Responsabilità penali in materia di rischio idrogeologico: legislazione e giurisprudenza

dalla norma.

La responsabilità del Capo dell'Ufficio del Genio civile per il reato

di omicidio colposo plurimo è stata fondata sulla colpevole

tolleranza della presenza delle strade negli alvei dei due fiumi, non

contrastata dall'esercizio dei legittimi poteri impedivi allo stesso

attribuiti quali strumento di tutela.

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CORTE CASSAZIONE - SEZIONE IVª PENALE -

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• SENTENZA 17069/2012

• RILIEVO SENTENZA: L'obbligo di intervenire è correttamente

• fondato sulla circostanza che la normativa impone che spetta esclusivamente

• alla autorità amministrativa statuire e provvedere sulle opere di qualunque

• natura ed in generale sugli usi, atti, fatti, anche consuetudinari che possono

• avere relazione con il buon regime delle acque pubbliche. Si tratta di

• esercizio di poteri volti alla tutela degli interessi pubblici sottesi alla

• salvaguardia degli alvei dei corsi d'acqua, la cui finalità è quella della

• salvaguardia dell'incolumità pubblica o di altre utilità pubbliche attraverso

• l'esercizio dei poteri di "polizia delle acque pubbliche". Chiarisce inoltre la

• sentenza che il Capo dell'Ufficio del Genio civile è solo uno dei soggetti

• onerati della "posizione di garanzia" perché al rispetto della normativa

• cautelare sono chiamati anche gli enti proprietari o comunque gestori di fatto

• delle strade (Comune e Provincia).

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CORTE CASSAZIONE - SEZIONE IVª PENALE -

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• SENTENZA 17069/2012

• RILIEVO SENTENZA: Rilievo determinante della sentenza è

• quanto statuito in tema di prevedibilità degli eventi laddove

• afferma con riguardo "agli eventi naturali o alle calamità che si

• sviluppino progressivamente, che il giudizio di prevedibilità deve

• tener conto della natura e delle dimensioni di eventi analoghi

• storicamente già verificatisi, ma valutando altresì se possa essere

• esclusa la possibilità che questi eventi possano avere dimensioni e

• caratteristiche più gravi o addirittura catastrofiche.

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CORTE CASSAZIONE - SEZIONE IVª PENALE -

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• SENTENZA 17069/2012

• RILIEVO SENTENZA: Infatti, la valutazione della prevedibilità ha

• sempre caratteristiche predittive, quindi da adottare con un giudizio a

• priori, sul quale ciò che è avvenuto in passato costituisce un elemento di

• conoscenza rilevantissimo ed ineliminabile, ma che non può prescindere

• dalla valutazione su che cosa può avvenire in futuro, a meno che le

• caratteristiche del fenomeno non siano da sole idonee a fondare un

• giudizio di esclusione di più gravi conseguenze. In questa prospettiva,

• l'agente modello non è quello che si adagia sulle esperienze precedenti

• senza che esistano elementi di conoscenza che consentano di escludere che

• i fenomeni possano avere carattere di maggiore gravità: è tale, invece,

• quello che è in grado di ipotizzare le conseguenze più gravi di un

• fenomeno pur ricorrente".

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CORTE CASSAZIONE - SEZIONE IVª PENALE -

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• SENTENZA 17069/2012

• RILIEVO SENTENZA: A ciò va aggiunto che in tema di

• ambiente e di tutela della vita e della salute dei consociati,

• il rischio diviene concreto anche solo laddove la mancata

• adozione delle cautele preventive possa indurre il dubbio

• concreto della verificazione dell'evento dannoso.

CORTE CASSAZIONE - SEZIONE IVª PENALE -

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• SENTENZA 16761/2010

• EVENTO: L'alluvione di Sarno e Quindici, o frana di Sarno, è stato un

• movimento franoso di vaste dimensioni che, tra il 5 ed il 6 maggio 1998, colpì, in

• particolare, le aree urbane campane di Sarno (SA), Quindici (AV), Siano (SA),

• Bracigliano (SA) e San Felice a Cancello (CE), causando la morte di 160 persone.

• Di queste, 137 rimasero uccise nella sola Sarno, la cui frazione di Episcopio fu

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