Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Головцова Ирина
Download 13.54 Mb.
|
dissertatsiya rus $
|
Модель процессного подхода к определению качества управления. Процесс управления (менеджмента) представляет собой влияние управленческих действий на объект для достижения целей организации. Менеджмент, как и любой другой
процесс, имеет свои входы, выходы, механизмы управления и необходимые ресурсы (рисунок 1.5). Определенность управления (менеджмента) как носителя качества связана, прежде всего, с его функциями. Через функции может быть выражено качество управления (менеджмента). Качество управления (менеджмента) в социальной системе определяется тем, насколько эффективно и качественно выполняются его функции. Определить количество и содержание функций управления (менеджмента) пытались многие зарубежные и отечественные специалисты в области менеджмента и управления социальными системами [184]. Как известно, начало в выявлении и систематизации функций менеджмента как действий, обеспечивающих выполнение специфического вида управленческой деятельности [320], было положено А. Файолем, который в своей работе «Общее и промышленное управление», изданной в 1916 году, выделил пять функций менеджмента: предвидение, организация, распорядительство, координирование, контроль [300]. Впоследствии состав функций управления (менеджмента) многочисленными исследователями расширялся, сужался, оптимизировался, но до сих пор остается открытым. Во всяком случае нормативного перечня функций управления (менеджмента) нет. Зарубежные авторы фундаментальных вузовских учебников [104;184] называют четыре функции: планирование (planning), организация (organizing), мотивация (motivation), контроль (control). Среди отечественных источников наиболее последовательной представляется позиция научной школы Санкт-Петербургского государственного экономического университета, согласно которой функции менеджмента делятся на общие (формирование цели, планирование, организовывание, контроль, регулирование) и связующие (разработка управленческих решений, установление коммуникаций, мотивирование) [320]. Коль скоро однозначности в определении количества и содержания функций менеджмента нет, возникает проблема идентификации определенности управления как носителя качества. То есть рассуждать о качестве управления (менеджмента) через качество его функций становится затруднительно. Качество управления становится чем-то очень слабо уловимым и слабо идентифицируемым. Во всяком случае актуальным становится вопрос о том, как получить максимально полное впечатление о качестве управления (менеджмента). Кроме того, казалось бы, проблемы нет: адекватная оценка результата деятельности управляемой подсистемы (например, организации) дает представление о качестве управления (менеджмента). Если результат достигнут, то качество управления высокое, а менеджер – «хороший», «эффективный». Если результат не достигнут, то в любом случае менеджмент плохой, низкокачественный. Но в процессе оценки качества управления (менеджмента) возникают многочисленные нюансы в трактовке результатов и степени их достижения. Это подтверждается оттенками восприятия результата деятельности, например акционерного общества, различными категориями стейкхолдеров: что хорошо для акционеров и за что они готовы превозносить менеджеров компании, может быть плохо с точки зрения стратегических перспектив, а менеджеры часто бывают бессильны переломить такое восприятие акционеров. Воздействие Вход Достижение цели Ресурсы Рисунок 1.5 – Представления управления (менеджмента) как процесса (авторский рисунок) Поэтому определенность управления (менеджмента) как носителя качества связана не только с функциями, но и с результатом деятельности, с соответствием общепринятым нормам, стандартам поведения менеджера, его этикой. Таким образом, процесс управления может быть рассмотрен как совокупность взаимосвязанных процессов для достижения целей, в том числе функциональных целей менеджмента и целей организации. Автор предлагает свой методический подход, а точнее, совокупность методических подходов на основе эмпирического анализа зарубежного и отечественного опыта, то есть от системы менеджмента качества к качеству управления (менеджмента) организации в целом. Рисунок 1.6 – Объекты оценки при измерении качества управления (авторский рисунок) Что надо оценить или измерить, чтобы утверждать, что качество управления (менеджмента) адекватно измерено? На рисунке 1.6 представлена схема, отражающая совокупность объектов измерения в контексте оценки качества управления (менеджмента). Для адекватной оценки качества управления (менеджмента) необходимо оценить, каких результатов добился менеджер, управляя социально- экономической системой (объектом менеджмента). Результативность объекта менеджмента в известной степени позволяет сделать вывод о качестве деятельности субъекта менеджмента, то есть менеджера. При этом результаты могут быть как экономическими, так и социальными. Условия, созданные менеджером для участников деятельности, которой он руководит, складываются из того, как менеджер выполняет общие функции менеджмента: планирование, организацию, мотивирование, контроль и связующие процессы – установление коммуникаций и разработка и принятие решений. Для оценки качества управления необходимо оценить уровень так называемой «патологичности», то есть того, что и насколько мешает подчиненным менеджера работать и достигать поставленных целей. Патологичность менеджмента характеризуется конфликтностью в коллективе, неадекватным организационным поведением, проявлением недостатков господствующей парадигмы менеджмента, которая основана на постулатах классической школы [160]. Условия оцениваются также инверсиями – нарушениями ожидаемых последствий управленческих решений. Это могут быть нарушения в должностной иерархии, в иерархии мотивов, в отношении подчиненных к труду. И, наконец, условия, созданные менеджером для работы подчиненных, имеют некое нормативное выражение, которое отражается в международных стандартах на системы менеджмента. От того, насколько полно менеджер использует эти стандарты, зависит уровень условий для деятельности его подчиненных. Если подойти еще проще к формированию аспектов оценки качества управления (менеджмента), то можно сформировать перечень ответов на вопрос «Какие компетенции характерны для эффективного менеджера?». Ответы на этот вопрос и будут отражать отдельные аспекты оценки качества управления. Итак, «компетентный» менеджер – это тот, кто: добивается достижения цели, поставленной перед организацией, и/или запланированного результата; использует мировые достижения в теории и практике менеджмента; качественно выполняет общие функции менеджмента; всячески снижает уровень патологичности менеджмента; не допускает нарушений в иерархиях (инверсий), установленных в организации. Поэтому возникает более сложная модель менеджмента при его рассмотрении как социальной деятельности, ведущей к изменениям организационной культуры и поведения людей. В данном случае необходимо исследовать такие элементы модели, как лидерство, создание норм и правил в организации, формирование отношений между людьми, отношений к труду и подобное. Такой аспект социальной деятельности также может характеризоваться набором функциональных действий и результатов, имеющих определенные показатели (рисунок 1.7). Менеджменту может быть присуще как открытое, «очевидное», так и скрытое, латентное, качество. Открытое качество менеджмента характеризуется такими действиями, как оценка результатов функционирования управляемой социальной системы, оценкой соответствия отдельных элементов менеджмента имеющимся стандартам или выработанным профессиональным сообществом нормам и стереотипам. 53 Внешнее воздействие Процессы управления (менеджмента) Выход Процессы по функциям управления Функциональный подход Качество функций управления Планирование и актуализация Качество планирования Качество контроля Качество Требования заинтересованных сторон к качеству управления) менеджмента организации Соответствие стандартам Общие результаты деятельности организации по всем составляющим удовлетворенности заинтересованных сторон Организовывание Мотивация Качество мотивации Стандартовый подход Контроль Процессы обеспечения качества управления (менеджмента) по соответствию стандартам Качество Процессы социально-организационной деятельности социально-организационных Соц.-организационный подход отношений Формирование патологий Уровень патологичности Формирование инверсий Уровень инверсности Уровень других отклонений социально- организационных отношений Результатный подход Обратная связь Латентные характеристики Явные характеристики Download 13.54 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|