Tax Guide for Small Businesses 20 20 /2

3.13.3 Export declarations 
Any exporter of any goods must, before such goods are exported from South Africa deliver to 
the Controller an export bill of entry in the prescribed form. Declarations may be submitted 
either manually or electronically to SARS. Goods may be stopped or detained, on a risk basis 
in order to verify the correctness of the declaration. Provision exists for the imposition of 
penalties, in addition to seizure of the goods if goods have been dealt with irregularly or false 
declarations have been made. In instances of fraud, offenders may also be prosecuted 
criminally. 
3.14 Free trade agreements and preferential arrangements with other 
countries 
A number of agreements have been concluded or are in the process of being negotiated with 
other countries and trading blocs, which provide for preferential market access into South 
Africa as well as for South African products into other markets. See below. 
3.14.1 Bi-lateral Agreements (non-reciprocal) 
This includes trade agreements between the governments of South Africa and the Republic 
of Malawi, providing for preferential access of specific products into South Africa subject to 
specific origin requirements and quota permits. 
3.14.2 Preferential dispensation for goods entering the Republic of South Africa (non-
reciprocal) 
These include goods produced or manufactured in Mozambique (Rebate Item 412.25), 
providing for free or reduced duties subject to specific origin requirements. 

---

Tax Guide for Small Businesses (2020/2021) 
79 
3.14.3 Free or preferential trade agreements (reciprocal) 
These include – 
• SACU – The Southern African Customs Union consists of South Africa and the 
Botswana, Lesotho, Namibia and Eswatini. Its aim is to facilitate the cross-border 
movement of goods between member countries. 
• SADC – EPA – Economic Partnership Agreement between the SADC Economic