Учебное пособие подготовлено при поддержке фонда Джона Д. и Кэтрин Т

Проведение оценочного исследования 
Цели и задачи оценки в каждом конкретном случае удобнее всего 
формулировать в виде вопросов оценки. Они могут быть самыми разными, 
например, каковы фактические результаты программы социального 
обслуживания, и как они соотносятся с ее целями. Выбирая вопросы 
оценки, необходимо сконцентрироваться на самых приоритетных.
Например: 
1. В 
какой 
степени 
с 
помощью 
программы 
социального 
обслуживания удается способствовать позитивным изменениям в жизни 
семей, нормализации семейных отношений и возвращению детей в семьи? 
2. Какие факторы программы социального обслуживания влияют на 
успешную нормализацию семейных отношений? В частности, можно 
обратить внимание на следующие аспекты: 

---

122
 насколько удачно были скоординированы услуги и действия 
различных организаций; 
 какую 
роль 
сыграли 
услуги, 
предоставленные 
различными 
организациями, в том числе вашей (можно ли было обойтись без них 
для достижения результата); 
 оказали ли дополнительные услуги, оказанные вашей и другими 
организациями, значительное влияние на успешность нормализации 
семейной жизни; 
 каковы конкретные изменения в характеристиках поведения членов 
семьи, их образе жизни и мотивах. 
3. Соблюдены ли интересы ребенка/детей? 
4. Каковы пути оптимизации выполнения программы обслуживания 
с точки зрения материальных и человеческих ресурсов? 
Для проведения оценки важно выработать систему показателей, 
которая может включать два типа: промежуточные и результирующие 
показатели. 
Промежуточные 
показатели 
характеризуют 
процесс 
реализации социального обслуживания. Результирующие показатели – 
степень выполнения целей и задач программы социального обслуживания.
Примеры показателей 
Показатели, характеризующие процесс: 
 количество 
семей, 
обратившихся 
с 
заявлением 
о 
помощи/поставленных на учет; 
 поименный список и характеристики семей, стоящих на учете и 
участвующих 
в 
программе 
социального 
обслуживания 
(среднедушевой доход, состав семьи, количество детей разных 
возрастных групп, количество инвалидов и пенсионеров, уровень 
образования безработных членов семьи, проблемы и потребности в 
помощи); 
 оказанные за определенное время услуги родителям и детям (тип, 
объем, 
содержательные 
характеристики 
своевременности, 
доступности, соответствия потребностям клиентов и целям 
программы). 
Показатели, характеризующие результат: 
 выполненные встречные обязательства семьи; 
 количество семей, снятых с патронажа; 
 число возвращенных в семью детей; 
 количество трудоустроенных родителей и несовершеннолетних; 
 количество случаев неудачного трудоустройства и причины этого; 
 длительность и статус занятости клиентов; 
 количество несовершеннолетних, возвращенных в образовательные 
учреждения; 

---

123
 динамика среднедушевого дохода и покупательной способности 
клиентов в результате трудоустройства, в том числе благодаря 
участию в программе социального обслуживания; 
 уровень заработной платы; 
 изменение поведения клиентов. 
Важнейший 
показатель 
«изменение 
поведения 
клиентов» 
необходимо конкретизировать, определяя эту динамику в терминах 
мотивации, образа жизни, отношений и установок, фиксируя эти сдвиги 
(или их отсутствие) при помощи интервью, наблюдения или самооценки 
клиента. Механизм обратной связи с клиентом следует использовать как 
для оценки потребностей, так и процесса и результата оказываемых услуг.
 Методы и подходы, применяемые в оценочных исследованиях 
Оценка процесса действия программы – это практически то же 
самое, что и мониторинг. Мониторинг, как правило, проводят от лица 
официальных лиц, желающих контролировать программу и знать, что 
происходит во время ее реализации. В свою очередь, оценка процесса 
программы 
проводится 
для 
пользы 
программы, 
ее 
улучшения.
Необходимо определить, где проводить оценку (например, выбрать 
несколько социальных служб), кто будет отвечать на вопросы, установить 
временные 
рамки: 
период 
проведения 
исследования, 
интервалы, 
интенсивность. Оценку процесса можно осуществлять как при помощи 
качественных, так и с использованием количественных методов, а также 
комбинировать методы (Ваисс, 2003).
Преимущество качественных исследований социальной программы 
заключается в возможности неожиданных открытий, ознакомлении со 
значимыми аспектами, элементами программы, незаметными при 
формализованных подходах.