Zbekiston respublikasi ichki ishlar vazirligi akademiyasi inson huquqlari umumiy nazariyasi
Fuqaro huquqlari davlat va individ o'rtasidagi, davlat ularning amalga
Download 2.94 Kb. Pdf ko'rish
|
- Bu sahifa navigatsiya:
- Fuqarolik va siyosiy huquqlar togrisidagi xalqaro paktda
- Individning davlat bilan huquqiy munosabatlarida, uni maqomining siyosat, madaniyat, iqtisodiyot sohasidagi xilma-xilligiga batamom putur yetmaydi.
- Aniq bir shaxs, har doim individualdir.
- Individning huquq va erkinliklari
- Majburiyat — insonning obyektiv zaruriy, muhim xatti-harakati, yoki harakatsizligidir.
- Shaxs huquqiy layoqati uning
- Huquq va majburiyatlar — huquqning asosiy elementidir.
- Huquq subyektliligi huquq layoqatisiz mavjud
- Inson huquqlarining umumiy nazariyasiga muvofiq, shaxsning huquqiy maqomini bir necha turga bolish mumkin: birinchidan
- Fuqaroning maqomi — uning davlat bilan bolgan huquqiy aloqasidan kelib chiqadi — fuqarolik instituti.
- Huquqlar, erkinliklar va majburiyatlarni amalga oshirish jarayonida kopgina ahamiyatni shaxsning siyosiy-huquqiy ozligini anglashiga, uning individual
Fuqaro huquqlari davlat va individ o'rtasidagi, davlat ularning amalga oshishi uchun faol ko'maklashadigan, munosabatlar doirasini belgilab beradi. O'zbekiston Respublikasi Konnstitusiyasining “Inson va fuqarolarning asosiy huquqlari, erkinliklari va burchlari” deb nomlangan 2 bo'limida bayon etilgan tamoyil bo'yicha inson huquqlari orasidagi farqlar ko'rib chiqilgan. Inson huquqlari to'g'risida gap ketgan joyda, Konstitusiyada “har kim huquqlarga ega”, “har kim... mumkin” va shu kabi ta'riflardan foydalanilgan. Bu kabi ta'riflarning qo'llanilishi ko'rsatilgan huquq va erkinliklar, u fuqaro bo'ladimi, xorijlik yoki fuqaroligi yo'q shaxs bo'ladimi, O'zbekiston hududida joylashgan har qanday odamga tegishli ekanliligini e'tirof etilishiga urg'u beradi. Shular qatorida, Konstitusiyada, faqat O'zbekiston Respublikasi fuqarolariga tegishli bo'lgan huquqlar ham biriktirib qo'yilgan. Bular, asosan siyosiy huquqlar (32-, 33-, 34- va boshq. moddalar) bo'lib: davlat va jamoat ishlarini boshqarishda, yig'ilish, miting va namoyishlarda qatnashish huquqi, saylash va saylanish huquqi va boshqalardir. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktda quyidagicha ta'riflarni ko'rish mumkin: “har bir shaxs erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqiga egadir” (9-modda), “barcha shaxslar sudlar va tribunallar oldida tengdirlar” — bu va boshqa shaxsiy huquqlar insonga nisbatan, u yoki bu davlatning fuqarosi bo'lishidan qat'iy nazar shu tarzda bayon etilgan. Ammo, siyosiy huquqlar (davlat ishini yuritishda qatnashish, ovoz berish va saylanish, o'z mamlakatida davlat xizmatiga teng va umumiy shartlar asosida jalb etilish) biriktirib qo'yilgan 25-moddada, “har bir fuqaro” degan atama ishlatilgan. “Inson” va “fuqaro” atamalari o'rtasidagi farqlar asnosida huquqiy maqom, xususiy va umumiy manfaatlar doirasidagi farqlar yotadi. 2 Образование в области прав человека: национальный и зарубежный опыт / Отв. ред. А. Х. Саидов. — Ташкент: Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, 2011. — С. 11. 32 Individning davlat bilan huquqiy munosabatlarida, uni maqomining siyosat, madaniyat, iqtisodiyot sohasidagi xilma-xilligiga batamom putur yetmaydi. Buning uchun “shaxs” maxsus tushunchasi ishlatiladi. Har bir odam, jamiyatning to'laqonli a'zosi bo'lishi uchun, unda bevosita qatnashish uchun, tabiat va jamiyat haqida u yoki bu darajada bilimlarga ega bo'lishi, nutqqa ega bo'lishi va mavjud ijtimoiy qoidalarni o'rganishi, kasb egasi bo'lishi va madaniyat yutuqlari bilan tanishishi lozim. Shundan so'nggina, u ijtimoiy munosabatlar tizimiga, ma'lum ijtimoiy guruh, mehnat jamoasi, jamoat yoki siyosiy tashkilot a'zosi, mulk egasi, moddiy va ma'naviy boylik ishlab chiqaruvchisi sifatida, bir so'z bilan aytganda, ijtimoiy borliqning aniq bir doirasida ishtirok etadi. Ma'lum bir insonning ijtimoiy aloqalar qatnashchisi sifatida tavsiflovchi xususiyatlar majmui shaxs tushunchasini qamrab oladi. Aniq bir shaxs, har doim individualdir. Tabiatda bir xil, bir biriga o'xshash shaxslar bo'lmaydi. Vaholanki, ayni paytda, insonning ma'lum ijtimoiy odamlar guruhi vakili sifatida umumiy belgilari mavjuddir (ishchi, olim, jinoyatchi shaxsi haqida gapirish mumkin). Aytib o'tish joizki, tabiiy-huquqiy nazariya o'zining diniy, rasionalizm nuqtai nazaridan talqiniga egadir. Barcha diniy huquqiy tizimlar (islom huquqi, xristianlik huquqi va hok.) insonning tabiiy huquqlarini (yashash huquqi, erkinlik, sha'ni, mulk, umumiy qadr-qimmat va hokazolarga bo'lgan huquqlar) Xudo tomonidan berilgan, deb e'tirof etadi. Rasionalistlar esa tabiiy huquqlar insonga tabiat tomonidan berilgan va shuning uchun ham ular tabiiydir, deb hisoblashadi. Tabiiy huquqiy nazariya tarafdorlariga qarshi pozitivizm tarafdorlari inson huquqlari — bu insonga uning insoniy ehtiyojlarini amalga oshirishi uchun lozim va kerak bo'lgan, davlat tomonidan taqdim etilgan ma'lum choralardir, deb hisoblaydilar. Ushbu yondashuvga muvofiq, aynan, davlat insonning erkinligi doirasi va chegarasini belgilaydi va taqdim etadi. Va, qaysidir jihatdan bu to'g'ri ham. Davlat va uning sa'y harakati evaziga, uning ta'lim, mehnat, dam olish, ijtimoiy ta'minot, sog'liqni ta'minlashga bo'lgan huquqlari ta'minlanadi. Ham siyosiy, ham shaxsiy huquqlar, ushbu nazariyaga muvofiq davlatga bog'liqdir. Ushbu ikki yo'nalish, ham tabiiy-huquqiy, ham pozitivizm nuqtai nazaridan yondashuv inson huquqlarini tushunishga nisbatan butunlay qarama-qarshi qarashlarni aks ettiradi. Haqiqat har doim o'rtada bo'ladi-ku. Bir qator olimlar inson huquqlarini zamonaviy huquq sohasi sifatida qarashadi. Ularning fikricha, bu huquq sohasi asosiy huquq va erkinliklarni hyech qanday kamsitishlarsiz, ham tinchlik, ham qurolli mojarolar davrida ta'minlash va ularga rioya qilish, shuningdek, ushbu huquqlarning buzilishiga nisbatan javobgarlik joriy qilish bo'yicha davlatning majburiyatlarini belgilaydigan qoida va tamoyillar majmuidan tashkil topadi. Ushbu ta'rifdan inson huquqlarini tushunishda muhim bo'lgan qator xususiyatlarni ajratish mumkin: 33 birinchidvan, inson huquqlari — huquq buzilishiga nisbatan javobgarlik belgilovchi qoida va tamoyillar majmui; ikkinchidan, inson huquqlari — davlat o'ziga ma'lum majburiyatlarni oladigan, davlat va inson o'rtasidagi o'zaro munosabatlardir; uchinchidan, inson huquqlari — davlat organlari tomonidan rioya qilinadi, ta'minlanadi va rag'batlantiriladi; to'rtinchidan, inson huquqlari tenglikni nazarda tutadi va jinsiy, irqiy va e'tiqod belgilariga ko'ra kamsitishni yo'qotishni ko'zda tutadi; beshinchidan, inson huquqlari ham tinchlik, ham qurolli mojarolar paytida rioya etilishni va ta'minlanishni nazarda tutadi; Davlat himoyasining kafolati bevosita davlatning mazkur huquqlarni tan olishi, rioya etishi va qo'riqlashi yuzasidan majburiyatlari bilan bog'liq. Shuning uchun, qonunchilik faoliyatining inson huquqlariga muvofiqligi Konstitusiya tomonidan ijro va qonunchilik hokimiyatiga yo'naltirilgan muhim shartdir. Universal qimmatga ega bo'lgan inson huquqlari, O'zbekiston Respublikasining jamiyat hayotining ijtimoiy siyosiy, iqtisodiy va ma'naviy hayotining barcha sohalaridagi faoliyatining konseptual asosini tashkil etadi. Jahon hamjamiyatining to'laqonli a'zosi sifatida O'zbekiston Respublikasi inson huquqlari ustuvorligini so'zsiz tan oladi va inson huquqlarini himoya qilish va rag'batlantirishni o'zining strategik muhim vazifasi sifatida ko'radi 1 . Eng ko'p tarqalgan ta'riflardan biriga ko'ra, inson huquqlari — insonga o'zini inson sifatida namoyon qilishi, moddiy, ijtimoiy va boshqa ne'matlardan foydalanishi uchun taqdim etilgan ijtimoiy va yuridik imkoniyatdir. Ushbu ijtimoiy va yuridik imkoniyatlar davlat va jamiyat hayotining ijtimoiy, iqtisodiy va madaniy sharoitlari va davrning ma'lum tarixiy xususiyatlari bilan yuzaga keladi. Aynan, shuning uchun ham inson huquqlari taraqqiyoti haqida turli trixiy davrlarda va inson huquqlari xalqaro standartlari mavjudligi nuqtai nazaridan turli sivilizasiyalarda va turli mamlakatlarda inson huquqlarini amalga oshirish shakllari haqida gapirish mumkin. Ushbu ta'rifni tavsiflashda quyidagi o'ziga xos xususiyatlarni e'tiborga olish lozim: birinchidan, “inson huquqlari” tushunchasi insonning yuridik va ijtimoiy imkoniyatlari orqali ochib beriladi. Ushbu ta'rifda inson huquqlari — insonning jamiyatdagi real erkinliklari darajasini, ya'ni u jamiyatda nimani amalga oshirishi mumkinligini aks ettiruvchi mezondir; ikkinchidan, ushbu imkoniyatlar insonga bu dunyoda o'z oldiga qo'ygan maqsadlarini amalga oshirish imkonini beradi. Misol uchun, nega erkinlik, sha'n, qadr-qimmat, tenglik eng zaruriy qadriyatlar hisoblanadi va qonun bilan muhofaza qilinadi; uchinchidan, inson huquqlarini har doim aniq va har bir davlatda amalga oshirishning o'ziga xos xususiyati mavjud, bu har bir davlatning ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy taraqqiyotiga bog'liq. 1 Международное публичное право: Учебник. — Т.: ТГБИ, 2003 — С. 335 34 Inson huquqlarining ushbu ta'rifi uni qonun bilan bog'laydi, ya'ni inson huquqlari ma'lum erkinlik choralari (ko'lami) ni ifodalaydi, inson huquqlari ma'lum xulq-atvor, kabi qonun bilan aloqador va davlat tomonidan belgilanadi. Shu tariqa, ta'kidlash mumkinki, inson huquqlari xuddi individ va shaxs huquqlari kabi jamiyatda huquq va majburiyatlar egasi kabi to'g'ri talqin qilish muhim ahamiyat kasb etadi. 3.2. Shaxsning huquqiy maqomi tushunchasi: tarkibi va turlari Jamiyatda shaxsning o'rni va ahamiyatini o'rganish nafaqat gumanitar fanlarning, balki yuridik fanlarning ham vazifasidir. Shaxsga bo'lgan e'tibor inson huquqlariga bo'lgan umumiy manfaatning shartidir, bunda nafaqat iqtisodiy, siyosiy va madaniy hayotni talqin etishda, balki shaxs muammolarini yechishga ham yo'naltirilgandir. Shuningdek, inson qadriyatlar bahosiga, jamiyat va shaxs manfaatlarining muvofiqlashuviga yo'naltiriladi. Shaxs huquqiy maqomining xususiyatlari va asosiy belgilarini tadqiq etgan holda, ko'rish mumkinki, bu huquq va burchlar qatorida mavjud bo'lgan hamda huquq va burchga ega bo'lish huquqiy layoqati haqida darak beruvchi, shu jumladan, mustaqil (o'z harakatlari bilan) yoki o'z qonuniy vakillari orqali amalga oshirish, ega bo'lish, o'zgartirish yoki tugatish, shuningdek noqonuniy hatti-harakat qilganlik uchun javob beradigan mustaqil huquqiy mezondir. Shaxsning huquqiy maqomi tarkibi quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi: 1) shaxsning huquqiy maqomini belgilovchi huquqiy normalar; 2) shaxsning huquqlari; 3) shaxsning majburiyatlari; 4) huquq subyektliligi (huquq layoqati, muomala layoqati); 5) fuqarolik; 6) yuridik javobgarlik; 7) huquqiy munosabatlar; 8) qonuniy manfaatlar; 9) huquq tamoyillari. Individning huquq va erkinliklari — uning me'yoriy hayot faoliyati shartidir, u erkin foydalana olishi mumkin bo'lgan ma'lum manfaat va imkoniyatlar katalogidir. Unda boshqa insonlar erkinliklari bilan muvofiqlashtirish choralari ko'rsatilgan. Albatta, shaxs huquqlari o'z hajmi va amalga oshirish usullariga ko'ra juda kengdir. Davlat shaxs huquqlarini o'zboshimchalik bilan belgilamaydi, u buni shaxsning tabiiy huquqlari va o'sha jamiyat iqtisodiy taraqqiyoti darajasidan kelib chiqib belgilaydi. Shaxs huquqlari — qonun chiqaruvchining “tuhfasi” emas, balki insonning hayotiy standartlarni tanlashi, munosib hayot kechirishi real imkoniyatidir. Qonun chiqaruvchi o'zboshimchalik bilan huquq va erkinliklar hajmini “qisqartirishi” mumkin emas, ular tabiiy huquqlar normalari va tamoyillari hamda insonlarning o'zaro ijtimoiy aloqalari shartlari bilan bog'liqdir. Shaxsning qonunchilikda biriktirilgan 35 real imkoniyatlarini cheklashning me'yoridan chiqishi, ushbu o'zboshimchalik bilan huquqlarning cheklanishi ijtimoiy tizimning oxir oqibatda izdan chiqishiga olib keladi. O'z-o'zidan hyech qanday shaxs bir vaqtning o'zida barcha subyektiv huquqlarini amalga oshirishi mumkin emas. Subyektiv huquq yuridik mezon sifatida ma'lum belgilar majmui orqali ochib beriladi, ya'ni: ijtimoiy manfaatlardan foydalanish imkoniyati; ma'lum harakatlarni amalga oshirish va ma'lum harakatlarni amalga oshirishni boshqalardan talab qilish vakolati; qonun bilan belgilangan doirada faoliyat erkinligi va buzilgan huquqlarini himoya qilish uchun davlatga murojaat etish imkoniyati. Inson, jamiyatda yashab, boshqa odamlar bilan muntazam aloqada bo'la turib, jamiyatga va boshqa fuqarolarga nisbatan majburiyatlarga ega bo'lmasligi mumkin emas. Davlat o'z fuqarolari huquqlarini ta'minlash majburiyatini olar ekan, o'z navbatida ulardan ham yuridik normalarda belgilangan huquqiy xatti-harakatlarni talab etadi. Shuning uchun ham davlat individdan o'z talablarini majburiyatlar tizimida ifodalaydi, ularni bajarmaganlik uchun yuridik javobgarlik choralarini o'rnatadi. Bundan kelib chiqadiki, majburiyat ham huquq va erkinliklar singari huquqiy layoqatning muhim va zaruriy elementidir. Majburiyat — insonning obyektiv zaruriy, muhim xatti-harakati, yoki harakatsizligidir. Shu bilan birgalikda aytib o'tish joizki, bu kabi obyektiv zarurat har doim ham subyektiv qabul qilinmaydi va bu norma talablaridan chiqishga olib keladi. Shuning uchun burch — zaruriy va joiz ahloqdir. Shaxs huquqiy layoqati uning “erkinlik makoni”ni belgilaydi, jamiyat, davlat manfaatlariga va boshqa shaxslarning huquq va erkinliklaridan foydalanishlariga to'g'ri kelmaydigan, zid keladigan huquqlar chegarasini belgilaydi, cheklaydi, huquqiy ta'qiqlar mezonini belgilaydi. Bunday huquqiy ta'qiqlar Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning insonning o'z fikrlarini og'zaki, yozma, bosma yoki boshqa usulda ifoda etish huquqini nazarda tutuvchi 19-moddasida ko'rsatib o'tilgan. 19 moddaning 3 bandida aytiladiki “ushbu huquqlardan foydalanish alohida majburiyatlar va alohida mas'uliyat yuklaydi”. U, o'z navbatida qonun bilan zaruriy tarzda belgilangan bir qancha ta'qiqlar mavjudki, ular: birinchidan, boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarini hurmat qilish; ikkinchidan, davlat xavfsizligi, jamoat tartibi va aholi salomatligi va axloq qoidalarini saqlash maqsadida” taqiqlar qo'yilishi mumkinligi ko'rsatib o'tilgan. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktda noinsoniy, noaxloqiy harakatlar — urushni, milliy, irqiy va diniy nafratni targ'ib qiluvchi, kamsitishga chorlovchi, dushmanlik yoki zo'rlikni targ'ib qiluvchi (20-modda) harakatlarni ta'qiqlash imkoniyatlari ko'rilgan. Xuddi shunday ta'qiqlar Inson huquqlari umumjahon deklarasiyasida ham mavjuddir. Iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktda ham istisno tarzida demokratik jamiyatning umumiy manfaatlariga muvofiqlashtirish maqsadida ushbu huquqlarga cheklov qo'yishga ruxsat etadi (4-modda). Hajm jihatdan majburiyatlar huquqlarga yon beradi. Istisnolarsiz barcha subyektlarga taalluqli bo'lgan konstitusiyaviy burch bo'lishi mumkin emas. Lekin, yon berilishi 36 lozim bo'lgan huquqlar ko'p (masalan, yashash huquqi). Huquqlardan farqli o'laroq, ayrim turdagi majburiyatlar ajralmaslik xususiyatiga ega emas, ulardan qonuniy asosda ozod bo'lish mumkin (masalan, harbiy xizmatdan, ba'zi turdagi soliqlarni to'lashdan va hok.). Huquq va majburiyatlar — huquqning asosiy elementidir. Huquq va burchlarda, nafaqat, davlat majburiy deb hisoblaydigan axloq namunalari, standartlari biriktiriladi, balki shaxs huquq layoqatining hajmi (shaxsning huquqiy maqomining) ham belgilanadi. Huquq subyektliligi huquq layoqatisiz mavjud bo'lmaydi va ularning aloqasi aniqlashtirilgan (sohaviy) tabiat kasb etadi. Davlat shaxs fuqarolik maqomining u yoki bu jihatini belgilab berar ekan, oldindan huquqiy maqomi hajmini (shaxs huquq, erkinliklari va burchlari majmui) belgilaydi, ya'ni shaxs, subyektning mavjud yoki yuzaga keluvchi huquqini butun huquqiy maqom hajmi bilan e'tirof etadi: agar davlat shaxsni huquq subyekti sifatida tan olsa, unga nisbatan huquq va majburiyatlarni yuklaydi. Bunday holatda har qaysi shaxsni istisnosiz huquq subyekti sifatida sanash mumkin. Huquq va erkinliklar hamda burchlardan qanday hajmda foydalanish aniq bir shaxsning muomala layoqati, javobgarlik layoqati va boshqalardan kelib chiqib belgilanadi. Umumiy nazariyada shaxs subyektligining asosiy xususiyati uning davlat tomonidan huquq subyekti sifatida tan olinishidir. Qonuniy manfaatlar, ya'ni yuridik to'g'ridan to'g'ri huquq jihatdan mustahkamlanib qo'yilmagan, lekin qonunga zid kelmaydigan manfaatlar. Manfaat, insonning huquqiy munosabatlardagi harakatlantiruvchi kuchidir, u shaxsning o'z huquqidan foydalanishiga nisbatan munosabatini belgilaydi. Inson huquqlarining umumiy nazariyasiga muvofiq, shaxsning huquqiy maqomini bir necha turga bo'lish mumkin: birinchidan, umumiy yoki konstitusiyaviy; ikkinchidan, maxsus; uchinchidan, individual. Umumiy konstitusiyaviy huquqiy maqom — subyektning hayotning iqtisodiy, siyosiy va ma'naviy tarmoqlaridagi imkoniyatlarini ochib beradi. Individning ushbu maqomi fuqaroning Konstitusiyada belgilangan maqomi singari barcha uchun bir xil va umumiy hisoblanadi. Ushbu maqom, Asosiy qonun tomonidan barchaga va har kimga taqdim etilgan huquq va majburiyatlardan tarkib topadi. Shuning uchun ham, uni yana shuningdek, fuqaroning Konstitusiyaviy maqomi deyish ham mumkin. Fuqaroning maqomi — uning davlat bilan bo'lgan huquqiy aloqasidan kelib chiqadi — fuqarolik instituti. Amaliyotdagi mavjud maqomlarni bo'lib bo'lmaydi: ular bir biri bilan yaqindan o'zaro bog'langan va bir biriga bog'liqdir. Har bir kishi o'z davlatining fuqarosi bo'lib, muayyan qatlam yoki guruhning a'zosi va o'ziga xos qaytarilmas shaxs bo'lgani uchun ham bir vaqtni o'zida barcha huquqiy sifatlarga ega bo'ladi. Barchaning umumiy huquqiy maqomi bitta, maxsus maqomlar — ko'p, individual maqomlar esa, qancha fuqaro bo'lsa, shunchadir. Eng muhimi, har kim o'zining holatini, o'z huquq va majburiyatlari va o'z o'rnini to'g'ri bilishi kerak. 37 Shunday qilib, aytish mumkinki, huquqiy maqom — kompleksli kategoriya bo'lib, shaxs va jamiyat, fuqaro va davlat, individ va jamoa munosabatini aks ettiradi, shaxsning jamiyatdagi real holatini belgilab beradi. Shaxsning huquqiy maqomi o'zida shaxsning jamiyatdagi o'rni va rolini ko'rsatib beruvchi huquq me'yorlarida aniq huquqiy mustahkamlab qo'yilgan huquqlar, erkinliklar va majburiyatlarning tizimini aks ettiradi. Shaxsning huquqiy maqomi ikki jihatda tadqiq qilinadi: statik va dinamikda, bu esa nazariy bahslardan aniq huquqiy munosabatlardan kelib chiquvchi huquq, erkinlik va majburiyatlarning mazmunini kiritish kerak yoki kiritish kerak emasligini ayrim darajada “olib qo'yish” imkonini beradi: Dinamik holatda bo'lgan shaxsning huquqiy maqomini tahlil qilish shaxsning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarining amalga oshirish masalasini ko'rib chiqishda aks etadi. Bunday amala oshirish hozirgi zamon sharoitlarida yangi xislat va xususiyatni kasb etadi. Shaxsning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini davlat tomonidan kafolatlanganlik darajasi, shuningdek har bir shaxsning ijtimoiy-siyosiy faolligi o'zining huquqiy maqomini to'liq hajmda amalga oshirishni belgilab beradi. Ma'muriy-majburiy ta'sir ko'rsatish chora-tadbirlariga mo'ljallanmagan bunday bir jarayonning ikki tomoni ma'muriy-majburlov ta'siri choralarini ko'rish uchun emas, balki shaxsning huquqiy faolligini qanchalik darajada ko'rsatishga qaratilgandir. Shu bilan bir qayd etish kerakki, shaxsning ijtimoiy-siyosiy faolligi, ko'proq uning huquqiy maqomini amalga oshirishi chog'ida ko'proq qadriyatlarning muayyan tizimidan, ijtimoiy muhit ta'siri ostida qabul qilingan shaxsiy ko'rsatmalarga bog'liqdir. Shaxsning ijtimoiy muhitda ishlashiga ta'sir ko'rsatishning samaradorligi huquqiy maqomning amalga oshirish jarayoni, huquqlar, erkinliklar va majburiyatlardan foydalanishda, ularga rioya qilish, ijro etish va qo'llashda shaxsning ijtimoiy-huquqiy faolligi ijtimoiy xususiyatning omillari va sharoitlariga bog'liqdir. Ularni ijtimoiy institutlarning ko'p darajali tizimi sifatida tasavvur qilish mumkin bo'lib, bu tizimning asosiy va hal qiluvchi xalqasi davlat organlari hisoblanadi. Siyosiy-huquqiy sohada shaxsning doimiy ravishda o'zini tuta bilishi bevosita davlat organlarning faoliyati bilan bog'liqdir, chunki bunday ishtirok etishsiz shaxsning huquq, erkinliklari va majburiyatlarini realizasiya qilish jarayonini samarali amalga oshirib bo'lmaydi. O'zini huquqiy jihatdan to'g'ri tuta bilish, shaxs tomonidan huquqiy normalarni, huquqqa bo'lgan ishonchni qat'iy qabul qilish ko'nikmalarini ishlab chiqish nafaqat davlat organlarining tasiri orqali amalga oshiriladi, balki turli jamoat birlashmalari yoki NNTlarning rolining yetarli darajada ekanligi bilan ham bog'liqdir. Bu bunday jamoat birlashmalari yoki NNTlarning jamiyat siyosiy tizimida, davlat va jamiyat ishlarini boshqarishda ishtirok etishidagi o'rni, aholi kategoriyalarini keng darajada qamrab olishi, ijtimoiy fikr kabi insonlarga kuchli ta'sir qilish kabi vositalardan foydalanganligi bilan belgilanadi. Huquqlar, erkinliklar va majburiyatlarni amalga oshirish jarayonida ko'pgina ahamiyatni shaxsning siyosiy-huquqiy o'zligini anglashiga, uning individual xususiyat va sifatlariga, ijtimoiy-siyosiy faolligiga qaratish lozimdir. Shaxsning huquqiy maqomini kafolatlanganligiga e'tibor qaratish lozim, chunki huquq, erkinlik va majburiyatlarning haqiqiy qadriyatligi avvalombor ularning 38 amalga oshirish imkoniyatlarini muhofaza qilinganligi bilan fikr qilinadi, shuning uchun ham kafolatlar muammosi hozirgi zamon sharoitlarida alohida ahamiyat kasb etadi. biroq qayd etish kerakki, inson huquqlarining bosh kafolati — bu pirovardida davlatning iqtisodiy ahvolidir. Undan tashqari, konstitusiyada va boshqa me'yoriy- huquqiy hujjatlarda mustahkamlab qo'yilgan inson huquqlari va erkinliklarining kafolati fuqarolarning ongliligi va o'z mustaqil faoliyati hisoblanadi. Umumiy va maxsus huquqiy (yuridik) huquqiy kabi ikki guruhga bo'linadigan shaxsning huquq, erkinliklari va majburiyatlari tizimini ko'rib chiqilar ekan, qayd etish kerakki, shaxsning huquq, erkinliklari va majburiyalarini amalga oshirishni ta'minlab beruvchi, ularni buzilishidan muhofaza qiluvchi huquqiy kafolatlar (huquqiy vositalar normalarida mustahkamlangan shaklda) bilan ta'minlanmagan shaxsning huquqiy maqomini haqiqiy maqom sifatida ko'rmaslik kerak. An'anaviy ravishda ko'proq e'tibor maxsus yuridik (huquqiy) kafolatlarga beriladi, ayniqsa, agar huquq buzilishini bartaraf etishni ta'minlab berish kerak bo'ladigan u yoki bu nizoli vaziyatni hal etish to'g'risida gap ketgan taqdirda. Konstitusiyalarda huquqiy kafolatlarning yetarli darajada keng doirasi keltirilgan. Ham konstitusiyaviy, ham qonunchilikni boshqa kafolatlarining butun hammasini, fuqarolar, har bir shaxsning huquq, erkinliklari va majburiyatlarining yuridik kafolatlarining butun bir yaxlit tizimda ko'rish lozim. Yuridik kafolatlar tuzilishi nuqtai nazaridan bevosita shaxsning huquqiy holatiga kiradi. Shaxs va davlat o'rtasida vujudga keladigan qarama qarshiliklarni hal qilishning usullari prinsipial ahamiyat kasb etadi. Bunda qayd etish kerakki, jamiyatni demokratlashtirish yo'nalishida katta qadam davlat nomidan uning organlari va mansabdor shaxslarining fuqarolar huquqlarini poymol etuvchi noqonuniy harakatlari ustidan sudga murojaat qilishining tartibi belgilanganligi, inson huquqlari bo'yicha vakil institutini kiritilishi bilan bog'liqdir. Norma ijodkorlik va shuningdek huquqni qo'llash faoliyati davomida vujudga keluvchi qarama qarshilikni sud tomonidan ko'rib chiqish shakli amaldorlarning boshboshdoqligi, mahalliychilikka qarshi haqiqiy kafolat bo'lib xizmat qiladi, sivilizasiyalashgan fuqarolik jamiyatida huquqiy davlat g'oyasini joriy qilishning haqiqiy imkoniyatini beradi. Download 2.94 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling