Учебное пособие Санкт-Петербург 012 с о д е р ж а н и е

раздел 
неоинституционализма, 
изучающий 
политический 
механизм 
формирования макроэкономических решений. Поэтому этот раздел 
иногда называют «новой политической экономией». Истоки этой 
теории можно найти еще в XVIII – XIX вв. в работах математиков, 
186 

---

таких как Ж. А. Н. Кондорсэ, Т.С. Лаплас, а также в исследованиях Д. 
Блэка (род. 1908), открытых в 1948 г. 
В качестве самостоятельного направления экономической науки 
теория общественного выбора сформировалась в 50 – 60-х гг. XX в. 
Отправным моментом формирования данной теории стали дискуссии 
30 – 40-
х гг. по проблемам экономики благосостояния, рыночного 
социализма (А. Бергсон, П., Самуэльсон). Ступенью в исследовании 
стала книга К. Эрроу (род.1921) «Социальный выбор и 
индивидуальные ценности» (1951), в которой проводилась аналогия 
между государством и личностью. 
Особый вклад внес в развитие этой теории американский 
экономист Джеймс Бьюкенен (род 1919), считающийся ее 
основателем. Его основные работы: «Формула согласия» (1962), 
«Теория общественного выбора» (1972), «Свобода, рынок и 
государство» (1986). В 1986 г. он получил Нобелевскую премию за 
исследование договорных и конституционных принципов принятия 
решений. Основные идеи и методологию исследования новой теории 
он изложил в Нобелевской лекции «Конституция экономической 
политики» (1986). Дж. Бьюкенен совместно с американским 
экономистом Г. Туллоком организовал Комитет по изучению 
нерыночных решений, преобразованный позже в Центр исследований 
общественного выбора на базе университета в Северной Вирджинии. 
Сторонники этой теории, критикуя кейнсианцев, поставили под 
сомнение эффективность прямого государственного вмешательства в 
экономику. Используя методы микроанализа и принципы 
классического либерализма, объектом своего анализа они сделали не 
влияние финансовых и денежно-кредитных мер, а сам процесс 
принятия правительственных решений, оказывающих влияние на 
экономическую эффективность. 
Теория общественного выбора – это теория о методах и 
способах, посредством которых люди используют правительственные 
учреждения в своих частных, собственных интересах. Целью 
исследования является объяснение экономических аспектов 
политических процессов, а также сравнение рыночного и 
государственного механизмов принятия решений. Основной задачей 
этой теории является изучение влияния политических процессов на 
перераспределение и аллокацию ресурсов в экономике. Предметом 
этой теории является анализ особенностей нерыночных процессов, 
187 

---

выявление и согласование предпочтений с помощью политического 
механизма. 
Теория использует ряд предпосылок, условий, принципов. В 
качестве основной предпосылки служит утверждение о том, что 
люди, действуя в политической сфере, преследуют свои личные 
интересы, а между бизнесом и политикой нет непреодолимой 
преграды. Тем самым разоблачается миф о государстве, 
преследующим только достижение общественных целей. Эта теория 
стремится последовательно провести принцип индивидуализма и 
распространить его на все виды деятельности, в том числе и на 
государственную службу. «Рациональный политик» - субъект, 
который стремится поддерживать те программы, которые 
способствуют росту его престижа и увеличивают шансы на победу в 
очередных выборах. 
Следующей предпосылкой является применение концепции 
«экономического 
человека», 
максимизирующего 
функцию 
полезности. В рыночной экономике человек свои предпочтения 
отождествляет с товаром, а в политике с принятием решений, 
которые 
максимизируют 
значение 
функции 
полезности. 
Рациональность приобретает в рамках этой теории универсальное 
значение. Все - от избирателей до президента, - руководствуются 
экономическими принципами: сравнивают предельные издержки и 
предельные выгоды, возникающие в связи с принятием решений. 
Важным положением данной теории является трактовка 
политики как процесса обмена. Основные различия между 
политическим и экономическим рынками представлены были еще в 
работе Кнута Викселя (1851-1926), «Исследования по теории