Великобрита- в едва ли не единственное поле компромиссов и единства нии в начале


Download 304.93 Kb.
bet11/36
Sana13.04.2023
Hajmi304.93 Kb.
#1355343
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   36
Bog'liq
3chi

От «респуоли- J
канской концен- пРочные позиции в высших эшелонах власти режи-трации» к ма Третьей республики, также не отличалось орга-«республиканс- низационной и идеологической монолитностью, кой защите» Эпопея Парижской Коммуны значительно снизи­ла радикализм республиканского лагеря. Но общая умеренность республиканского движения не смогла предотвратить его раскола. На основе групп Левого центра, Республиканской ле­вой и Республиканского Союза к 80-м гг. XIX в. сложилась уме­ренная республиканская партия, лидерами которой были Л. Гам-бетта и Ж. Ферри. В ее рамках объединились как сторонники клас­сической либеральной идеологии, близкие по политической философии к орлеанистам, так и представители собственно респуб­ликанской идеологии, принявшей во Франции совершенно специ­фические формы. Французский республиканизм опирался на идею Нации-Республики, восходящую к демократической концепции Руссо. Нация-Республика представлялась как особое сообщество с территориальной, государственно-правовой, культурной общнос­тью, ^общей волей», единым суверенитетом. Республиканские цен­ности фактически противопоставлялись индивидуализму, олигар­хической элитарности. В результате собственно республиканское движение по своему генотипу было ближе к бонапартистской тра­диции, нежели к орлеанизму и англосаксонскому либерализму. Но в отличие от бонапартизма для умеренного республиканского двит жения была характерна ориентация на эволюционное развитие об­щества, отказ от политического радикализма и авторитаризма, став­ка на гражданскую консолидацию, примирение всех враждующих группировок на основе компромиссов, консенсуса.
Обособление более жесткой формы республиканского движения привело к образованию в 1881 г. партии радикал-социалистов под руководством Жоржа Клемансо. Радикалы отвергали политику «оп­портунизма» умеренных, идею социального компромисса. Они бо­лее последовательно высказывались за искоренение клерикализма, де­мократизацию государственного устройства. А к началу XX в. партий­ная доктрина радикалов все в большей степени стала отражать идеи французского солидаризма, разрабатывавшиеся Л. Буржуа, Ш. Жи­дом, Л. Дюги. Солидаристы привнесли в республиканскую доктрину радикал-социализма идею «естественной солидарности», направлен­ность на развитие любых видов договорных отношений (различного рода ассоциаций, кооперации, профессиональных синдикатов) как форм солидарной взаимопомощи, установление солидарных отноше­ний между личностью и обществом — как отношений, основанных на правовом и этическом императиве. В свою очередь в 80—90-е гг. суще­ственную эволюцию претерпело и умеренное республиканское дви­жение. Ключевую роль в нем сыграло французское масонское движе­ние, в орбите влияния которого оказались практически все лидеры умеренных — Ж. Греви, Ф. Фор, Ж. Ферри, П. Вальдек-Руссо и др. Масонское движение, развивавшееся под эгидой лож «Великий Восток», «Великая Ложа Франции», «Высший Совет Франции», все в меньшей степени ориентировалось на сохранение строгого ритуала, становилось более открытым, свободным по духу. Его идео­логической ориентации были присущи идеи солидарности, свобо­ды, нравственного совершенствования, терпимости. Франкмасон­ство отличалось и очевидным антиклерикализмом. Борьба за отделение церкви от государства, готовность к последовательным демократическим реформам и стали основой для новой консоли­дации республиканского движения.
В 1886 г. правительственный кабинет Ш. Фрайсине впервые за­явил о необходимости проведения «политики примирения» между фракциями «республиканскою большинства». Но на несколько лет камнем преткновения стало отношение республиканских группи­ровок к буланжистскому движению. Многие радикалы открыто поддержали генерала, разделяя требования коренной перестройки государственного механизма. Большинство умеренных столь же решительно выступили против Буланже. Лишь в начале 90-х гг. правительственные кабинеты «республиканской концентрации» стали реальностью. Кризис, спровоцированный «делом Дрейфуса», показал, что для стабилизации конституционного строя тактичес­кого блока умеренных республиканцев и радикалов вес же недо­статочно. Требовался принципиально новый политический курс, способный объединить все конструктивно ориентированные поли­тические силы. Прорывом в этом направлении стало формирова­ние в 1899 г. коалиционного кабинета П. Вальдека-Руссо. В его со­ставе помимо умеренных республиканцев и радикал-социалистов оказались и бонапартист генерал Галиффе, и социалист Мильеран. Появление в составе республиканскою правительства представителя социалистического движения было событием особого характера — «казус Мильерана» открыл новую эпоху в истории европейского социалистического движения.
Французское рабочее движение на рубеже XIX—XX вв. посте­пенно преодолевало свою раздробленность и становилось все бо­лее влиятельной политической силой. Ключевой проблемой был выбор идеологической платформы для его консолидации. В силу специфики социально-экономического развития Франции, в том числе относительного отставания в концентрации промышленно­го производства и сохранения многоукладное™, французский про­летариат включал как высококвалифицированные, социально за­щищенные группы, так и полумаргинальные слои с негативным восприятием собственного социального статуса. Это стало при­чиной закрепления во французском рабочем движении двух ярко выраженных полярных тенденций — социал-рефомистской и ради­кальной, революционной. Причем последняя в конце XIX в. была представлена не столько революционными марксистами, сколько сторонниками «прямого политическою действия» из числа блан­кистов и анархо-синдикалистов. Французская социалистическая партия еще в 1882 г. оказалась расколота на марксистки ориентиро­ванную Французскую рабочую партию во главе с Ж. Гедом и П. Ла-фаргом и Союз французских рабочих социалистов (партию посси­билистов), отстаивавший реформистскую версию социалистической идеологии. Среди поссибилистов в свою очередь сформировались группы — группа П.Брусса, приближающаяся к классическому ва­рианту социал-реформизма, и П. Аллемана, близкая к синдикализ­му. Аллеманисты в 1890 г. создали собственную Революционно-социалистическую партию, которая сыграла большую роль в кон­солидации французского профсоюзного движения и сокращении влияния в нем радикальных бланкистских и анархистских группи­ровок. Образование в 1895 г. Всеобщей конфедерации труда (ВКТ), объединившей большинство отраслевых профсоюзов, закрепило преобладание социал-реформистских тенденций в профсоюзном движении. Параллельно укреплялись и католические профсоюзы, которые в отличие от иных религиозных конгрегации были вполне лояльны к республиканскому строю.
Реформизм становился все более заметной составляющей и в идеологии французского марксизма. Важную роль в этом сыграла небольшая политическая группа независимых социалистов, близкая к левому крылу партии радикалов. Жан Жорес, начинавший поли­тическую карьеру среди независимых социалистов, стал одним из лидеров рабочей партии и наиболее авторитетным сторонником так­тики «левого блока» — коалиции социалистов и радикалов. В 1899 г.
представители всех крупнейших социалистических организаций сформировали общий консультативный орган — Генеральный совет. Так был сделан первый шаг к созданию единой социалистической партии. Но вхождение независимого социалиста Александра Миль­ерана в состав республиканского правительства Вальдека-Руссо вновь внесло раскол в ряды социалистов. Группировка Ж. Геда в Рабочей партии и бланскисты под руководством П. Вайяна высту­пили с резким протестом против «оппортунизма» Мильерана, тогда как сторонники Ж. Жореса поддержали идею правительства «защи­ты республики» как широкой левоцентристской коалиции.
Кабинет Вольдека-Руссо находился у власти до 1902 г. Итоги его деятельности были, на первый взгляд, достаточно скромны. Компромиссное решение дела Дрейфуса — признание Дрейфуса виновным и его помилование по состоянию здоровья — не устрои­ло ни один из противоборствующих лагерей. Но опасность откры­того гражданского конфликта была ликвидирована. Правительство сумело ориентировать практически все политические силы на кон­структивное участие в подготовке парламентских выборов 1902 г., которые должны были закрепить вектор политического развития страны на последующий период. Столь же осторожной, компро­миссной была политика правительства и в других областях. Был принят закон об одиннадцатичасовом максимальном рабочем дне на промышленных предприятиях смешанной формы собственнос­ти, декреты об условиях труда при поставках для государства и ком­мун, о представительстве в Высшем совете труда выборных делега­тов от рабочих союзов, об образовании Советов труда на уровне предприятий, введении восьмичасового рабочего дня для почтовых, телеграфных и таможенных служащих. Все эти шаги были встре­чены с негодованием консервативными силами, тогда как они кри­тиковались левыми за умеренность. Между тем фактически впер­вые правительство встало на путь проведения в социально-эконо­мической сфере последовательного курса, не отражавшего политическую конъюнктуру, а ориентированного на формирование стабильной системы производственных отношений. В правовом ключе правительство Вальдека-Руссо пыталось решить и религи­озный вопрос. В 1901 г. был принят закон об ассоциациях, по кото­рому свободное образование любых объединений и групп огра­ничивалось требованием предварительной заявки и регистрации. Ассоциации могли быть зарегистрированы лишь при соответствии их целей предписаниям закона (не противоречащим «добрым нра­вам», цельности национальной территории, республиканской фор­ме правления). Под определение ассоциаций подпадали и рели­гиозные конгрегации. Таким образом, правительство предполагало не запрещать конгрегации как таковые, нарушая гражданские пра­ва католиков и провоцируя конфессиональную рознь, а поставить их деятельность под правовой контроль государства.

Парламентские выборы 1902 г. принесли успех ле-у власти вым. Бесспорным фаворитом на этих выборах ока­залась партия радикалов и радикал-социалистов, образованная годом ранее после слияния партии радикал-социалис­тов с более умеренными группировками левых республиканцев. Об­новленная партия радикалов получила 228 депутатских мандатов. При поддержке части социалистов радикалы образовали устойчи­вое большинство (339 против 252 голосов оппозиции). Учитывая явное полевение правительственного блока, Вальдек-Руссо пред­почел оставить пост председателя правительства. Его преемником стал Эмиль Комб, один из наиболее авторитетных лидеров француз­ского масонства. Кабинет Комба перешел к более жесткой антицер­ковной политике. На основании закона об ассоциациях были закры­ты 125 женских школ, не прошедших процедуру регистрации. Затем было осуществлено закрытие трех тысяч католических школ, откры­тых еще до принятия закона 1901 г. Столь же жестко правительство решило вопрос и о 54 конгрегациях, обратившихся с просьбой о ре­гистрации в соответствии с утвержденным порядком. Всем этим ре­лигиозным ассоциациям, вне зависимости от рода их деятельности, было отказано в регистрации. Комб объяснял подобную жесткость необходимостью «раз и навсегда обеспечить примат общества над мо­нашеским послушанием». В 1904 г. кабинет Комба внес законопро­ект о полном отделении церкви от государства, провозглашающей свободу совести, исключение из бюджета всех расходов, связанных с отправлением религиозного культа, переход всего движимого и не­движимого церковного имущества в собственность государства. Од­нако принятию его помешал «скандал с карточками» — придание огласке попыток правительства получать информацию о религи­озных настроениях офицерства через региональные масонские ложи. Правительство Комба сменилось более умеренным кабине­том М. Рувье. Тем не менее спустя год закон об отделении церкви от государства был принят. Большую роль в этом сыграли социалис­ты, все фракции которых объединились в 1905 г. в единую партию СФИО (Французская секция рабочего интернационала). Лидер этой партии Жан Жорес стал одной из наиболее заметных фигур в левом блоке и главным глашатаем антиклерикального курса.


В 1906 г. состоялись очередные парламентские выборы. Их ре­зультаты показали, что правительственный курс встречает поддерж­ку большинства избирателей. Правая оппозиция сумела сохранить лишь 174 из прежних 232 депутатских мандатов. Партия радика­лов и радикал-социалистов отныне получила устойчивое большин­ство вне зависимости от позиции социалистов. К власти пришде правительство Ж. Сарьена, в состав которого вошли многие веду­щие политики левого блока — лидер радикал-социалистов Ж. Кле­мансо, представитель независимых социалистов А. Бриан, глава близкой к радикалам Республиканско-Демократической партии Р. Пуанкаре. Спустя год Клемансо уже сам возглавил правительство и сохранял этот пост до 1909 г. Ситуация, таким образом, вполне бла­гоприятствовала дальнейшей реализации радикальной программы левого блока. Однако политика кабинетов Сарьена и Клемансо, напротив, оказалась гораздо более умеренной. Причина заключалась в том, что прежний жесткий антиклерикальный курс был связан с попытками упрочить республиканский строй, закрепить достигну­тый политический баланс, а не исключить из общественной жизни представителей «правой Франции». Теперь же продолжение такой политики, а также радикальные шаги в области социального законо­дательства грозили чрезмерно усилить один из полюсов партийного спектра и тем самым дестабилизировать ситуацию, подорвать осно­вы «республиканского синтеза». В результате из широкого списка социально ориентированных законопроектов в эти годы было при­нято лишь два — об обязательном коллективном отдыхе по воскре­сеньям и о рабочих и крестьянских пенсиях (в умеренной редакции, предусматривавшей возрастную шкалу в 65 лет и формирование пен­сионных фондов из отчислений трудящихся и предпринимателей при минимальном участии государства).
Переход радикалов на новые позиции вызвал сближение их с более умеренными республиканскими группировками и активиза­цию левой оппозиции. Во Франции участились трудовые конфлик­ты, акции протеста со стороны профсоюзов. На выборах 1910 г. социалисты из СФ И О сумели увеличить свою парламентскую фракцию до 74 мест при том, что представительство радикалов несколько сократилось. Существенной проблемой стала и чехарда кабинетов — с 1911 по 1914 г. сменилось восемь кабинетов. Пово­дами правительственных кризисов были конфликты между парла­ментскими фракциями, борьба вокруг министерских портфелей, вхождения в состав кабинетов тех или иных политиков, сложности с прохождением законопроектов в сенате, но подлинной причиной было стремление республиканцев в максимальной степени и л*юбой ценой сохранить стабильность и равновесие власти. Очевидной ста­новилась оборотная, негативная сторона идеи республиканского син­теза. Власть, главной целью которой было достижение гражданс­кого согласия в обществе компромиссной основе, становилась все менее способной к политическим решениям, направленным на пре­образование самого общества. Даже закон 1913 г. о возвращении к трехлетнему сроку военной службы, отмененному в 1905 г.> вызвал острую дискуссию в парламенте, несмотря на очевидную угрозу мировой войны. Правительственные кабинеты предвоенного пери­ода не смогли предпринять сколько-нибудь эффективные шаги и в области экономической политики.



Download 304.93 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   36




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling