I боб. Жиноят ҳуқуқи махсус қисми тушунчаси, вазифаси, предмети ва тизими

8§.Миллий, иркий, этник ёки диний адоват қузғатиш (ЖК 156-моддаси)
Барча одамлар диний эътикодидан, милатидан иркидан ва бошка узига хослигидан катъи назар тенглиги хакида халкаро хукукнинг умумэътироф этилган замонавий меъёрида белгиланган. Бу коида БМТ кабул килган 1948-йилдаги инсон хукуклари умумжахон декларацияси (2-модда) иктисодий ижтимоий ва сиёсий хукуклар тугрисидаги битим (2-модда) ва бошка халкаро битимларда уз аксини топган.
Узбекистон Республикаси Конституциясида халкаро хукукнинг умумэътироф этилган меъёрларининг урни хакида таъкидлаб шу билан бирга берилган коидаларни бир катор моддаларда жумладан, 4, 8, 31, моддаларда мустахкамлаган.
Конституциянинг 18-моддасида «Узбекистон Республикасининг барча фукаролари жинси, ирки, миллати, тили, дини, ижтимоий келиб чикишидан, шахсий ва ижтимоий мавкеидан катъий назар конун олдида бир хил хукук ва эркинликка эгадирлар» дейилган. Миллий иркий ёки диний адоват кузгатишга жавобгарликни урнатувчи ЖК нинг 156-моддаси ушбу холатларнинг хукукий кафолати хисобланади.
Курилаётган жиноятнинг ижтимоий хавфи шундан иборатки, миллий, иркий, этник ёки диний адоватни таргиб килувчи маълумотлардан ноконуний фойдаланиш, давлат ижтимоий хавфсизлигини бузишга жумладан адоватни амалда кузгалишига миллатчилик ва иркчилик асносида келишмовчилик ва бошкаларни келиб чикишига сабаб булади. Бу эса уз навбатида фукароларнинг хаёти ва соглигини хавф остига куювчи ва давлатнинг прогрессив ривожланишига тускинлик килувчи экстремистик фаолиятнинг ривожланишига, жиноятчиликнинг купайишига олиб келади.
Курилаётган жиноятнинг илк объекти булиб инсониятни тинчлиги ва хавфсизлигини назорат килиш ва таъминлаш буйича муносабатлар хизмат килади.
Жиноятнинг бевосита объекти булиб миллий, иркий, этник ёки диний белгиларига кура нафратни ёки адоватни кузгатиш куринишидаги экстремистик харакатларга йул куймаслик буйича Конституцион тамойилни кафолатловчи ижтимоий муносабатлар хисобланади. Кушимча объект сифатида бу ерда жамиятда меъёрий мухитни, фукароларнинг соглиги ва хаёти, уларнинг конуний хукук ва эркинликларини таъминловчи ижтимоий муносабатлар хизмат килади.
ЖКнинг 156-моддаси 1-кисмида назарда тутилган жиноятнинг ашёси миллий, иркий ёки диний адоватни кузгатувчи ёки уни таргиб килувчи материаллардир.
Материаллар деганда курилаётган меъёрнинг контекстида турли куринишдаги босма наширлар (китоблар, журналлар, брошюралар ва бошка) варакалар, плакатлар, босма нашрларнинг нусхалари, кино-, фото-, аудио-, видео махсулотлар, интернет сахифалари ва бошка экстремистик рухдаги материаллар назарда тутилади.
Адоват – бу хуш курмаслик,нафрат билан сингдирилган муносабат ва харакатдир. Афсуски психологияда адоват тушунчаси очиб берилмаган, лекин нафрат тушунчасига куйидагича таъриф берилган: «Нафрат – бу шахснинг уз эхтиёжлари, карашлари, кадриятларига зид келувчи хамма нарсага фаол инкор этувчи хиссиётидир. Нафратни нафакат таалукли ашёга нисбатан кузгатиш мумкин, балки унга карши булган фаол харакатни хам вужудга келтиради. Нафратнинг шаклланишига одатда ходисаларнинг исталмаган холдаги ривожланиши натижасида кучли коникмаслик ёки салбий хис хаяжонларниниг манбаасини тармокли равишда аста секинлик билан йигилиб бориши, бундай холларда нафратнинг марказида бу вокеаларнинг хаётий ёки хаёлий сабаблари булади ».
Миллийлик, этник гурухлар, иркий, диний гурухлар тушунчалари хакида ЖК нинг 153-моддаси шархига каранг.
Миллий, иркий, этник ёки диний адоватни таргиб килувчи материаллар деганда уз ичига аник бир ирк, миллат ёки этник гурух ёхуд диний ташкилотларга нисбатан ишончни ва хуматни поймол килувчи хамда маълум бир ирк ёки миллат ахолисининг хаёт тарзи, маданияти, диний удумларини хуш курмасликни таргиб килувчи гоялар, карашлар ва фикрлардан ташкил топган материалларни тушуниш лозим. Шу билан бирга таъкидлаш керакки, бундай гоялар ва карашлар аник тавсифда эмас балки умумий куринишда булиши керак, яъни аник бир шахсга каратилган булмаслиги керак. Одатда булар миллий ёки диний эктремизм ёки сепаратизм карашлари ёки гояларини ташкил килувчи материаллардир.
ЖК нинг 156-моддаси 1-кисмида назарда тутилган жиноят таркибининг объектив томони, миллий, иркий, этник ёки диний адоватни таргиб килувчи материалларни таркатиш ёки таркатиш максадида материалларни тайёрлаш ва саклаш. Шу билан бирга ЖК нинг 156-моддаси 1-кисми тузилмаси мамурий преюдицияга эга булиб бу буйича жавобгарлик худди шундай харакатлар учун мамурий огохлантиришдан сунг бир йил давомида бошланиши мумкин.
Тайёрлаш деганда кейинчалик таркатиш максадида исталган куринишда ва исталган усул билан шундай материлалларни тайёрлашга йуналтирилган касддан содир этилган харакатларни тушуниш лозим. Миллий, иркий этник ва диний адоватни таргиб этувчи материалнинг хеч булмаганда бир нусхасини тайёрлаш вактидан бошлаб унинг таркатилганлигидан катъий назар, лекин таркатиш максади аникланган холатида тайёрлаш тамомланган хисобланади.
Саклаш деганда миллий, иркий, этинк ва диний адоватни таргиб килувчи материалларни топиш билан боглик холатлар, айбдорнинг материалларни таркатиш максадида саклаш холати аникланиши (узи билан бирга, бирор бир жойда, ертулада ва бошка жойлар), харакатларига айтилади.
Миллий, иркий, этинк ва диний адоватни таргиб килувчи материалларни саклаш давом этувчи жиноят хисобланади. Унинг хусусияти шундаки, бу харакат ноконуний жиноий хукукий объектларга узок вакт давомида касд килувчи катор харакатлардан ташкил топади ва жиноят содир этилган дамдан бошлаб ёки айбдорнинг айбига икрор булиши ва жиноятнинг курсатилган ашёларини таркатиш максадида саклаганини аниклаш вактидан бошлаб тамомланган хисобланади. Агар айбдор узида сакланган миллий, иркий, этинк ва диний адоватни таргиб килувчи материалларни учинчи шахс фойдасига узидан сокит килиш холатини содир этса у холда саклаш курилаётган жиноятнинг объектив томонини бошка куринишига - таркатишга айланади.
Курсатилган жиноят ашёларни саклаганлик учун жавобгарлик саклашнинг давомийлигидан катъий назар бошланади.
Миллий, иркий, этинк ва диний адоватни таргиб килувчи материалларни таркатиш деганда учинчи шахс фойдасига узидан сокит килишнинг хар кандай (сотиш, совга килиш, кучаларда таркатиш ва шу кабилар) куриниши ёки таркиби билан шахсларни таништириш (варакаларни осиш, оммавий ахборот воситаларида намойиш этиш, аудитория олдида чикиш килиш, электрон алока воситалари ва интернет тармогининг бошка имкониятларидан фойдаланиш ва бошкалар) усулларини тушуниш лозим.
Миллий, иркий, этинк ва диний адоватни таргиб килувчи материалларни таркатиш берилган материалларнинг таркибини, малумотини ёки хабарини хеч булмаганда бир кишига етказиш вактидан бошлаб тамомланган жиноят хисобланади.
ЖК нинг 156-моддаси 2-кисмида назарда тутилган жиноятнинг объектив томони миллий шаън ва кадр-кимматини ерга уриш, фукароларнинг диний ёки атеистик карашлари билан боглик хис туйгуларини хакоратлаш хамда фукароларнинг миллий, иркий, этник мансублигига ёки динга муносабатига караб бевосита ёки билвосита хукукларни чеклаб куйиш, бевосита ёки билвосита имтиёзларни белгилаш холатларидир.
Миллий шаън ва кадр-кимматини ерга уриш, фукароларнинг диний ёки атеистик карашлари билан боглик хис туйгуларини хакоратлаш деганда турли миллат, ирк, этник гурух ёки конфессияларга таалукли фукаролар орасида адоват, нафрат кузгатиш, зиддиятларни вужудга келтиришга йуналтирилган хар кандай харакатни тушуниш лозим. Бундай харакатлар у ёки бу миллат, ирк вакилларини куркокликда соткинликда ва бошка уларга лойик булмаган хусусиятларда айблаш, хакорат килиш билан тавсифланади.
Фукароларнинг миллий, иркий, этник мансублигига ёки динга муносабатига караб бевосита ёки билвосита хукукларни чеклаб куйиш, бевосита ёки билвосита имтиёзларни белгилаш Узбекистон Республикаси фукароси эга булган хар кандай хукукларга тегишлидир. Булар укишга, ишга кабул килишни рад этиш, шахснинг у ёки бу миллат, ирк ёки динга мансублигидан келиб чикиб имтиёзлардан чеклаш ва бошкалар.
ЖК нинг 156-моддаси 2-кисмида назарда тутилган жиноят фукароларнинг миллий, иркий, этник ёки диний адоватни кузгатишга йуналтирилган харакатларнинг бирортаси содир этилган дамдан бошлаб тамомланган хисобланади, яъни жиноят таркибининг тамомланиши учун миллий, иркий, этник ёки диний адоват шундай харакатлар натижасида хакикатдан хам вужудга келиши талаб килинмайди.
Жиноят кодексини 156- моддасида назарда тутилган жиноятнинг субъектив томони айбнинг касддан англанган холда содир этилиши билан тафсифланади. Айбдор миллий, иркий ва диний адоватни кузгатаётганини жумладан миллий, иркий, этник ва диний адоватни таргиб килувчи материаллани таркатаётгани ёки таркатиш максадида таёрлаётгани, саклаётганини билади ва шуни хохлайди. Ж.Книнг 156-модда 1 – кисмида назарда тутилган жиноят таркибининг субъектив томонининг мажбурий белгиси миллий, иркий, этник ва диний адоватни таргиб килувчи материалларни таркатиш ёки таркатиш максадида таёрлаш ёки саклаш жиноятининг максади – берилган материалларни таркатишдир.
Айбдорда бундай максаднинг мавжудлигини бир неча далиллар жумладан, тайёрланаётган ва сакланаётган материалларнинг сони ва турлари ёки шундай мазмундаги материалларни тайёрлаш ва ёки саклаш, олиб кириш усуллари. Масалан, шахснинг диний сепаратизм гояларини уз ичига олган материални куп сонли нусхада кадокланган шаклда саклаши унинг ушбу адабиётни таркатиш ниятида булганини англатади. Агар шахсда шундай гаяларни таргиб килувчи материалларни таркатиш максади булмаса у ЖКнинг 156-моддаси 1-кисми буйича уларни тайёрлагани ва саклагани учун жиноий жавобгарликка тортилмайди. Айбдор томонидан жабрланувчи миллий шаън ва кадр-кимматини ерга уриш, фукароларнинг диний ёки атеистик карашлари билан боглик хис туйгуларини хакоратлаш харакатлари содир этилганда махсус максаднинг мавжудлигини – ахолининг миллий, иркий, этник ёки диний белгиларига кура гурухлар орасида адоватни, нафратни ёки келишмовчиликни кузгатишни аниклаш зарур.
Харакатнинг сабаблари турлича булиши мумкин. Одатда бу миллатчилик сабаби, диний дунёкараш бундан ташкари кураолмаслик ва бошка ниятлардир. Булар жиноятнинг квалификациясига таъсир килмайди, лекин жазо белгиланаётганда инобатга олиниши зарур.
ЖКнинг 156-моддасида назарда тутилгани жиноятнинг субъекти 16 ёшга тулган акли расо жисмонан соглом шахс.
Уз мансаб ваколатларидан фойдаланган холда миллий, иркий, этник ёки диний адоватни таргиб килувчи материалларни таркатиш, таркатиш максадида тайёрлаш, саклаш билан шугулланувчи мансабдор шахс жиноят таркибига кура ЖК нинг 156-моддаси хамда 205-моддаси (хокимият ёки мансаб ваколатини суистеъмол килиш) ёки 206-моддаси (хокимият ёки мансаб ваколати доирасидан четга чикиш) буйича ишнинг аник шароитидан келиб чикиб жавобгарликка тортилади.
Мансабдор шахс фукароларнинг миллати, ирки ёки диний мансубликларига караб фукароларнинг хукукларини чеклаш ёки имтиёзларини белгилаш харакати субъекти сифатида хизмат килса унинг харакатларини ишнинг аник шароитидан келиб чикиб ЖК нинг 156-моддаси 2-кисми билан хамда 205-моддаси (хокимият ёки мансаб ваколатини суистеъмол килиш) ёки 206-моддаси (хокимият ёки мансаб ваколати доирасидан четга чикиш) буйича жиноятни квалификация килиш керак.
ЖК нинг 156-моддаси 3-кисми бир катор квалификация клинувчи белгиларни назарда тутади. Курилаётган модданинг 1 ёки 2-кисмида назарда тутилган миллий, иркий, этник ёки диний адоватни кузгатиш холатларни содир этиш:
а) бошка шахсларнинг хаётига хавфли усуллар билан;
б) огир тан жарохати йули билан;
в) ахолини доимий яшаш жойидан мажбурий кучириш;
г) масъул булган мансабдор шахс томонидан;
д) аввалдан келишиб олинган холда ёки бир гурух шахс томонидан.
Бошка шахслар хаёти учун зарарли усуллар деганда курилаётган моддада айбдор томонидан жиноятни содир этишнинг шундай усулларидан фойдаланиш назарда тутилади, яъни аник холатда нафакат жабрланувчилар балки бошка шахслар хаётига хам зарар етказиш хавфини тугдирадиган жиноятни содир этишнинг усуллари ва услублари назарда тутилади.
Агар айбдор миллий, иркий, этник ва диний адоватни кузгашга йуналтирилган харакатларни содир этиши жараёнида жабрланувчига огир тан жарохатини етказса, унинг харакатини ЖКнинг 156-моддаси 3-кисми «б» банди билан квалификация килинади ва ЖКнинг 104-моддаси буйича кушимча квалификацияни талаб килмайди.
«Огир тан жарохати» тушунчаси хакида ЖКнинг 104-моддаси шархини каранг.
ЖКнинг 156-моддаси 3-кисми «в» бандида келтирилган фукароларни уз доимий яшаш жойларидан зурлик ишлатиб кучириш деганда шахсларни уз хохиш иродасига карши доимий яшаш жойини ташлаб кетишига мажбурлаш холатларини тушуниш зарур. Бундай холатларда жабрланувчиларга нисбатан калтаклаш, енгил ёки урта огир шикаст, тан жарохатлари етказиш куринишида зурлик ишлатилиши мумкин. Бундан ташкари, фукароларни уз доимий яшаш жойларидан зурлик ишлатиб кучириш деганда фукароларни узига ёки унинг якинларига нисбатан зурлик ишлатишга, мол-мулкини йук килишга, яшаш шароитини огирлаштиришга тахдид килиш, фукароларни доимий яшаш жойидан мажбурий тарзда кучириш холатлари киради.
ЖКнинг 156-моддаси 3-кисми «г» бандида эслатиб утилган, ЖКнинг саккизинчи булими холатига мувофик, маъсулиятли мансабдор шахсларга куйидагилар киради:
1)Хокимият вакиллари
2)Доимий ёки вактинча, сайланган ёки тайинланган, давлат ташкилотиларида, муассасаларида ёки бирлашмаларида ташкилий - таксимлаш ёки маъмурий - хужалик мажбуриятларни бажарувчи хамда юридик ахамиятга эга булган харакатларни содир этишга ваколатланган лавозимга эга булган шахслар;
3)Мулкдорликнинг бошка куринишидаги ташкилотлар, муассасалар ёки бирлашмаларнинг рахбарлари, давлат бошкаруви буйича урнатилган тартибда хокимият ваколатига эга булган жамиятнинг вакиллари;
4)Иккинчи бандда курсатилган вазифаларни бажариш билан боглик булган, фукароларнинг уз-узини бошкариш органларида лавозимга эга булган шахслар;
ЖКнинг 156-моддаси 3-кисми «д» банди буйича жиноятни квалификация килиш учун миллий, иркий, этник ёки диний адоватни кузгатиш холатларни содир этишда бевосита иштирок этган икки ёки ундан ортик шахларнинг харакатлари биргаликда содир этилганлиги хамда бир максадга йуналтирилганлигини аниклаш зарур.