoidalarni aks ettiradi. Lekin ayrim holatlarda u maxsus shartlar bilan to’ldiriladi. Bunga yuqorida aytib o’tilgan 1968-yilgi “Yadroviy qurollarni tarqatmaslik to’g’risida”gi Kelishuvning 8-moddasi misol bo’ladi. Uning zaruriy ishtirokchilari yadroviy qurolga egalik qiluvchi davlatlar hisoblanadi. Qayta ko’rib chiqish masalasi hamkorlikning maxsus shakllari to’g’risidagi shartnomalarda va siyosiy shartnomlalarda turlicha hal qilinadi. Birinchidan, ushbu masalaga bog’liq maxsus normalar mavjud, ikkinchidan shartnomaning o’zida bu nazarda tutilmagan. Tomonlar munosabatlariga ta’sir qiluvchi omillarni aniq emasligini hisobga oladi. Bu holat doktrinalarda ham ko’rinadi. Masalan, boshqacha pozitsiya ham tarqalgan. Ch. De Visher ta’kidlashicha: “Dastlabki kelishuvchi tomonlar nazoratni amalga oshirishi yoki unda ishtirok etishi prinsipi davlatlarni siyosiy qarashlariga o’zgarishi hisobiga juda qiyin yoki umuman ilojsizdir”. Makneyrning fikricha: “Shartnomalarni qayta ko’rib chiqish to’grisida quyidagilarni keltirish mumkin: qayta ko’rib chiqishga ta’sir o’tkazuvchi barcha ishtirokchilarning roziligini talab qiluvchi normani o’zgartirish uchun Jahon hamjamiyati yo’l izlamoqda” 1 . 1951-yilda nashr etilgan BMT huquq departamentining memorandumida o’tmishdagidan farqli ravishda “hozirgi kunda ko’p tomonlama xalqaro shartnomalarni o’zgartirish dastlabki a’zolarning ko’pchiligi yoki ozchiligining roziligi talab qilinadi degan fikr mavjud”. Qayta ko’rib chiqish muommosini hal qilishga xalqaro tashkilotlar ham katta hissa qo’shdi. Bu holat shartnomalar huquqi loyihasi bo’yicha Xalqaro huquq komissiyasining sharhlarida ta’kidlangan. Tashkilotning ta’sis hujjati yoki u tomonidan qabul qilinadigan konvensiyalar haqida, Xalqaro Mehnat Tashkilotidagi kabi yaqqol ko’rinadi. Ma’lum ma’noda bu tashkilot homiyligi ostida tuziladigan shartnomalarga ham aloqador. Hozirgi o’zgargan sharoitlarda xalqaro tashkilotlar ta’sis hujjatlari, shuningdek amaliy faoliyati o’zgarishlarga mosligiga e’tibor berishlari lozim. BMTning ayrim ixtisoslashtirilgan tashkilotlarida ratifikatsiya qilingan nizomning o’zgarishlarini ratifikatsiya qilmaslik nazarda tutilgan (BMT Oziq-ovqat va qishloq xo’jaligi tashkiloti Ustavining 19-moddasi). “Pornagrafik mahsulotlarni tarqalishiga qarshi kurash to’g’risida” gi Konvensiyaga o’zgartirish kiritirsh to’g’risdagi Protokolida: BMT Bosh Kotibi “yuqorida ko’rsatilgan konvensiyani a’zolari bo’lgan davlatlarga 1 Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Том II. Заключение международных договоров - М.: Волтерс Клувер, 2004. – С.50. |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling