Ecopole de gueltas
Effets potentiels sur la sécurité publique
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- 3.4.2 Mesures compensatoires 3.4.2.1 Préservation de l’hygiène et la salubrité publiques
- 3.4.2.2 Préservation de la santé publique
- A- Respect des règles d’exploitation
- 3.5 Effets et mesures sur les biens matériels et le patrimoine culturel 3.5.1 Effets et mesures sur les biens matériels
- 3.5.2 Effets et mesures sur le patrimoine culturel et archéologique
- 3.6 Étude des déchets générés par les activités du site
- 3.6.1 Déchets non dangereux générés par le personnel du site
- 3.6.2 Déchets issus des débourbeur-déshuileur
- 3.6.3 Déchets générés par l’exploitation 3.6.3.1 ISDND
- 3.6.3.2 Station de traitement des lixiviats A- Charbon actif
- B- Boues de la station dépuration interne
- 3.6.4 Déchets liés à la maintenance
- 3.6.5 Déchets liés au curage des bassins EP
- 3.6.6 Déchets liés à la préparation de la zone de stockage
- 3.6.7 Autres déchets générés sur le site
- 3.6.8 Valorisation/élimination des déchets produits par l’Ecopôle
- Exploitation Personn el du site Débo urbeu r déshuileur ISDND
- Tableau III - 23 : hiér archis ati on d u trai te ment
- 3.7 Coûts estimatifs des mesures compensatoires
- SITA Ouest
- Tableau III- 24: coût estimatif des mesures compensatoires mises en œuvre Postes Détails des postes Euros HT
- TOTAL 13 040 000
3.4.1.3 Effets potentiels sur la sécurité publique Dans le cas d’une installation de stockage de déchets non dangereux, les effets sur la sécurité publique sont en relation avec la présence de biogaz et des risques d’incendie et d’explosion qu’elle peut engendrer. En raison de la nature des déchets qui sont stockés, aucun autre phénomène touchant à la sécurité publique (par exemple : phénomène de diffusion de gaz ou de produits toxiques) n'est à envisager. Sur les autres unités présentes sur l’Ecopôle (existantes ou nouvelles), les risques potentiels de ces unités sont à lier avec une éventuelle fuite de biogaz sur les unités de TMB ou de méthanisation ou un incendie. De tels événements ne correspondent pas à un fonctionnement habituel des équipements de l’Écopôle mais à des accidents. Ainsi, ces événements sont traités dans l’étude des dangers du présent dossier. Concernant les risques liés à la circulation des camions transportant les déchets, ceux-ci sont soumis aux règles de la sécurité routière. Ces risques sont également traités dans l'étude des dangers. Enfin indiquons, que la totalité des 93,9 hectares de l'installation classée est clôturée et les accès contrôlés afin d’empêcher l’entrée de toute personne extérieure. 3.4.2 Mesures compensatoires 3.4.2.1 Préservation de l’hygiène et la salubrité publiques La présence excessive de rongeurs et d’oiseaux opportunistes que l’on peut constater dans les dépôts sauvages de déchets n’est pas représentative des conditions de fonctionnement d’un centre de stockage de déchets non dangereux, correctement exploité. Toutefois, par mesure de précaution, les campagnes de dératisation qui ont lieu actuellement seront poursuivies. L'activité de fauconnier décrite précédemment sera également poursuivie. Les voies de circulation internes et les aires techniques du site sont en enrobé ou concassé. L’ensemble de ces zones sera maintenu dans un état constant de propreté. Ainsi, les camions ne pourront pas être à l’origine de salissures sur la voie publique. De plus, afin de respecter la propreté des abords du site, les véhicules de transport de déchets venant sur l'Ecopôle seront soit bâchés ou munis de filets, soit fermés, SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 148 empêchant ainsi les envols de déchets légers sur les voies publiques et les voiries internes. En outre, la zone d'exploitation est équipée de filets de protection contre les envols, limitant ainsi les envols à ces zones et à leurs abords. Un ramassage régulier des envols de déchets légers sera assuré en cas de nécessité. Par ailleurs, en ce qui concerne la nouvelle unité de méthanisation, les effets sur l’hygiène et la salubrité publique sont nuls à très faibles. Les mesures compensatoires sont donc considérées sans objet. 3.4.2.2 Préservation de la santé publique Les mesures qui seront prises peuvent se répartir en trois principales catégories : une conception des équipements prenant en considération la santé publique (détaillée au dossier technique du présent dossier), le respect des aménagements et des règles d’exploitation, garant de la maîtrise des nuisances et du contrôle des vecteurs de nuisances, le suivi médical du personnel du site. A- Respect des règles d’exploitation Toutes les règles d’exploitation et de gestion du centre sont établies, non seulement dans le respect des prescriptions réglementaires, mais aussi de façon à limiter les nuisances. Les principaux paramètres de fonctionnement du site, susceptibles d'être des traceurs d'effets sanitaires (qualité du biogaz, effluents process de compostage) donneront lieu à un suivi par des analyses et contrôles réguliers. L’ensemble des mesures prises pour la maîtrise des effluents liquides et gazeux du site (performances des unités de traitement des effluents biogaz) constituent autant de mesures de prévention des impacts sanitaires. Ces dispositions ayant été décrites dans le détail dans le dossier technique et reprises dans l’étude d’impact dans les chapitres les concernant, elles ne seront pas développées de nouveau. Par ailleurs, SITA Ouest contribue, en fournissant les éléments nécessaires (notamment les résultats d'analyse) à tout dispositif de veille sanitaire qui pourrait être mis en place et organisé par les autorités préfectorales. SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 149 B- Suivi médical Le suivi médical en place pour le personnel du centre dans le cadre de la médecine du travail permet de détecter d’éventuels problèmes et de réagir rapidement. Ce contrôle est également réalisé par le Comité d’Hygiène et de Sécurité et des Conditions de Travail qui sera amené à donner un avis sur la présente demande d’autorisation d’exploiter. C- Conclusion La poursuite de l’activité de stockage de déchets, des activités de tri et compostage et la création de nouvelles activités sur le site de Gueltas ont été étudiées de façon à ce que les impacts afférents soient parfaitement maîtrisés (mise en place d’unités de valorisation du biogaz, système de traitement des effluents gazeux performant, etc). Les modélisations informatiques de dispersion gazeuses et d’odeurs montrent que les riverains ne sont pas soumis à des expositions préjudiciables pour la santé humaine ou pour leur confort de vie (bruit, odeurs). 3.5 Effets et mesures sur les biens matériels et le patrimoine culturel 3.5.1 Effets et mesures sur les biens matériels Il n’est prévu aucune modification ou détournement d’infrastructure routière, de transmission ou de réseaux. De ce fait, les nouvelles activités et l'extension de la zone de stockage l'Ecopôle de Gueltas n'auront pas effet sur les biens matériels. De plus, le fonctionnement du centre ne comprendra aucune émission de poussières, de gaz, ni d'effluents aqueux, susceptibles de porter atteinte aux biens matériels. 3.5.2 Effets et mesures sur le patrimoine culturel et archéologique Le site ne se trouve pas dans le périmètre de protection d’un monument historique. Le service régional de l’Archéologie de Bretagne signale qu’aucun site ou indice de site archéologique n’est recensé sur l’emprise de l'Ecopôle, ce que confirment les fouilles archéologiques préalables aux travaux réalisés sur le site. L’Ecopôle est donc sans effets sur le patrimoine culturel et archéologique. SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 150 Toutefois lors des terrassements progressifs qui seront réalisés sur la future zone d'exploitation, toute découverte de vestiges archéologiques serait immédiatement signalée au service régional d'archéologie. 3.6 Étude des déchets générés par les activités du site D’une manière générale, SITA Ouest prend toutes dispositions pour limiter les quantités des déchets produits et pour favoriser le recyclage ou la valorisation des matières conformément à la réglementation. Les matières qui ne peuvent pas être valorisées sont éliminées dans des installations habilitées à les recevoir comme l’installation de stockage de déchet non dangereux de Gueltas pour les déchets non dangereux et dans tout les cas dans des conditions fixées par la réglementation en vigueur. 3.6.1 Déchets non dangereux générés par le personnel du site L’activité humaine sur le site génère des déchets qui sont en général produits en faible quantité. Il est possible d’identifier : les déchets de restauration du personnel qui sont dirigés directement vers le TMB, les déchets de bureautique (papiers, cartouches d’encre) qui sont valorisés ou éliminés dans les filières agréées. 3.6.2 Déchets issus des débourbeur-déshuileur Les différents ouvrages sont nettoyés régulièrement par une société spécialisée. Les boues de curage et les huiles sont ensuite traitées dans des centres de traitement spécifiques agréés extérieurs à l'Ecopôle. Les déchets générés par le curage des débourbeurs/déshuileurs sont collectés et traités par une entreprise agréée. Le volume annuel est de 20 m³. Cette démarche sera poursuivie dans cadre de la nouvelle demande d'autorisation. 3.6.3 Déchets générés par l’exploitation 3.6.3.1 ISDND Les déchets non-admissibles trouvés dans les vidages de déchets sont retirés et dirigés vers des filières de traitement adaptées. SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 151 Ainsi, par exemple les pneus sont envoyés vers la société Trigone, collecteur agréé pour le Morbihan. Les déchets dangereux sont dirigés vers la plate-forme SITA Lorient ou Labo- services de Saint-Nazaire (44) pour traitement. 3.6.3.2 Station de traitement des lixiviats A- Charbon actif Les sous-produits du traitement des lixiviats, à savoir le charbon actif usagé, est expédié pour traitement final en centre extérieur agréé pour régénération. Pour une quantité annuelle de lixiviats estimés 12 000 m 3 /an, la quantité annuelle de charbon actif consommée est évaluée à 28 tonnes/an. B- Boues de la station d'épuration interne Les boues du traitement biologique de la station d'épuration sont, après analyses, valorisées dans l'usine de compostage de boues. 3.6.3.3 Usine de compostage, unité TMB et nouvelles unités de méthanisation et CSR Les déchets produits par ces process sont les déchets issus du traitement des effluents gazeux. Ce sont les écorces de bois qui servent de garnissage aux biofiltres et le charbon actif utilisé dans l’unité de traitement des odeurs. biofiltre : Par rapport au retour d’expérience de SITA Ouest depuis la mise en place des biofiltres, les biofiltres sont changés entre une et deux fois par an. Ces biofiltres à remplacer sont alors réutilisés dans le process de compostage comme co-structurant. charbon actif : Le charbon actif usagé, est traité sur l’ISDND interne au site. La quantité annuelle de charbon actif consommée est évaluée à 16 tonnes/an pour un renouvellement annuel. SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 152 SITA Ouest tient à jour un registre des lots de déchets destinés à un retour au sol produits par l'exploitation, sur lequel il reporte : o le type de déchet ; o l'indication de chaque lot de déchets ; o les masses et caractéristiques correspondantes ; o les dates d'enlèvement et les destinataires de chaque lot de déchets et les masses correspondantes. Ce registre est tenu à la disposition de l'inspection des installations classées. Le cahier d'épandage tel que prévu par l'arrêté du 7 février 2005 susvisé peut tenir lieu de registre des lots. 3.6.4 Déchets liés à la maintenance Les principaux déchets liés au fonctionnement de l’Ecopôle sont les huiles usagées provenant de : o la vidange des engins d'exploitation, o des motoréducteurs des équipements de l’usine de boues, du TMB, du centre de tri, du CSR, o de la presse à balles du centre de tri, o et des moteurs de valorisation électrique. les déchets liés au graissage Parmi les huiles d'origine minérale synthétique usagées, on distingue pour l'ensemble des engins d'exploitation du site : les huiles noires ou huiles moteurs, les huiles claires ou huiles issues des systèmes hydrauliques. Le stockage des huiles se fait sur bac de rétention car elles peuvent présenter un caractère polluant pour l’oxygénation du sol et des eaux si elles sont déversées telles quelles dans le milieu naturel. Dans ces mêmes conditions, elles présentent également un caractère toxique pour la faune et la flore. La production d’huiles usagées est prise en charge par les sociétés de location des engins et de maintenance des torchères et moteur de valorisation électrique. Le volume de déchets sera légèrement supérieur au volume actuellement constaté avec la création de nouvelles activités de traitement de déchets et leurs engins d’exploitation. Les volumes estimatifs sont les suivants : SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 153 10 m 3 d'huile multifonctionnelle dont 2 m 3 pour un moteur de valorisation, 0,4 m 3 litres de liquide de refroidissement, 200 cartouches de graisse. 3.6.5 Déchets liés au curage des bassins EP Les boues de curage des différents bassins de décantation des eaux de ruissellement sont éliminées sur l’alvéole en exploitation si la siccité est supérieure à 30% et les résultats analytiques inférieurs aux critères d’acceptation interne, ou orientées vers une filière de traitement adaptée. Au regard des nombreux bassins présents sur le site, on peut estimer à un volume annuel de 50 m 3 /an de curage des bassins. 3.6.6 Déchets liés à la préparation de la zone de stockage La création des casiers de stockage de la poursuite d’activité génère des déchets liés à la préparation de l’exploitation du site (mise en place de dispositifs d’étanchéité et de drainage par géosynthétique,…) et à sa maintenance (emballages cartonnés et dispositif de protection : chutes de rouleau de géomembrane, films polyéthylène, …). Ces déchets seront selon leur état : recyclés dans des installations agréées, ou éliminés directement dans l’alvéole d’exploitation. On peut estimer ce volume, par retour d’expérience de SITA Ouest à environ 20 m 3 par an. 3.6.7 Autres déchets générés sur le site Les DTQD (cartouche d’encres, piles, néons, etc) suivront les filières appropriées appartenant à SITA GRAND OUEST. SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 154 3.6.8 Valorisation/élimination des déchets produits par l’Ecopôle Pour les déchets produits par les activités de l’Ecopôle de Gueltas, SITA Ouest applique les principes issus du Grenelle 1 et 2 de l’environnement. Aussi, la hiérarchie de traitement des déchets est conservée : 1° En priorité, de prévenir et de réduire la production et la nocivité des déchets, notamment en agissant sur la conception, la fabrication et la distribution des substances et produits et en favorisant le réemploi, ainsi que de diminuer les incidences globales de l'utilisation des ressources et d'améliorer l'efficacité de leur utilisation ; 2° De mettre en œuvre une hiérarchie des modes de traitement des déchets consistant à privilégier, dans l'ordre : a) La préparation en vue de la réutilisation ; b) Le recyclage ; c) Toute autre valorisation, notamment la valorisation énergétique ; d) L'élimination ; Le tableau présenté ci-après détaille la hiérarchie des modes de traitement par déchets. SITA Ouest Dossier de d emande d’au torisatio n d’explo iter V2 du 26/10/201 1 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 155 Exploitation Personn el du site Débo urbeu r déshuileur ISDND Station de traitem ent des lixi viats Usine de compos tage TMB CSR e t méthanis ati on Mainten ance Curag e des bassins EP Prépara tion de la zone de stoc kage Autr es déche ts (DT Q D ) Préventi on oui oui oui oui oui oui oui oui oui Réem plo i Rec ycla ge déch ets t yp e p api er Char bon actif régé néré par centre ex térieur agré é Films plasti ques, cartons Valoris ation déch ets de restaurati ons d irigés vers le T M B Pneus Boue d u traitement biol og iqu e valoris é da ns l'unité d e composta ge d e bou es apr ès contrôl e Biofiltres ré utili sés dans l e proc es s de composta ge (co-structurant) Élimin atio n déch ets bure a utiqu es non rec yc lab le élimi nés e n ISDND. Déch ets dan ge reu x élimi nés p ar en treprise agré ée eau x / bo ues+ h ydroc arbur es (par entrepr ise agré ée) DT QD (par entrepr ise agré ée) Char bon actif u sagé non ré gé néra bl e : élimi né e n ISDND DT QD (par entrepr ise agré ée) en ISDND en ISDND DT QD Tableau III - 23 : hiér archis ati on d u trai te ment des déchets pr od ui ts p ar l’ E cop ôl e SITA Ouest m ettra en œuvre les m esures néce ssaires à la prévention des déchets (ins er tion d’un paragraphe lié à la prévention d es déchets dans les m anuels opératoires). SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 156 3.7 Coûts estimatifs des mesures compensatoires Dans le cadre de la régularisation de la situation administrative et de mises en place de nouvelles activités sur l’Ecopôle de Gueltas, le chiffrage des mesures compensatoires peut être décomposé entre les mesures compensatoires mises en œuvre depuis 2007 et les mesures compensatoires qui seront mis en œuvre dans les prochaines années. Les coûts annoncés ci-dessous sur les installations correspondent à des estimations issues de l’expérience de SITA Ouest et du groupe SITA sur des installations et des activités analogues. 3.7.1 Mesures compensatoires mises en œuvres Le coût estimatif des mesures compensatoires déjà mises en œuvre est détaillé dans le tableau ci dessous. Tableau III- 24: coût estimatif des mesures compensatoires mises en œuvre Postes Détails des postes Euros HT des aménagements permettant une meilleure exploitation Mise en place d'un nouveau pont-bascule Aménagement de l’entrée (aire d’attente, voirie, portail) 150 000 des aménagements permettant une meilleure exploitation Bâtiment d’accueil à économie d’énergie 350 000 des aménagements visant à limiter les nuisances dues aux opérations de compostage création du bâtiment fermé de TMB 6 000 000 des aménagements pour la gestion des eaux Bassins, fossés, membranes des ouvrages de rejet est et sud 500 000 des aménagements pour le confinement des déchets de la zone de stockage n°2 Barrière de sécurité passive et active pour les casiers 1 à 2 1 500 000 des aménagements pour le traitement des effluents aqueux Couverture étanche de la zone °1 1 200 000 des aménagements pour le traitement des effluents aqueux Augmentation de la capacité de traitement de la station de traitement des lixiviats 430 000 des aménagements pour la gestion et la valorisation du biogaz Collecte (puits, conduites), moteur de valorisation 1 700 000 des aménagements pour la gestion des gaz de compostage Système de traitement d’air du TMB 800 000 des aménagements pour la gestion des gaz de compostage nouveau système de biofiltres et laveur eau pour l’usine compostage boues 150 000 Aménagements paysagers Mise en application du programme de reverdissement et d'intégration paysagère 50 000 création de 2 x 1 hectare de zones de TTCR 110 000 TOTAL 13 040 000 SITA Ouest Dossier de demande d’autorisation d’exploiter V2 du 26/10/2011 Ecopôle de Gueltas (56) Safege ETUDE D’IMPACT 157 Le montant des mesures compensatoires mises en œuvre par SITA Ouest depuis le précédent dossier de demande d’autorisation d’exploiter s’élève à environ 13 millions d’euros hors taxes. 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