Монография Москва  2012 удк

«Законность» представляет собой совокупность требований, закрепленных в законодательстве, их отражение в сознании и реализацию в деятельности соответствующих участников общественных отношений (законодателя, органов исполнительной власти, должностных лиц, граждан). «Единство законности» состоит в единстве и обязательности требований законов на все территории РФ, в единообразном их понимании и исполнении всеми без исключения участниками общественных отношений.
Необходимое условие единства законности:

• 
  единство правового пространства, правовой системы и ее принципов на всей территории РФ;
  

• 
  единое конституционное закрепление всех требований законности в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов РФ;
  
• 
  верховенство закона, обеспечиваемое соответствием всей совокупности правовых актов РФ и ее субъектов Конституции РФ, а актов субъектов РФ – также конституциям и уставам субъектов Федерации;
  
• 
  всеобщность единых требований законности на всей территории РФ;
  
• 
  единообразное понимание и толкование законодательства на территории РФ;
  
• 
  единообразное применение законов и иных норм права;
  
• 
  единый контроль и надзор за исполнением законов, обеспечиваемый единой контролирующей системой, находящейся в ведении РФ.
  

Укрепление законности – это обеспечение неукоснительного исполнения ее требований на всей территории РФ всеми субъектами правоотношений.
Защита прав и свобод человека и гражданина – одно из требований законности в демократическом обществе, закрепленное в ст. 2 Конституции РФ. «Защита» прав и свобод человека и гражданина – это обеспечение государством, его органами и должностными лицами реального осуществления прав и свобод, пресечение любых их нарушений, выявление виновных в этом лиц и учреждений (физических и юридических лиц), привлечение виновных к ответственности в установленном законом порядке, восстановление нарушенных прав и свобод.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина выделен Федеральным законом 1995 г. в качестве отдельного основного направления прокурорского надзора, осуществление которого регламентируется в отдельной главе 11 раздела 111 «Прокурорский надзор» Закона о прокуратуре РФ. Прокурорский надзор в данной сфере устанавливается за всеми субъектами правовых отношений, включая руководителей коммерческих и некоммерческих организаций.
Правозащита – одна из основных целей деятельности прокуратуры закрепленная Законом о прокуратуре РФ (п. 2 ст. 1). Правозащитная деятельность прокуратуры охватывает все сферы жизни общества, урегулированные законодательными актами, и имеет двуединую направленность – охрану прав и законных интересов отдельных граждан и охрану всех граждан через защиту прав и законных интересов государства и общества.