Iqtisodiyot nazariyasi
Download 141.94 Kb. Pdf ko'rish
|
- Bu sahifa navigatsiya:
- IQTISODIYOT NAZARIYASI
O 'Z B E K IS T O N RESPUBLIKASI O L IY V A O 'R T A M A X SY S T A 'LIM V A Z IR L IG I M IR Z O U LU G 'BE K N O M ID A G I O 'Z B E K IS T O N M IL L IY U N IV ERSIT ET I IQTISODIYOT NAZARIYASI (noiqtisodiy oliy o'quv yurtlari uchun o'quv qo'llanma) Qayta ishlangan, toMdirilgan uchinchi nashr T osh Kent 2(1 05 IJshbu o'quv qo'llanm a O'zbekiston Respublikasi O liy va O'rta maxsus ta'lim Vazirligi qoshidagi O liy o'quv yurtlariaro ilmiy — uslubiy birlashmalar faoliyatini Muvofiqlashtiruvchi kengash Prezidium ining 17.06.2000 y. 15 —sonli majlis qaroriga asosan tavsiya etilgan «Iqtisodiyot nazariyasi» fani o'quv dasturiga muvofiq tayyorlangan. Bu o'quv qo'llanm a qayta ishlangan ikkinchi nashr bo'lib, unda iqtisodiy rivojlanishning um um iy muammolari, makxoiqtisodiyot va jahon xo'jaligi rivojlanishi bilan bog'liq mavzular sodda va lavon tilda bayon etilgan. Q o'llanm a xorijiy tajriba va iqtisodiyotimizda o'tkazilayotgan iqtisodiy islohotlar bilan bog'liq o'zgarishlar, m illiy g'oya va m illiy mafkuralar e'tiborga olingan holda ishlab chiqilgan. Ushbu o'quv qo'llanm a noiqtisodiy oliy o'quv yurllari, fakultetlari, kollej va litsey talabalariga mo'ljallangan. Ti iuvchilar: dots. Umarov K.Yu. (rahbar), dots. Xr,shiinov P.Z., prof. Beknozov N., dots. Sodiqov N.K., dots. Holmirzaev A., i.f.n. Saparov T O., kat. o ‘q. Tursunov A., o'q. Boynazarov E.E. Taqrizchilar: Iqtisod fanlari doktori, prof Q odirov A. Iqtisod fanlari doktori, prof. Vaxobov A.V. K IR IS H Mustaqil O'zbekiston bozor iqtisodiyoti tomon shahdam qadam qo'ymoqda. O'tkazilayotqan bozor islohotlari iqtisodiy taraqqiyotda yangi daw ochadi. Sivilizatsiyalashgan bozor iqtisodi — kelajakdagi demokratik, huquqiy va adolatli jamiyat uchun poydevor bo'lib xizmat qiladi. Islohotlar kishilar ongi va ruhiyatida ham o'zgarish yasamoqda. Ular orasida yangicha fikrlash, bozor iqtisodiyotini idrok etish va uning talablari ruhida ishlash va yashashga intilish qaror topmoqda. Boqim andalik ruhiyati o 'm ini ishchanlik ruhiyati egallamoqda. Bularning hammasi iqtisodiy bilimlarga qiziqishni kuchaytirmoqda Yoshlarni malakali mutaxassis sohibi sifatida iqtisodiyotning qonun - qoidalari va sir - asrorlarini bilishga o'rgatishdir. «Iqtisodiyot nazariyasi» fani fundamental fan bo'lib, iqtisodiy hayotning mohiyati, iqtisodiy jarayonlarni boshqarish qonunlari va ulardan foydalanish yo'llarini o'rgatadi. Bu qo'llanm ani tuzishda va mavzularni aniqlashda O'zbekiston Respublikasi Kadrlar tayyorlash M illiy dasturida qo'yilgan talablar inobatga olingan. Shuningdek, qo'llanm ada biz bozor iqtisodiyotiga kinb kelayotganimizni, bu sharoitda yashashimiz, faoliyat ko'rsatishimiz, iqtisodiy munosabatda bo'lishim izni hisobga olib, bozor itisodiyoti muammolarini, uning sabab— >qibatlarini, tushunchalarini, ularning bizning sharoitda qay darajada, qanday shaklda amal qilayotganini batafsilroq yoritishga harakat qildik. Mazkur qo'llanm ada iqtisodiy jarayonlarni yuzaki, ko'rinib turgan tomonlari emas, balki ularning ichki mohiyati, ziddiyatlari va bog'lanishlariga, iqtisodiy jarayonlarning sabab va oqibatlariga alohida e'tibor berildi. Asosiy iqtisodiy tushunchalarni talabalarga soddaroq qilib, tushunarli tilda, hayotiy misollar asosida yoritishga harakat qilindi. O 'qu v qo'llanm ada o'qitishning yangi texnologiya xususiyatlari hisobga olinib, har bir ko'rilgan maseia yuzasidan asosiy tayanch tushuncha va atamalar, takrorlash va munozara uchun savollar berilgan. M azkur qo'llanm aning tuzilishi, mazmuni, muammolaminc] bayon qilmish tartibi va uslubi bo'yicha bildirilgan tiki va mulohazalarni bajonidil qabul qilamiz, u keyingi nashrlarni takomillashtirishga yordam beradi 3 I Bob. IQ T ISO D IY O T N A Z A R IY A S IN IN G PREDMETI V A USLUBI. 1. Iqtisodiyot nazariyasining fan sifatida shakllanishi. 2. Iqtisodiyot nazariyasining predmeti, maqsadi va vazifalari 3 Iqtisodiyot nazariyasining metodologiyasi. 1. Iqtisodiyot nazariyasining fan sifatida shakllanishi Uzoq davrlar davom ida insoniyat tafakkuri aniqlagan ayiim masalalar bugun juda oddiy haqiqat va oson bilish m um kin bo'lgan narsaga o'xshab koTinadi. Masalan, ham maga m a'lum ki, siyosat, san'at, adabiyot, ma'rifat, madaniyat bilan shug'ullanishdan oldin insonlar oziq —ovqat va kiyim — kechakka ega b o iish la ri lozim. Demak, inson mehnat qilishi, xo'jalikning turli sohalarida faoliyat ko'rsatishi kerak bo'ladi. Insoniyatning mavjud bo'lishini va uning taraqqiyotini ta'm inlaydigan asosiy faoliyat m oddiy va ma'naviy ne'matlarni yaratish ham da xizmat ko'rsatish hisoblanadi. Bu iqtisodiy faoliyat deb ataladi. Iqtisodiyotga oid bilim lar va uning sirlari antik dunyoning ko'zga ko'ringan olimlari Ksenofot, Aflotun, Araslu asarlarida, shuningdek, qadim gi Kisr, Xitoy, Hindiston va Markaziy Osiyo c'im lanniny asarlarida aks ettirilgan. Fan, ya'ni iqtisodiy tizim ning mohiyati, maqsadi va vazifalari to'g'risidagi tizimiy bilim sifatida iqtisodiy nazariya X V I—XVII asrlarda yuzaga keldi. Bu kapitalizm ning shakllanishi, manufakturaning yuzaga kelishi, ijtimoiy mehnat taqsimotining chuqurlashishi, ichki va tashqi bozorlarning kengayishi, pul muom alasining intensivlashuvi davridir. Iqtisodiyot nazariyasi fanining shakllanishi va rivojlanishining birinchi bosqichi bu m erkantilizm ning yuzaga kelishidir Merkantilistlar ta'lim otining mohiyati boyiikning yuzaga kelishi manbasiga berilgan ta'rifdan iborat (ularning xizmati shundadir, chunki ular bu to'q'risida birinchi bo'lib fikr bildirganlar) Biroq. ular bu masalani n o to 'g ri lalqm qilganlar, chunki boyiikning m anbam i muomala sohasidan keltinb chiqarganlar, boylikni esa pul bilan tenglashtirganlar. M azkur ta'lim otning nomi ham shundan kelib chiqqan, chunki "m erkantil" tarjimada "pullik" ma'nosini anglatadi. Merkantilistlar savdogarlar vakillari bo'lib, ularning manfaatlarim himoya qilganlar. M erkantilizmga fikran yaqin bo'lgan ta'limot proteksionizm siyosatidir. U milliy iqbsodiyotni bosliqa davlatlar bilan bo'ladigcin raqobatda bojxona to'siqlarini joriy qilish, m amlakatga chet el 4 tovarlari va kapitallarini kirib kelishini cheklash yo'li bilan himoya qilish va saqlashga yo'naltirilgan. Merkantilizmrnng eng ko'zga ko'ringan vakil lari bo'lib T. Man (1571— 1641), A. Monkretyen do Vaffevil (1575— 1621), G. Skarufli (1519- 1584), D. Nore (1641-1691), D. Yum (1711 - 1776) hisoblanadi. Keyingi oqim «fiziokratiya», ya’ni «tabiat hukmronligi» deb alalyan. Ular rnerkantilistlardan tarqli o'laroq, «boylik qishloq xo'jaligida yaratiladi va ko'payadi» degan g'oyani ilgari suradilar. Keyinchahk iqtisod tanining mumtoz (klassik) maktabi namoyandalari bo'lmish A. Smit, U. Petti, I). Rikardo kabi atoqli iqtisodchi olimlar boylik laqatgina qishloq xo'jaligidagma emas, shu bilan birga, sanoat, transport, qurilish va boshqa xizmat ko'rsatish sohalarida ham yaratilishini isbotlab berdilar, ham m a boylikning onasi yer, otasi mehnat, degan qat'iy ilm iy xulosaga keldilar. Markaziy Osiyoda iqtisodiy fikrlarning rivojlanishi Farobiy, Ibn Sino, Beruniy, Yusuf Xos Hojib, A. Navoiy va boshqa dunyoga mashhur olimlar nomlari bilan bog'liq. Ularning asarlarida iqtisodiy tikriar hali falsafiy va butun ijtimoiy bilimlar m ajmuidan ajralmagan bo'lsa —da, katta ahamiyatga ega edi. Hozirgi paytda marjenalizm, monetari/ i, keyinschilik va boshqa qator yo'nalishdagi iqtisodiy ta'limotlar yiq'indisi «Ekonomiks» («Iqtisod») nomli kitobda mujassamlashgan bo'lib, u AQSH, Angliya va boshqa qator mamlakatlarda darslik sifatida o'tiladi Rus tiliga tarjima qilinib, bizqa m a'lum bo'lgan P. Samuelson, K. Makkormell, S. Bryu kitoblari uning namunalaridir. Shunday qilib, yuqorida aytib o ’tilgan iqtisodiy g'oyalar asosida iqtisodiyot nazanyasi tan sifatida vujudga kelgan. 2. Iqtisodiyot nazariyasining predmeti, m aqsadi va vazifalari Iqtisodiyot nazariyasi — kishilik jainiyatidaqi ishlab chiqarish, taqsimlash, ayriboshlash va iste’mol qilisti jarayonida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlarni va ularga xos bo'lqan iqtisodiy qonunlarni organadigan iandir Iqtisodchi — olimlarning asarlarmi o ’rganar ekanmiz shunga e'tiborni qaratish mumkinki, iqtisodiy hodisalar tahlili bo'yicha u yoki bu yondashuvlurga mos ravishda fanning predmetiga berilgan ta'riflar ham bir —biridan farq qiladi. "Ekonomiks" darsliklarida fanning predmetiqa quyidagicha ta'rif beriladi: birinchidan, chekhingciu resurslai dunyosida m oddiy ti^'m allarui ishlab diiqaribh,. taqsimlash va iste'mol qilish jaiay o nida iiKli\'iduallar harakatm i tadqiq qilish, ikkinchidan, kishilarning m oddiy ehtiyojlarini to'laroq qondirish maqsadida cheklangan resurslardan samarali loydalanishni o'rganish. Bu ta ’riflar iqtisodiyot nazariyasi predmetining ba'zi tomonlarini ak.s ettiradi va shuning uchun "E konom iks"ni iqtisodiyot nazariyasining bir qismi deyish m um kin. Iqtisodiyot nazariyasi resurslardan rasional, optimal va samarali ioydalanish m uam m olarini o'rganishdan tashqari, iqtisodiy tizim larining tarixiy evolyusiyasi, m illiy boylik va jamiyat farovonligi o'sishining manbalari va harakatlantiruvchi kuchlari tahlilini ham o'z ichiga oladi. Iqtisodiyot nazariyasi lain ishlab chiqarish munosabatlarining rivojlanisbi to'g'risidagi landir, shuning uchun uning predmeti ishlab chiqarish munosabatlaridir. Ishlab chiqarish munosabatlari —bu hayotiy ne'matlarni ishlab chiqarish, taqsimlash, ayriboshlash va iste'mol qilish jarayonida kishilar o'rtasida obyektiv yuzaga keladigan munosabatlardir. Iqtisodiyot nazariyasi tarkiban o'z ichiga mikroiqtisodiyot (alohida iqtisodiy subyektlarning xatti- harakati) va makroiqtisodiyotni (butun m illiy iqtisodiy tizim xatti — harakati va amal qilishi) oladi. Iqtisodiyot nazariyasining predmetini o'rganishda uni aniqroq tasaw ur qilish macyiadida quyulagilarni aiohida hisobga olish zarur- • iadqiqot sohasi— xo'jalik faoliyati amaiga oshiriladigan iqtisodiy hayot yoki muhit; • tadqiqot obyekti — iqtisodiy hodisalar; • tadqiqot subyekti — inson, kishilar guruhi, davlat; • tadqiqot predm eti— "iqtisodiy insonning" kishilar guruhi va davlatning hayotiy faoliyati, iqtisodiy muhitda ularning xatti — harakati. Ta’kidlash lozimki, iqtisodiyot nazariyasining asosiy vazifasi — iqtisodiy hodisalarning shunchaki talqinini bensh emas, balki ularning o'zaro b o g ’liqligi va o'zaro aloqadorligini ko'rsatish, ya'ni iqtisodiy hodisalar, jarayonlar va qonunlar tizim ini yoritib berishdan iborat. i ! shu bilan boshqa aniq iqtisodiy lanlardan farq qiladi Iqtisodiyot nazariyasi boshqa fanlar singari gator vazifalarni bajaradi. Birinchi bo'lib iqtisodiy riezariyaning vazifalarini A.Smit belgiladi va ularni ikki qismga bo'ldi: pozitiv va m e’yoriy vazifalar. Pozitiv-iqtisodiyot nazariyasi obyektiv iqtisodiy reallilikning tahlilini amalga oshiradi va uning rivojlanish qonuniyatlarini aniqlaydi. U iqtisodiyot sohasidagi dalillar, shart- sharoitlar va hodisalar bilan ish yuiitadi. 6 Iqtisodiyot fanining me'yoriy (tiormativ) tomoni tirma va davlatning iqtisodiy siyosati ni ta'minlaydi. O'tkaz.ilgan tahlillar asosida u eng maqsadqa mnvotiq uslub orqali ishni qanday tashkil qilish kerakiigi to'g'risida amaliy maslatiatlai beradi. Shunday qilib, iqtisodiyot nazariyasi boshqa aniq iqtisodiy fanlarnmg nazariy asosi sifatida quvidagi uch vazifani (funksiyani) bajaradi: bii ish, amaliy va metodologik. Iqtisodiyot nazariyasining amaliy ahainiyati shundan iboratki, bilimlar oldindan ko'ra bilisliga, oldindan ko'ra bilish esa harakatga olib keladi Iqtisodiyot nazariyasi iqtisodiy siyosat asosini tashkii etadi, bu orqali esa xo'jalik amaliyoti sohasini yoritishi lozim Harakat (amatiyot) bilisliga, bilish — oldindan ko'ra bilishga, oldindan ko'ra bilish esa to'g'ri harakatga olib keladi. Iqtisodiy siyosat ijtimoiy ishlab chiqarish ne'matlarini taqsimlash, ayriboshlash va iste'mol qilish sohasidagi davlatning aniq maqsadiarga qaratilgan tadbirlari tizimidir. U jamiyat. uning barcha ijtimoiy guruhlai manfaatlarini aks ettirmog'i lozim va milliy iqtisodiyotni mustahkamlashqa yo naltirilgan bo'lishi kerak. 3. Iqtisodiyot nazariyasining m etodologiyasi Metodologiya masalalari iq tiso^y muammolarni o'rganishda muhim ahamiyatga ega. Iqtisodiyot nazariyasi metodologiyasi —xo'jalik liayoli, iqtisodiy hodisalarni o'rganish uslublari to'g'risidagi fandii. M etodologiyani uslublar bilan, ya'ni fandagi vositalar, tadqiqotlar uslublari majinui, iqtisodiy kategoriyalar va qonunlar tizimida ularning namoyon bo'lishi bilan aralashtirib bo'lmaydi. Igtisodiy bog'liq katta iniqdordagi dalillardan iborat bo'lib, ularni bilishda iqtisodiyot nazariyasi turli uslublardan (grekcha "tadqicjot uslubi") foydalanadi. Dialektik uslubning mohiyati shundan iboratki, igtisodiy hayotning barcha hodisalari va jarayonlari o'zaro boq'liqlikda va toxtovsiz rivojlanishda ko'rib chiqiladi. Tudqiqotnmq muvallaqiy.itiiii la'minlash uchun Ian asosiy naisalarni o'iganislm i qiymlashtiiuvchi ikkinchi darajrili dalillam i chetlab o'tadi, abstraktlashadi, ilmiy abstraksiya uslubining mohiyati ana shundan iborat. Iqtisodiyot nazariyasi shuningdek tahlil va sin tez, induksiya va deduksiya, tarixiylik va mantiqiylik, statistik kuzalish, iqtisodiy — m.itematik rnodellaslitirish, iqtisodiy cksperiment (amalivotj liiefodlaridan haiii loydolanadi. Yuqorida nomlari keltirilgan uslublarni qo'llash iqtisodiy hodisalarning turli tom onlaiim tavsiflovrhi iqtisodiy kategoriyalai tushunchalari tizimini ishlab chiqish lm koiuni beradi. Iqtisodiy kategoriyalar deb, jamiyat iqtisodiy hayolining eng umumiy va m uhim tomonlarini aks ettiruvchi mantiqiy tushunchalarga aytiladi. Tadqiqotlarni chuqurlashtirish shuni tushunishga olib keladiki, jam iyatdagi barcha jarayonlar icliki, ularga xos bo'lgan iqtisodiy qonunlar bilan boshqariladi. Iqtisodiy qonunlar iqtisodiy hodisalardagi puxta, doim o takrorlanib turuvchi, zaruriy aloqalar va o'zaro bog'liqlarni aks ettiradilar. Iqtisodiy qonunlam ing hammasi birgalikda jamiyat rivojlanishininq iqtisodiy qonunlari tizim ini tashkil etadilar, Bu tizim o'z ichiga turli guruh va ko rinishdagi qonunlarni oladi. Iqtisodiy qonunlar (tarixiy tuzumlarga bog'liq holda) quyidagi guru h I a rg a a jralad ilar: 1) Maxsus iqtisodiy qonunlar. 2) O 'ziga xos iqtisodiy qonunlar. 3) U m um iy iqtisodiy qonunlar. M axsus iqtisodiy q o n u n la r — birgina ishlab chiqarish usulida amal qiluvchi, m a'lum , tarixiy xo'jalik yuritish shakllariya xos bo'lgan qonunlardir. Masalan, quid >rlik, krepostnoylik davrlaridagi taqsimol qonunlari va boshqalar. O 'zig a xos iqtisodiy q o n u n la r — ularning amal qilishiga shart — sharoitlar mavjud bo'lgan tarixiy davrlarga xos bo'Jgan qonunlardir. Masalan, qiymat qonuni, talab va taklif qonuni. U m um iy iqtisodiy q o n u n la r — barcha tarixiy davrlarga xos bo'lgan qonunlardir Masalan, vaqtni tejash qonuni, ehtiyojlarni oshih borishi qonuni, ijtimoiy mehnat taqsimoti va boshqalar. Tabiat qonunlari singari iqtisodiy qonunlar ham obyektiv xarakterga ega. Biroq, iqtisodiy qonunlam ing obyektivligi va majburiyligi kishilarning amaliy faoliyati ahamiyatini yo'qqa chiqannaydi. Iqtisodiy qonunlarni o'rganish va tushunish makroiqtisodiy vazifalarni hal etishqa qaratilgan iqtisodiy siyosatni to g ri ishlab chiq ish va asoslasliga yoidain beradi. ASOSIY TAYANCH TUSHU NCHALAR Ishlab chiqarish m unosabatlari - bu hayotiy ne'matlarm ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash va iste'mol qilish jarayonida kishilar o'rtasida obyektiv ravishda shakllanadigan munosabatlardir Iqtisodiyot nazariyasi - kishilik jam iyati ь Ш аЬ ( hiqari.sb, laqsim lash, ayirboshlash va iste'm ol qilish jaravuuida vujudga 8 keladigan iqtisodiy muammolarm va ularga xos bo'lgan iqtisodiy qouuniarni o'rganadigan fandir. Iqtisodiyot nazariyasining tadqiqot sohasi — xo'jalik faoliyati amalga oshirilayotgan iqtisodiy hayot yoki muhit. Tadqiqot obyekti- iqtisodiy hodisalar T adqiqot subyekti- inson, kishilar guruhi, davlat. Tadqiqot predmeti — "Iqtisodiy inson", kishilar guruhlari va davlatning hayotiy faoliyati va ularning iqtisodiy m uhitdaqi xulq — atvori. Iqtisodiyot nazariyasining asosiy vazifasi — iqtisodiy hodisalarga oddiygina tavsif berish emas, balki ularning o'zaro aloqadorligi va o'zaro b o g liq lig in i koTsatib berish, ya'ni iqtisodiy hodisalar, jarayonlar va qonunlar tizimini ochib berish. Ana shu bilan и aniq iqtisodiy faniardan farq qiladi. Iqtisodiy siyosat — ne'matlarni ijtimoiy ishlab chiqarish, taqsimlash, ayirboshlash va iste'mol qilish sohasidagi davlatning aniq maqsadga yo'naltirilgan tadbirlari tizimi U jamiyatning, uning barcha ijtimoiy guruhlari manfaatlarini aks ettirishga qaratiladi va milliy iqtisodiyotni mustahkamlashga yo'naltiriladi. Iqtisodiyot nazariyasining m etodologiyasi — xo'jalik hayoti, iqtisodiy hodisalarni o rganish mefodlari to'g'risidagi fan. Metodlar — fandagj tadq' ]ot vositalari, usiublar majmui, ularning iqtisodiy kategoriyalari va qonunlar tizimida o'z aksini topishi. Iqtisodiy kategoriyalar —jamiyat iqtisodiy hayotining asosiy va eng umumiy tomonlarini aks ettiruvchi mantiqiy tushunchalar. Iqtisodiy q o n u n la r —iqtisodiy jarayonlar o'rtasidagi doimiy takrorlanib turadigan, barqaror aniq sabab — oqibat aloqalarni, ularning bog liqligini ifodalovchi voqea -hodisalarga aytiladi. TAKRORLASH U C H U N SAVOLLAR 1. Iqtisodiyot nazariyasi lanining predmetiga ta'rif bering. 2. Iqtisodiyot nazariyasining ijtimoiy, aniq iqtisodiy, sotsial va tabiiy fanlar bilan o'zaro aloqadorligini ko'rsating. ? Xo'jalik amaliyotini iqtisodiy nazariyasi/ tasavvUr etish m um kinm i < 1 C) zingizni tekshmb ко ring, quyidagi tushunchalarni siz qanday o'zlashtirdingiz: tahlil va sintez, induksiya va deduksiya, abstrakf va aniq, mantiqiy va tarixiy, subyektiv va obyektiv tushunchalarga misollar keltiring. 5. k]tisodiyot nazariyasining metodologiyasi nima? i) Iqtibodiy qonu nlar va kategoriyalarqa ta’rif bering Ularning i>!n ktiv tabicil.i cii.4j.mda n n ua in tushunasiz? , [(]! isodiv siyosrit tushiincliasini tavsiflauq. i) Prezident 1.A.Karimov O liy M ajlisning XIV sessiyasidagi ma'ruzasida: "T o'rtinchi ustuvor yo 'n alish xalq turm ush darajasining izchil va barqaror o'sishi, a h o lin i yanada ku chii ijtim oiy h im oy a q ilishni ifoda e ta d i" 1 dob ta’kidlab o'tgan. Ijtimoiy yordam aholining kam ta’m inlangan qatlam iga pul yoki natura shaklida bo'lib, iqtisodiy laoliyatda ularning qatnashishi bilan bog'liq bo'lmaydi. Ijtimoiy yordam ning m aqsadi jam iyatda kam ta'm inlangan oilalar, nalaqaxo'rlar, nogironlar, ko'p bolali oilalar, ishsizlas, o'qiyotgan yoshlar, shuningdek, sotsial soha xodimlarim sotsial himoyalash va qo'llab — quw atlash, m inim al darajada turmush kechirishini ta'm inlashga qaratilgan. Bu yordam oilaga yo'naltiriladi va m illiy an'analarim izga xos o 'z in i— o'zi boshqarish organi bo'lgan mahalla orqali beriladi. Aholi sotsial him oyasining iqtisodiy sohasi ijtimoiy ishlab chiqarishda takror ishlab chiqarilgan taqsim otchilik munosabatlariga bevosita bog'liqdir va m akroiqtisodiy ko'rsatkichlarda o'zining miqdoriy ifodasini topadi ,M amlakat miqyosida yaratilgan m illiy darom adning bir qismi obyektiv sabablarga ko'ra ishlab chiqarish jarayonida ishtirok etolmaydiganlarning iste'moli uchun ajratiiadi. Bu ajratma "Pensiya londi", "Nafaqalar fondi", "B andlik fondi" nomi bilan yuritiluvchi fondlar • orqali taqsimlanadi. Turli m ulk shakllarinir -j m avjudliqi tufayli aholining sotsial him oyasi uchun ajratilgan mablag'lar ham turli sliakldagi davlat, korxona, muassasalar daromadlarining bir qismidan, ya'ni belgilangan m e'yorlarda shakllanadi. Undan tashqari, sotsial him oya tondlariga mamlakatimizdagi korxona va tashkilotlar, xorijiy daviatlardan keladigan homiylik va insonparvarlik yordamlari ham qo'shiladi. Sotsial ta'm inot fondiinng asosiy qismi davlat tom onidan belgilangan me'yorlarga muvotiq milliy darom adning bir qismi hisobidan shakllanadi. Davlat moddiy jihatdan m uhtoj oilalarga m ustaqillikning birinchi yillaridan boshlab taol yordam bera boshladi. Adresli ijtimoiy himoyaga o'tildi. A holining iqtisodiy jihatdan nochor qatlamiga o'z — o'zini boshqarish tuqarolar yig'ini organlari orqali ijtimoiy —m oddiy yordam beula boshlandi. O'tish davrida qiyinchiliklur imkon boricha yumstiatihb, aholining nochor qallandarini qo'llab —quw atlash va ularni m inim al hayot kechirishlari ta'm inlandi. O'zbekiston Respublikasi Prezidentining 1999 —yil 13 —yanvarda "A holini aniq yo'naltinlgan ijtim oiy madad bilan ta'm inlashda fuqarolarning o'zini —o'zi boshqarish organlari rolini oshirish to'g'risida"gi farmoni e'lon qilir.di Farm onninq bajarilishi maqsadida ! ! .YKViiiv.-sv OVhi’ki-I.Mi 4X1 nyip “ fV/i-.el; is!, .n" l«0 Download 141.94 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling