Щзбекистон республикаси олий ва щрта махсус таълим вазирлиги фарьона политехника институти

2.АЫШ СОЛИЫЛАРИ

АЫШ давлатининг бюджети федерал бюджетига штатлар бюджетлари ва махаллий бюджетларига бщлинган бщлиб, бюджет даромадларини ташкил этишда солиылар бириктириб ыщйилган. Солиылар иытисодиётни ривожлантириш, бошыариш ыуроли сифатида майдонга чиыади.

Бюджет маблаьларининг шакллантирилиши ва харакати Америка давлатининг иытисодий сиёсатини, амалга оширишга марказий щринни эгаллайди. АЫШ нинг молия тизимида федерал хуыуматининг бюджет механизми асосий щринни эгаллайди. Энг йирик ъамда барыарор тушумларни берувчи солиылар федерал бюджетига юборилади. Унинг хиссасига даромад ва харажатларнинг тахминан 70 фоизи тщьри келади.
Бироы, махаллий бошыарув идоралари ъам молия ресурсларининг щзи анча катта манбаларга (биринчи галда махаллий солиылар хисобига) эга. Бунда охирги 10-15 йил ичида АЫШ га Ьарбий Европа мамлакатларининг кщпчилигида бщлгани сингари махаллий бошыарув идоралари молия хажмининг тез щсиши, унинг солиы солиш терма оьирлигининг маблаьларининг молия тизими орыали сафарбар этиши. Бир ваытнинг щзида махаллий молияга харажатларнинг анча катта кисми юклатилади. Ишлаб чиыариш ва ижтимоий инфраструктуранинг ыарор соъаларида штатлар ва махаллий хокимият идоралар молияси молия ресурсларининг асосий манбаи сифатида майдонга чиыади. Бинобарин, давлат хисобига ижтимиой таoминот, соьлиыни саылаш, йщл ыурилиш ва харажатлар учун 70 фоиздан 90 фоизгачани ташкил этади. Ъозирги кунда мамлакатда щз молия базасига эга бщлган 83 мингдан ортиы махаллий бошыарув идоралари мавжуд.
Федерал даромадларида тщьри солиылар устун туради. Штатлар ва махаллий хокимият идораларининг дармадлари асосан билвосита солиылар ва мол-мулкка солиы солиш хисобига шаклланади.
АЫШ федерал бюджети (1990 йил учун) даромад ыисмини тузилишини кщзлаб чиыамиз.
Ушбу йилга даромадлар хажми 976 млрд. доллар миыдорида режалаштирилган эди. Бу даромадлардан деярли 150 млрд доллар миыдорида ошиб кетган. Бироы бизни мутлоы сумма эмас, айнан солиы ва бошыа тушумлар структураси ыизиытиради. 5 жадвалда АЫШ федерал бюджети даромадларининг структураси кщрсатилган.

5 – жадвал

Даромад моддаси	%
Жисмоний шахслар даромад солиьи	41
Ижтимоий суьурта чегирмалари	34
Корпорациялар даромадлари солиьи	10
Акциз йиьимлари	3
Ыарз маблаьлари	8
Бошыа даромадлар, шу жумладан мерос ёки хадя тартибида щтадиган мулк солиьи	100

Кщриб турганимиздек, аъоли даромад солиьи даромадларининг энг йирик моддаси хисобланади. Щзбекистон Республикаси прогрессив шкала бщйича ундирилади. Солиы солинмайдиган даромадлар минимуми ва учта солиы ставкалари мавжуд. Солиы ёки алоъида кишига ёхуд оилага солиниши мумкин. Охирги ъолатда оила аoзолари йил давомида даромадларнинг ъамма турлари жамланади.
Солиы ыуйидаги тарзда хисоблаб ёзилади. Ъамма олинган даромадлар, иш ъаыи, тадбиркорлик фаолиятидан олинган даромад, хусусий пенсия ва суьурта жамьармалари томонидан тщланадиган пенсия ва нафаыалар, белгиланган суммадан ортиы давлат нафаыалари, ыимматли ыоьозлар даромади ва хоказолардан жамланади.
Мулк ва ыимматли ыоьозларни сотишдан олинган даромадга ё, махсус солиы ёки бщлмаса шахсий даромад таркибида солинади. Худди шунингдек акциялар бщйича дивидендлар кщринишида алоъида солиы солинади ёки шахсий таркибига киради.
Шу тариыа олинган жами ялпи даромаддан уни олиш билан боьлиы бщлган хизмат чиыимлари хисоблаб чиыилади. Уларга тадбикорлик фаолияти билан боьлиы бщлган харажатлар, капитал активлар ер участкаси, бино, асбоб ускунани орттириш ва уларга ыараш билан боьлиы сарфлар жорий озиы-овыат харажатлари киради. Ушбу харажатлар нафаыат тадбиркорларда, балки эркин касбкор соъибларида ъам ъисобга олинади. Харажатлар ъисоблаб чиыарилганидан кейин тщловчининг соф даромади ъосил бщлади.
Шундан сщнг соф даромад миыдоридан индивидуал имтиёзлар ъисоблаб чиыарилади. Даромадларнинг солиы солинмайдиган минимуми ъамма учун умумий имтиёз ъисобланади. Солиы солинмайдиган минимумдан ташыари соф даромад тщланган жамьармаларига бадал тщлаш, штат хокимияти томонидан тщланган солиылар махаллий солиылар, штатлар хукуматлари ва махаллий бошыарув идоралари ыимматли ыоьозларидан олинган фоизлар, элементлар суммаси, тиббий хизматга сарфлар (солиы солинадиган сумманинг 15 фоиздан ортмаган миыдорларда), шахсий ыарзлар бщйича ва ипотека ыарзи бщйича фоизлар, кщчмас мулк солиьига камайтирилади. Ушбу чегирмалар орыали солиы солинадиган даромад ъосил ыилинади.
Даромадларнинг солиы солинмайдиган минимуми усиш хусусиятига эга бщлган щзгарувчан миыдор ъсобланади. 90 – йилларнинг бошларида у 2 минг долларга тенг бщлган. Даромад солиьи ставкалари 6 – жадвалда келтирилган.

6 – жадвал

Солиы солинадиган даромад.долл.			Солиы ставкалари
Эр-хотин ыщшма даромадлари	Эр-хотин алиъида даромадлари	Оиланинг ёльиз бошлиьи	Ёльиз одам % ларда
0-29	750	0-14	85	0-23
900	0-17	870	15
29751-71900	14876-85950	23901-61650	17851-43150	28
71901-149250	35951-133300	61651-123790	43151-89560	33
149250 дан ортиы	11330дан ортиы	123790дан ортиы	89560 дан ортиы	28

Даромадларнинг муайян юыори даражасидан кейин солиы ставкаларининг пасайтирилиши фаыат АЫШ учунгина хос бщлган, ажаб эмас. Бу тщловнинг йирик мутлоы суммаси билан асосланган 1986 йилгача мамлакатда даромад солиьининг 14 та ставкалари амал ыилган бщлиб, уларнинг миыдори 11 фоиздан 50 фоизгача етган. Солиы ислохоти давомида ставкалар шкаласаси соддалаштирилган, максимал ставка анча пасайтирилган, солиы солинмайдиган минимум оширилган. Бироы, шу билан солиы имтиёзларнинг сони камайди.
Корпорациялар даромадлари солиьи бюджет даромадларида учинчи щриннигина эгаллайди. Унинг асосий ставкаси 34 фоиз. Бироы, у поьона – поьона ыилиб тщланади. Корпорациялар солиы солинадиган даромаднинг илк 50 минг доллари учун 15 фоиз: кейинги 25 минг доллар учун 25 фоиз ва ыолган суммага 34 фоиз тщлайди. Бундан ташыари 100 минг доллардан 335 минг долларгача бщлган даромадларга 5 фоиз миыдорида ыщшимча йиьим щрнатилган. Бундай поьонали солиы солиш щрта ва кичик корхоналар учун ьоят муъим аъамиятга эга. Бундан ташыари, ыщшни Канадада корпорациялар солиьи 28 фоиздан пастроыдир. Буни ъам ъисобга олишга тщьри келади.
80 – йилларда ыазиб чиыариш саноати соъаларини ыщллаб ыувватлаш учун ушбу соъаларда ишловчи корпорациялар фойда солиьини пасайтиришга имкон берадиган ер ости бойликларининг битишига солиы ставкаси киритилган эди. Бу скитка солиыни 50 дан ортиы фоизга пасайтирмаслиги лозим.
Даромадларга активлар ыийматининг ыимматлашуви кирмайди, агарда у сотиш орыали реализация ыилинмаса, аввалги пораграфда кщрсатилган позияциялар бщйича кщп сонли солиы имтиёзлари амал ыилади.
Айрим ъолларда корпорациялардан ортиыча олинган фойдадан солиы ундирилади. Масалан, бундай солиы Вьетнамдаги уруш пайтида ыщлланилади. 80 – йилларнинг бошларида нефтдан олинган ортиыча фойда солиьи киритилган бщлиб, нефтга бщлган ички нарх-наво устидан назоратнинг бекор ыилинишидан нефть компаниялари фойдасининг тамин ыилинган щсишини пасайтириш керак эди.
АЫШ давлат бюджети щз даромадларининг умумий суммаси 1992 йилда ыарз маблаьларисиз 1165 миллиард доллар бщлиб, бу 1989 йилдагига ыараганда деярли 190 миллиард долларга ёки 18,4 фоизга кщп. Ьоят арзимас инфляция шароитларида етарли даражада катта щсиш.
1990 йилги АЫШ федерал бюджети харажатларининг структурасини келтирамиз. Ыарз маблаьларини ъисобга олганда уларнинг ъажми тахминан 1130 миллиард долларни ташкил этади.
Хар бир штат федерал солиы тизимидан бошыа щз тизимига эга. Штатлар даромад солиьини корпорация ва фуыаролардан ундиради. Бош устига солиы солиш масалаларини ъал этиш гоъо осон бщлмайди. Бинобарин, штат корпорациялар дароамдларига солиы солиш ъуыуыига, улар унинг худудида иморатлар ёки хизматчиларга эга бщлган ъолларда эга бщлади. Бироы, компания цшбц штат худудида на иморатларга на хизматчиларга эга бщлмаслиги, лекин бу ерда савдо ыилиш ва шу тариыа фойда олиш айниыса каталоглар бщйича савдонинг кенг ёйилган пайтларда фойда олиш мумкин. Ъозирги ваытда штатларнинг компанияларга бундай ъолларда ъам солиы солишлари масаласи ыщйилмоыда.