AZƏrbaycan respublikasi təHSİl naziRLİYİ azərbaycan döVLƏT İQTİsad universiteti


Download 5.13 Mb.
Pdf ko'rish
bet33/55
Sana15.09.2017
Hajmi5.13 Mb.
#15716
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   55

Pulun  

diktaturası 

 

 



321 

«Holland sindromu» zamanı büdcəyə daxil olan artıq pul 

kütl

əsindən hər ölkə rəhbərliyi istifadə etmək qabiliyyətində de-



yil. M

əlumdur ki, pul gəlirlərindən iqtisadiyyatın bütün sa-



h

ələrini idarə  edə  bilən  mexanizm  yaranmış  olsaydı  heç 

Hol

land sindromu baş verməzdi. 

Ölk


ənin milli valyutasının möhkəmlənməsi, aparıcı xarici 

val


yutaların  məzənnəsinin  aşağı  düşməsi beynəlxalq  alıcılar 

üçün d


ə sərfəli deyil. Çünki həmin ölkədə istehsal olunan məh-

sul


ların, xidmətlərin alınması, dünya bazarına çıxarılması mü-

r

əkkəbləşir.  Əksinə  olaraq isə  xaricdən gətirilən məhsulların 



milli valyuta il

ə qiyməti aşağı düşür. 

Ümumiyy

ətlə  götürdükdə  «Holland sindromu» özünü 



val

yutanın  məzənnəsinin yüksəlməsində, inflyasiyada  və 

ÜDM-d

ə hər hansı bir təbii ehtiyatın payının artmasında göstə-



rir. 

«Holland sindromu» 

əsasən bir sıra əlamətinə görə müəy-

y

ən edilir. Bu əlamətlər iqtisadi ədəbiyyatda öz təsdiqini tapmış 



v

ə ayrı-ayrı tədqiqatçılar tərəfindən geniş olmasa da müəyyən 

şərhi verilmişdir. Bunlar aşağıdakılardır: 

1.

 



Xarici valyutanın ölkənin maliyyə bazarına daxil olması 

n

əticəsində milli valyuta möhkəmlənir. 



2.

 

Milli valyutanın möhkəmlənməsi nəticəsində neftdən kə-



nar ixrac m

əhsullarının  rəqabət qabiliyyətinin  aşağı  düşməsi 

prosesinin 

baş verməsi və onların ixracının  azalması. 

3.

 

Əvvəllər ölkədə istehsal edilən ənənəvi sahələrin rəqabətə 



tab g

ətirməyərək təbii sərvətlər istehsalı sahələrinə axını. 

4.

 

İqtisadiyyatın idxaldan asılılığının artması və ölkənin tə-



diyy

ə qabiliyyətinin zəifləməsi. 

5.

 

Bütövlükd



ə  iqtisadiyyatın  bütün  sahələrində  strukturun 

d

əyişməsi, birtərəfli inkişafın baş verməsi. Nəticədə ölkədaxili 



t

ələblə  təklif  arasında  tarazlığın  pozulması,  iqtisadiyyatın  art-

ma

sı və ölkənin tədiyyə qabiliyyətinin zəifləməsi. 



Pulun  

diktaturası 

 

 



322 

6.

 



Əmək və  kapital amillərinin neft və  xidmət sahələrinə 

güc


lü axını baş verir, nəticədə onların iqtisadiyyatda səmərəli-

lik göst


əricilərinin səviyyəsi azalır. 

7.

 



Neftd

ən gələn gəlirlərin  hesabına  dövlət büdcəsi  artır. 

Əgər  dünya  bazarında  neftin  qiyməti  aşağı  düşərsə,  büdcənin 

qar


şılaşa biləcəyi təhlükə dərinləşir

1



Ümumiyy

ətlə, hər-hansı bir təbii sərvətlərlə zəngin ölkə-

y

ə xarici valyuta axını güclənir, «Holland sindromu»nun yaran-



ma t

əhlükəsi daha qabarıq formada özünü göstərir. 

T

əbii ehtiyatlardan gələn gəlirlər artdıqca «Holland sindro-



mu» ölk

ədə  ilk növbədə  balanslaşdırılmış  iqtisadi  artımda,  daha 

sonra g

ələn gəlirlərin düzgün xərclənməsində, səmərəsiz istifadə 



edilm

əsində  özünü təzahür etdirir. Holland sindromunu aradan 

qaldırmaq  üçün  iqtisadi  artım  proqnozlaşdırılmalı,  balans təmin 

edilm


əlidir. Bunu elə  etmək  lazımdır  ki,  gəlirlərdən səmərəli 

istifad


ə edilməklə makroiqtisadi stabillik təmin olunsun. 

Milli valyutanın möhkəmlənməsi iqtisadiyyatda müsbət və 

m

ənfi qiymətləndirilir. Müsbət cəhəti odur ki, ixrac edənlər udur, 



idxal ed

ənlər  uduzur.  Yerli  sahibkarların  dünya  bazarına  çıxışı 

üçün  geniş  imkanlar  yaranır.  Lakin,  milli  valyutanın  möh-

k

əmlənməsinin mənfi nəticələri də olur.  Bunlar aşağıdakılardır: 



1.

 

Ölk



ədə istehsal olunan məhsulun qiyməti yüksəlir. 

2.

 



Ölk

ənin valyutası dünya bazarındakı təbii ehtiyatların qiy-

m

ətindən asılı vəziyyətə düşür.



  2

 T

əbiidir ki, qiymətlər yüksələn-



d

ə gəlir çox olur. Bu halda valyutanın məzənnəsi artır. Qiymətlər 

aşağı düşəndə isə əksinə. 

                                                 

1

  Qeyd:  Bu 



əlamətlər iqtisadi ədəbiyyatlarda məzmunca eyni, formaca 

müxt


əlif şəkildə şərh olunur. Məsələn, bax: Manatın bahalaşması və iqtisadi 

in

kişaf:  “Holland  xəstəliyi”nin məzmunu və  əlamətlərinin tədqiqi.  Bakı.: 



2005, s. 66.  

2

  Qeyd: Bazar münasib



ətləri  şəraitində  inkişaf  etmiş  dövlətlərdə  milli 

valyuta tamamil

ə bazar vasitəsilə tənzimlənir. Bu bazar iqtisadiyyatının tələ-

bidir.


 

Pulun  

diktaturası 

 

 



323 

3.

 



Ölk

ədə istehsal sahələri yerlərini dəyişir. Hasilat sənayesi 

emal s

ənayesini üstələyir. 



4.

 

Sosial sah



ədə ciddi dəyişikliklər yaranır.

1

 



 

5.

 



İqtisadiyyatın digər bütün sahələrinə ciddi ziyan dəyir. 

Dünya  bazarında  təbii  ehtiyatların  qiymətinin  artması 

«Holland sindromu»na g

ətirib çıxarda bilərmi? 

Dünya bazarında təbii ehtiyatların qiymətinin yüksəlməsi 

id

xal  mallarının  bahalaşması  ilə  nəticələnir. Benzinin qiyməti 



ar

tır ki, bunun da nəticəsində nəqliyyat xərcləri çoxalır.  



Lakin neftin qiym

ətinin qalxmasının nəticəsində gəlir-

l

ərin artmasını bəzi iqtisadçıların düşündüyü kimi sanki bir 

faci

ə  kimi qiymətləndirmək olmaz. Bizcə  başlıca  problem 

g

əlirin  artmasında  deyil,  ondan  qeyri-neft sektorunun in-

kişafı üçün istifadə edilməsindədir. 

Rusiya  iqtisadçıları  neftin  yüksək qiymətlərinin ölkənin 

iq

tisadi inkişafına nəinki müsbət, həm də mənfi təsir göstərdiyi-



ni v

ə Rusiya iqtisadiyyatında «Holland xəstəliyi»nin əlamətlə-

rini t

əsbit etmişlər. Onlar xüsusilə ixracının əsasını təşkil edən 



yanacaq-

enerji  sektorunu  azaldaraq  bu  ixracın  xammal  me-

ylinin saxlanmasını qeyd edirlər

2

.  



Dünyada t

əbii  ehtiyatların  qiymətləri  artdıqca  istehsalçı 

ölk

ələrin büdcəsində kəskin artım hiss olunur. Hər bir istehsalçı 



ölk

ə bu gəlirlərdən səmərəli istifadə etmək imkanına malik de-

yil. B

əzən həmin ölkələrdə  əhalinin sosial vəziyyəti yaxşılaş-



maq 

əvəzinə  pisləşir.  Bu  özünü  ilk  növbədə  dünya  bazarında 

qiym

ətlərin yüksəlməsində, idxal məhsullarının bahalaşmasında 



göst

ərir. 


 

                                                 

1

 

“Holland  sindromu”  zamanı  sosial  bərabərsizlik, gərginlik güclənir. 



G

əlirlər bir qrup insanın əlində cəmləşir. Demokratiyanın prinsipləri pozu-

lur. Bu şəraitdə dövlət külli miqdarda vəsait sərf etməyə məcburdur. 

2

  Bax: 



М.Ершов,  В.Лохмачев,  В.Татузов,  А.Танасова.  Российская 

экономика:  актуальные  внешние  риски.  «Российский  экономический 

журнал». 2007.N7-8, с. 109. 


Pulun  

diktaturası 

 

 



324 

 

7.3. Sabitl

əşdirmə fondu və gələcək iqtisadi inkişaf 

 

T



əbiətin bəxş etdiyi təbii ehtiyatlar nəsillər arasında əda-

l

ətli bölüşdürülməlidir. Bunu təbii ehtiyatları olan hər bir ölkə 



v

ətəndaşı dərk etməlidir. Bu baxımdan təbii ehtiyatları zəngin 

olan ölk

ələr müxtəlif adlı və təyinatlı fondlar yaradırlar ki, gə-

l

əcək nəsillərə müəyyən vəsaitlər qoruyub saxlaya bilsinlər. Elə 



bu  baxımdan  da  Azərbaycan  Respublikasının  Neft  Fondunun 

Əsasnaməsində  yazılıb  ki,  Fondun  qarşısında  qoyulan  əsas 

m

əqsədlərdən biri neft gəlirlərinin gələcək nəsillər üçün topla-



na

raq artırılmasıdırsa, digəri  bu gəlirlərdən ölkəmizin cari sosi-

al ehtiyaclarını iqtisadi tərəqqi və inkişaf tələblərini nəzərə al-

maqla, bugünkü n

əsillər üçün istifadə edilməsidir

1



1974 v

ə 1979-cu illər dünya böhranı neft sahəsində neftin 

qiym

ətinin kəskin surətdə artmasını doğurdu ki, bu da bir sıra 



in

kişaf  etməkdə  olan ölkələrdə  ticarət  balansının  kəsirinin ya-

ran

masına səbəb oldu. BVF bu böhranın aradan qaldırılmasına 



yar

dım  göstərmək məqsədilə, 1974-cü  ilin  ortalarında  Neft 

Fon

du yaratdı. Fondun əsas vəzifəsi – OPEK-in üzvü olan döv-



l

ətlərin ehtiyat vəsaitlərinin xarici yardıma ehtiyacı olanlara yö-

n

əltməkdən ibarət idi



2

Ümumiyy



ətlə,  Neft  Fondunun  strategiyasını  müəyyən 

ed

ərkən ən əvvəl neft sektorunun inkişafı nəzərdə tutulur. Bu-



nun üçün dig

ər sahələrin inkişafı da zəruridir. Belə ki: 

1.

 

Biznes mühiti yaxşılaşdırılmalıdır. 



2.

 

İnvestisiya iqlimi sağlamlaşdırılmalıdır. 



3.

 

Regionlarda kiçik v



ə orta sahibkarlığın normal fəaliyyəti-

ni t


əmin etmək lazımdır. 

4.

 



Ölk

ənin infrastrukturu  hərtərəfli inkişaf etməlidir. 

                                                 

1

 Bax: Wikipedia.org 



2

 Bax


Бабков Ф.Д., Иванов Е.Ф., Свечников А.Л., Чаплинский С.П. Сов-

ременный глобальный капитализм. – М.: ОЛМА – ПРЕСС. 2003, с. 70. 


Pulun  

diktaturası 

 

 



325 

5.

 



Maliyy

ə-kredit sistemində islahatlar həyata keçirilməlidir. 

6.

 

K



ənd təsərrüfatı müasir tələblər səviyyəsinə çatdırılmalıdır. 

7.

 



Yoxsulluq t

ədricən aradan qaldırılmalıdır. 

Beyn

əlxalq Valyuta Fondunun hesablamalarına görə, dün-



ya bazarında neftin qiyməti 44-45 dollar olduğu təqdirdə,  Azər-

bay


canın Neft Fonduna 2006-cı ildə 2,2 milyard, 2007-ci ildə 6,2 

milyard, 2008-ci ild

ə  16,6 milyard, 2009-cu ildə  29,2 milyard 

dollar, 2010-cu ild

ə  isə  46,5 milyard dollar pul daxil  olacağı 

gözl


ənilirdi. 

Reallıqda isə vəziyyət belə olmuşdur: Neft Fondunun 2008-

ci ild

ə 27064,8 milyon,  2009-cu ildə 18147,6 milyon, 2010-cu il-



d

ə 31522,4 milyon, 2011-ci ildə 38546,5 milyon, 2013-cü il okt-

yab

rın – 1-ə fondun aktivləri 2013-cü ilin əvvəlinə (34129,4 mil-



yon ABŞ dolları) nisbətən 4,9 faiz artaraq 35809,2 milyon ABŞ 

dol


larına bərabər olmuşdur. 

Ekspertl


ər bildirirlər ki, 2025-ci ilə qədər əldə olunacaq 200 

milyard dollarla ölk

ə iqtisadiyyatını elə inkişaf etdirmək olar ki, 

neft


ə  ehtiyac  qalmasın.  Bu  proqnozlardır  özünü  doğrultmaya  da 

bil


ər. Çünki hal-hazırda neftin dünya bazarında qiyməti hər gün 

yüks


əlir və aşağı düşür. Ziddiyyətli, təzadlı bir proses gedir. Əgər 

bütün bunlar n

əzərə alınaraq ciddi islahatlar aparılmasa, yaxın gə-

l

əcəkdə  Neft Fondunda toplanan gəlirlərin böyük miqdarda isti-



fad

əsinə məcbur olacağıq. Bu isə arzuolunmaz haldır. 

Hazırda dünyanın 15-dək ölkəsində bu tipli müxtəlif fondlar 

f

əaliyyət göstərir ki, təyinatından asılı olaraq onlar şərti olaraq 3 



qru

pa ayrılır: 

1.

 

Stabill



əşmə fondları (Alyaska, Venesuela, Kolumbiya, Kü-

veyt, Nigeriya, Norveç, Çili). 

2.

 

G



ələcək nəsillər fondu (Alberta, Alyaska, Kiribati, Küveyt, 

Oman, Papua 

– Yeni Qvineya). 

3.

 



Büdc

ə rezervi (ehtiyat) fondları (Honkonq, Sinqapur, Esto-

niya, CAR). 

Bel


ə fondlara malik olan dövlətlər onların vasitəsilə ölkələ-

rin valyuta bazarını tənzimləyir və ya tükənəcək sərvətlərdən gə-



Pulun  

diktaturası 

 

 



326 

l

əcək nəsillər üçün ehtiyat saxlamaq məqsədi güdürlər. Dünya-



nın təbii sərvətlərlə zəngin olan bəzi ölkələri iqtisadiyyatlarının 

sa

bit,  dinamik,  tarazlı,  balanslı  inkişafı  üçün  müəyyən ehtiyat 



fond

ları yaradırlar. Buna alternativ fondlar da deyirlər. Belə al-

ternativ sabitl

əşmə  fondu  ABŞ-ın  Alyaska  ştatında  hazırda  2 

fond 

– 

yığım fondu olan Alyaska Daimi Fondu (Alyaska Per-



manent Fund) v

ə  sabitləşmə  fondu  olan Konstitusiya Büdcə 

Ehtiyat Fondu (Constitutional Budget Rezerve Fund)

1

, Çilid



ə 

(Mis Sabitl

əşdirmə Fondu), Venesuelada (Makroiqtisadi Sabit-

l

əşdirmə  üzrə  Venesuela Fondu), Omanda (Fövqəladə  Fond), 



Rusiyada (RF-nin Sabitl

əşdirmə  Fondu),  Qazaxıstanda  (Milli 

Fond) f

əaliyyət göstərir. 



                                                 

1

 Qeyd: 



Yuxarıda göstərildiyi kimi iki neft fondu vardır: Alyaskanın daimi 

fondu v


ə sabitləşdirici fondu. Daimi fond Alyaska vətəndaşları üçün pul qaza-

nan s


ərmayə bazasıdır. Bu fond faydalı qazıntı yataqlarının icarəyə verilmə-

sind


ən gələn bütün məbləğin azı 25%-ni, royaltini, satış məbləğindən royalti-

ni, federal hökum

ətin faydalı qazıntılardan əldə etdiyi gəlirinin bir hissəsini və 

ştatın aldığı bonusları özündə cəmləşdirir. Fondun vəsaiti hər il yerli qanunve-

rici hakimiyy

ətin və  qubernatorun  razılığı  ilə  xərclənə  bilər. Ümumiyyətlə, 

v

əsaitin bir hissəsi Alyaskanın müvafiq vətəndaşlarına dividend kimi verilir və 



ya qaytarılıb fonda yenidən sərmayə kimi qoyulur. Prinsip etibarı ilə fondun 

başçısı yerli konstitusiyaya dəyişiklik etmədən vəsait xərcləyə bilməz, bu də-

yi

şiklik isə yerli əhalinin əksəriyyətinin səsini tələb edir. 



Sabitl

əşdirici fond 1990-cı ildə təsis edilmişdir və ştatın hökuməti büdcə 

çatışmazlığının öhdəsindən gələ bilmədikdə vəsait ayıra bilər. Fondun illik ar-

tımı borc verilən məbləğin həcmi ilə müəyyənləşir, hökumət fonddan götürdü-

yü borcu büdc

əyə izafi qalıq olan illərdə qaytarmalıdır. 

Konstitusiya Büdc

ə  Ehtiyat Fondu isə  XX  əsrin 80-cı  illərinin sonunda 

neftin bazar qiym

ətinin kəskin aşağı düşməsi nəticəsində 1990-cı ildə yaradı-

lıb. Fondun yaradılmasında əsas məqsəd ştatın büdcə gəlirlərinin azaldılmasını 

kompensasiya etm

əkdən, o cümlədən maliyyə ili ərzində büdcə kəsirini müəy-

y

ənləşdirməkdən ibarətdir. Fondun gəlirləri hər  il  ştatın  Konqres  tərəfindən 



əyyən edilən vergi gəlirlərinin və royaltının bir hissəsi, həmçinin fondun 

v

əsaitinin  investisiya  olunmasından  əldə  edilən gəlirlər  hesabına  formalaşır. 



Fondun v

əsaitinin xərclənməsi də ştatın Konqresinin qərarı ilə həyata keçirilir. 

(

Bax:  G.Z.Yüzbaşova,  Z.S.Abdullayev. Azərbaycanın  neft-qaz strategiyası: 



probleml

ər və proqnozlar. Monoqrafiya. Bakı – 2006,  s. 138.) 



Pulun  

diktaturası 

 

 



327 

ABŞ-ın  Alyaska  ştatının  Daimi  Neft  Fondu  1976-cı  ildə 

ştatın  sakinləri  arasında  keçirilmiş  referendumun  nəticələrinə 

əsasən yaradılmışdır. Fonda ştatın hökuməti tərəfindən neft şir-

k

ətlərindən alınan vəsaitlərin (vergilər, qazma işləri üçün lisenzi-



ya  haqqı,  neft  kəmərlərindən istifadəyə  görə  ödənişlər) 25%-i 

köçürülür, m

ənfəətin bir qismi isə Alyaska sakinlərinə dividend-

l

ərin ödənilməsinə yönəldilir. 2005-ci ilin sonunda fondun həcmi 



32 mlrd ABŞ dolları, dividendlər isə - adambaşına 845 ABŞ dol-

la

rı təşkil edirdi. 2000-ci ildən 2005-ci ilə kimi fondun gəlirləri 



5,78% s

əviyyəsində  olmuşdur.  Fondun  vəsaitlərinin  yatırıldığı 

portfelin t

ərkibinə ABŞ şirkətlərinin səhmləri (35%), ABŞ istiq-

raz

ları (25%), digər ölkələrin istiqrazları (22%), daşınmaz əmlak 



(10%) v

ə digər investisiyalar (8%) daxildir

1



Alyaskanın  stabilləşmə  fondu yeganə  missiyanı  yerinə 



yetirir: yerli 

əhalinin buranı sərt iqlim şəraitinə görə tərk etmə-

si

nin  qarşısını  onların  sosial  rifahının  yüksəldilməsi  hesabına 



almaq. H

ər il bu şimal ştatının sakinləri fonddan nağd şəkildə 

1000 ABŞ dolları alır. Buna baxmayaraq fondun vəsaiti son il-

l

ər heç də azalmamışdır. 



Çilinin Mis Sabitl

əşmə Fondu 1985-ci ildə valyuta məzən-

n

əsinin və  büdcə  gəlirlərinin sabitləşdirilməsi məqsədilə  yara-



dılmışdır.  Onun  gəlirlərinin  formalaşması  mexanizmi  aşağıdakı 

kimidir: h

ər il Çilinin Maliyyə  Nazirliyi misin hədəflənən baza 

qiym


ətlərini təyin edir. Əgər real ixrac qiyməti onu üstələyirsə, bu 

halda g


əlirlərin  artıq  hissəsi büdcədən Fonda köçürülür. Xüsu-

siyy


ət ondan ibarətdir ki, bu qaydalar yalnız dövlət mis şirkətinə 

münasib


ətdə  tətbiq edilir və  mahiyyətcə  onun üçün əlavə  vergi 

kimi çıxış edir. Hökumət bu vasitələrdən yalnız misin qiymətinin 

baza qiym

ətindən aşağı olduğu hallarda istifadə edə bilər. Fondun 

v

əsaitləri xarici borcun ödənilməsinə  benzinin qiymətlərinin 



                                                 

1

 Bax: The Economist, 10.11.2005. 



Pulun  

diktaturası 

 

 



328 

subsidiyalaşdırılmasına  yönəldilir. 2006-cı  ilin  əvvəllərində 

Fondda 1 mlrd ABŞ dollarından artıq vəsait yığılmışdır

1



Venesuelada Makroiqtisadi Sabitl

əşmə Fondu 1998-ci ildə, 

neftin dünya qiym

ətləri 1 barelə görə 8-9 ABŞ dollarına kimi düş-

düyü zaman, m

ərkəzi hökumətin,  regionların  hakimiyyət orqan-

larının  büdcələrinin və  dövlət  neft  şirkətinin gəlirlərinin sabit-

l

əşdirilməsi üçün yaradılmışdır.  Əvvəlcə  fondun vəsaitlərlə  dol-



durulması meyarları kifayət qədər sərt müəyyən edilmişdir: əgər 

neftin dünya qiym

əti normativi (1 barel üçün 14,7 ABŞ dolları) 

üst


ələyirsə, bu halda hər növbəti dollar fonda köçürülür. Daha 

sonra fondun g

əlirlərinin  formalaşması  sxemi  dəyişdirilərək 

aşağıdakı  kimi  müəyyənləşdirilmişdir:  son  5  ildə  neft qiymət-

l

ərindən irəli gələrək büdcənin və  neft  şirkətlərinin büdcələrinin 



baza g

əlirləri  hesablanır  və  baza ölçüsündən  artıq  olan  bütün 

daxilolmalar fonda yön

əldilir. Resurslar fonddan yalnız həmin ildə 

neft  ixracından  əldə  edilən gəlirlər baza səviyyəsindən  aşağı 

olduğu, yaxud fondun resursları göstərilən beşillik orta səviyyənin 

80%-d

ən artıq təşkil etdiyi halda götürülə bilərdi. Son halda artıq 



resurslar dövl

ət borcunun ödənilməsində istifadə edilir

2



Omanda nefti 1967-ci ild



ən hasil etməyə başlamışlar.  Bu 

ölk


ədə 1980-cı ildə Dövlət Ümumi Ehtiyat Fondu, 1993-cü ildə 

is

ə, əlavə olaraq, Neft Fondu yaradılmışdır. Burada əsas məqsəd 



–  zaman keçdikc

ə  neft sektorundan daxil olan azalmaqda olan 

g

əlirləri əvəzləməkdir, çünki proqnozlara görə neft resurslarının 



tük

ənməsi təxminən 15-20 ildən  sonra  baş  verəcəkdir. Fondun 

ya

radılmasının digər məqsədi gələcək nəsillər üçün əmanətlərin 



yığılması kimi bəyan edilir, lakin Fondun vəsaitləri çox vaxt xa-

rici t


əcrübələrdə meydana gələn büdcə kəsirinin aradan qaldırıl-

ma

sı üçün istifadə edilirdi. Fonddan vəsaitlər maliyyə və enerji 



resursla

rı  üzrə  Şuranın  təqdimatı  əsasında  Nazirlər Kabinetinin 

                                                 

1

 Bax: www.opec.ru/1337777.html 



2

 Bax: 


Основные направления единой государственной денежно-кре-

дитной политики на 2006 год. 



Pulun  

diktaturası 

 

 



329 

q

ərarı ilə ayrılır. Fondun fəaliyyətini tənzimləyən qaydalar dəfə-



l

ərlə dəyişdirilmişdir. İlk dövrlərdə Fonda bütün neft gəlirlərinin 

15%-i köçürülürdü. 1986-

cı ildə bu 5%-ə kimi aşağı salındı, 1989-

cu ild

ən isə neftin bir barrelinə görə 15 ABŞ dollarlıq qiyməti üs-



t

ələyən bütün gəlirlər Fonda köçürülməli idi

1



Norveç  dünyada  neft  pullarından  daha  səmərəli istifadə 



t

əcrübəsinə malik olan bir ölkə kimi daha çox diqqəti cəlb edir. 

Qeyd ed

ək ki, Şimal dənizinin dayaz sularında neft və təbii qa-



z

ın geniş ehtiyatları 50 il bundan öncə kəşf edilmişdir. 1965-ci 

ild

ə  Böyük Britaniya və  Norveç dəniz  akvatoriyasının  milli 



sek

torlara bölüşdürülməsi haqqında razılaşmanı imzalamışlar. 

Norveç iqtisadiyyatı həm təsərrüfatın yüksək texnologiyalı 

sah


ələri hesabına, həm də inkişaf etmiş ixracyönümlü neft və qaz 

s

ənayesi  hesabına  inkişaf  edir.  Norveç  xarici  ticarətdən güclü 



asılı  olan  ölkələr  sırasına  aiddir.  Norveç  iqtisadiyyatının  güclü 

sah


ələrindən olan alüminium sənayesi tamamilə xarici xammala 

əsaslanır, lakin onun  məhsulu bütünlükdə ixrac olunur. Norveç 

hasil edil

ən neftin 90%-ni, təbii qazın isə az qala hamısını, təda-

rük edil

ən və süni yetişdirilən balıqların 90%-ni ixrac edir. Avto-

mobill

ərə, maşınqayırma məhsullarına, təyyarələrə, məişət texni-



ka

sına, bir çox sənaye avadanlığına, istehlakçıların mallara və ər-

zağa  olan  ehtiyacları  isə  tamamilə  idxal hesabına  təmin edilir. 

Norveçin xarici borcu mövcud deyil, o xalis xarici kreditor ölk

ə-

dir. 2009-cu ilin m



əlumatlarına  əsasən  onun  qızıl-valyuta ehti-

yat


larının həcmi 35 mlrd ABŞ dollarından artıqdır. 

Norveçd


ə Dövlət Neft Fondu 1990-cı ildə yaradılmışdır. 

Hökum


ət fondu iki problemlə (əhalinin qocalması və neft hasi-

la

tının  həcminin  azalması)  üz-üzə  qaldıqda  yaratmaq qərarına 



g

əldi. O, həm makroiqtisadi sabitləşdirmə, həm də “gələcək nə-

sill

ər fondu” rolunu yerinə  yetirir. Norveçin Neft Fondu iki 



funk

siyanı yerinə yetirir: sabitləşdirici və əmanət. Fondun vəsa-

itl

ərlə doldurulması qaydası hökumət tərəfindən müəyyənləşdi-



                                                 

1

 Bax: http://www.forbes.ru 



Download 5.13 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   55




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling