Mavzu: Eng yangi zamon davrida Fransiya (1945-1990 yillar) mundarija: kirish qism I bob. Muvaqqat hukumat va to’rtinchi respublika davrida fransiya

1.2 To’rtinchi respublikaning ichki va tashqi siyosati.
Konstitutsiyaning birinchi loyihasi 1946-yil boshida ta'sis yig'ilishi tomonidan tuzilgan. Loyiha qonun chiqaruvchi organ sifatida bir palatali Milliy Assambleyani, vakillik funksiyalarini bajaradigan Prezident lavozimini (Milliy Assambleya tomonidan saylangan), Vazirlar Kengashini Ijroiya organi sifatida taqdim etdi, uning raisi Milliy Assambleya tomonidan saylandi. Loyiha referendumda rad etildi. Konstitutsiyaning ikkinchi loyihasi 1946- yil kuzida ta'sis yig'ilishi tomonidan tuzilgan bo'lib, unda milliy Assambleya va saylovchilar kollegiyalari tomonidan saylangan Respublika Kengashi va mutanosib tizim bo'yicha xalq tomonidan saylangan milliy Assambleyadan iborat ikki palatali parlament, vakillik funksiyalarini bajargan va parlament tomonidan saylangan Prezident lavozimi, Prezident tomonidan tayinlangan va parlament oldida javobgar bo'lgan Vazirlar Kengashi, konstitutsiyaviy qo'mita va konstitutsiyaviy nazorat organi sifatida. 1953- yilda konstitutsiyaviy islohot amalga oshirildi - ishonchsizlik ovozi betaraflikni hisobga olmagan holda oddiy ko'pchilik tomonidan chiqarila boshlandi, Vazirlar kengashi raisi Milliy Assambleyani tarqatib yuborish bo'yicha qo'shimcha vakolatlarga ega bo'ldi, hukumat unga berilgan vakolatlar doirasida cheklangan Qonunchilik faoliyati huquqini oldi, respublikalar Kengashiga Qonunchilik tashabbusi huquqi berildi, prezidentni saylashning soddalashtirilgan tartibi joriy etildi (munozaralarsiz, oddiy ko'pchilik), koalitsiya hukumati to'g'risidagi Nizom bekor qilindi, proporsional tizim majoritar tizim bilan almashtirildi. 1947-yil may oyigacha Fransiya kommunistlarni o'z ichiga olgan chap va o'ng markaz partiyalari koalitsiyasi boshqaruvi ostida bo'lgan. Bir tomondan kommunistik partiyani (parlamentdagi eng yirik siyosiy kuch) hokimiyatdan olib tashlash maqsadida, boshqa tomondan o'ng gollist partiyasi, Fransiya xalqining birlashmasi, koalitsiya ("uchinchi kuch" deb nomlangan), shu jumladan sotsialistlar, xalq-respublika harakati (xristian demokratlari), radikallar va Markaziy o'ng mustaqil va agrar milliy markaz. Sharl de Goll bilan rozi bo'lmagan RPF deputatlarining bir qismi hukmron koalitsiyaga qo'shildi, shundan so'ng de Goll 1953- yilda siyosatdan vaqtincha ketdi. 1956-yilda Respublika fronti hukumati tashkil topdi, unga Aljir va Marokash mustaqilligini tan olgan sotsialistlar va radikallar kirdi, ammo 1957-yil may oyida bu hukumat parchalanib ketdi. Ayollar va erkaklar mehnatiga haq to'lashda tenglik kafolatlandi, ishsizlarga davlat yordami tizimi kengaytirildi. 40 soatlik ish haftasi tiklandi, pullik ta'tillar, qo'shimcha ish haqi stavkalari oshirildi. 1950-yildan boshlab butun mamlakat bo'ylab kafolatlangan eng kam ish haqi joriy etildi, u yashash minimumi dinamikasiga muvofiq o'zgartirildi. Qarilik va nogironlik bo'yicha pensiya yoshi 65 yoshdan boshlab belgilangan. Qishloq xo'jaligidan tashqari barcha ishchilarga taalluqli yagona davlat ijtimoiy sug'urta tizimi yaratildi. Demografik vaziyatni yaxshilash va tug'ilishni rag'batlantirish uchun bolali ota-onalar uchun imtiyozlar joriy etildi. Bu davr fransuz mustamlaka imperiyasining qulashi Hindixitoyda, keyin Shimoliy Afrikadagi urushlar bilan belgilanadi. Fransiya Birlashgan millatlar tashkilotining asoschilaridan biriga aylandi, NATO ga, ko'mir va po'lat ittifoqi kabi rivojlanayotgan Yevropa tuzilmalariga qo'shildi. Ichki siyosatda urushdan keyin kuchli beqarorlik davri, kommunistlar ta'sirining kuchayishi sodir bo’ldi. Iqtisodiy o'sishning boshlanishi ("ulug'vor o'ttiz yilligi") nazoratsiz inflyatsiya bilan birga keldi. "Gost hukumatlari" deb nomlangan hukumatlar tez-tez o'zgarib turardi (odatda yiliga 2-3 marta bosh vazirlarning iste'fosi). 1958-yil may oyida Aljir inqirozi to'lqinida hokimiyatga Sharl de Goll keldi, u bosh vazir lavozimida konstitutsiyaviy islohot o'tkazdi, unga ko'ra prezident Respublikasi tashkil etildi. 1958-yil oktyabr oyida referendumda yangi Konstitutsiya qabul qilindi va noyabr oyida amaldagi prezident Koti uni imzoladi. To'rtinchi respublika tarixi shu bilan yakunlandi va beshinchi respublika boshlandi; o'sha yilning dekabr oyida de Goll prezident etib saylandi.
To'rtinchi respublika davrida ko'mir, gaz, avtomobil va aviatsiya sanoati, beshta yirik bank, jamg'arma kassalari, sug'urta kompaniyalarining bir qismi milliylashtirilgan. Milliylashtirilgan korxonalarda xodimlar ishtirokida ma'muriy kengashlar tashkil etildi. 1946-yilda Jan Monne rahbarligida iqtisodiyotni rejalashtirish bo'yicha Bosh kotibiyat tashkil etilgan bo'lib, u o'rta muddatli rejalar mamlakatni rivojlantirish dasturlarini tuzish bilan shug'ullangan. 50 dan ortiq ishchilari bo'lgan barcha korxona va muassasalarda ma'muriyat vakillari, ishchilar, muhandislar va texniklardan iborat "korxonalar qo'mitalari" tashkil etildi. Sanoatning investitsiya bazasini mustahkamlashda chet elga kapital eksportining kamayishi katta rol o'ynadi. Yetakchi banklar milliylashtirilgandan so'ng, investitsiyalarning asosiy yo'nalishi xorijiy kreditlar va kreditlar emas, balki milliy iqtisodiyot edi. Natijada, agar XX asr boshida kapital eksporti fransuz sanoatiga investitsiyalardan 10 baravar ko'p bo'lsa, 1950-yillarning oxirida kapital ichki bozorga investitsiya qilinganidan deyarli 6 baravar kam eksport qilindi. Arzon uy-joy qurilishi boshlandi. Hukumat fermer xo'jaliklari harbiy vayronagarchiliklarga duchor bo'lgan dehqonlarga kreditlar, shuningdek, yosh dehqonlar uchun fermer xo'jaliklarini sotib olish uchun kreditlar berdi.
Pul birligi frank taqdim etildi:

• 
  1, 2, 5 franklik alyuminiy tangalar;
  
• 
  10, 20, 50 va 100 franklik mis-alyuminiy tangalar (Parij zarbxonasi tomonidan zarb qilingan);
  
• 
  100, 500, 1000, 5000 va 10000 frank qiymatidagi Fransiya bankining chiptalari (Fransiya banki tomonidan chiqarilgan).
  

Davlat depozit banklari:

• 
  Credi Lionne (Credit Lyonnais);
  
• 
  Sosete Generale (Societe Generale);
  
• 
  Bank Nacional pur Le Commerce e L'endeustrie (Banque Nationale pour le Commerce et l'Industrie);
  
• 
  Comtoir Nacional D'esconte De Parij(Comptoir National d'escompte de Parij).
  

Qonun chiqaruvchi organ - Milliy Majlis va saylovchilar kollegiyalari tomonidan saylanadigan Respublika Kengashi va xalq tomonidan saylanadigan Milliy Majlis, davlat rahbari Respublika Milliy Assambleyasi va Kengashi tomonidan saylanadigan Prezident, ijro etuvchi organ Vazirlar Kengashi raisidan tashkil topgan Vazirlar Kengashi va Vazirlar, Prezident tomonidan tayinlangan va Milliy Majlis oldida javobgar bo'lgan, konstitutsiyaviy nazorat organi Konstitutsiyaviy respublika Milliy Majlisi va Kengashi tomonidan tayinlangan qo'mita, sudyalik lavozimlariga kadrlar tanlash organi - Milliy Majlis va sudyalar tomonidan tayinlangan magistratura oliy kengashi tashkil etiladi.